宋瑾瑜 張?jiān)獙?/p>

[摘要]全面產(chǎn)教融合背景下，發(fā)展產(chǎn)業(yè)學(xué)院既是拓展職業(yè)教育辦學(xué)模式的重要探索，也是全面深化高職院校辦學(xué)內(nèi)涵的重要實(shí)踐。文章基于共生理論及其分析框架，從共生要素、共生基礎(chǔ)、共生動(dòng)力機(jī)制三個(gè)維度，分析了產(chǎn)業(yè)學(xué)院共生系統(tǒng)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院多元主體間資源供需匹配度不高、共生模式低效以及外部政策環(huán)境支持不足等發(fā)展困境，提出構(gòu)建基于質(zhì)參量兼容的資源供需匹配機(jī)制、基于“一體化—對(duì)稱性互惠”的合作模式、基于“雙向激勵(lì)”的產(chǎn)教融合政策環(huán)境。

[關(guān)鍵詞]共生理論;產(chǎn)業(yè)學(xué)院;高職院校;發(fā)展路徑

[作者簡(jiǎn)介]宋瑾瑜（1984- ），女，江蘇常熟人，常熟理工學(xué)院，講師;張?jiān)獙殻?983- ），男，安徽六安人，常熟理工學(xué)院，副研究員，博士。（江蘇? 蘇州? 215500）

[中圖分類號(hào)]G717? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ? [文章編號(hào)]1004-3985（2021）23-0058-06

共生（Symbiosis）源于生物界不同屬種間所特有的生活現(xiàn)象，原意為兩種及以上生物在生理上因相互依存而達(dá)到的一種平衡狀態(tài)，引申為協(xié)同發(fā)展與命運(yùn)共同體構(gòu)筑。共生關(guān)系實(shí)際上是不同屬種間基于資源依賴或功能互補(bǔ)而結(jié)成的協(xié)作關(guān)系，本質(zhì)上是多元主體基于有效分工而形成的競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系。共生是一種生物現(xiàn)象，也是一種社會(huì)現(xiàn)象，特別是對(duì)社會(huì)組織中合作主體間的競(jìng)合關(guān)系具有很強(qiáng)的解釋力。文章針對(duì)當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)學(xué)院多元主體積極性不高、合作動(dòng)力不足、運(yùn)行機(jī)制不暢等發(fā)展困境，從共生的角度剖析高職院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)以及地方政府在產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)過程中相互作用關(guān)系與內(nèi)在作用機(jī)理，以期為高職院校深化產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)提供理論參考。

一、產(chǎn)業(yè)學(xué)院的內(nèi)涵與運(yùn)行模式

（一）產(chǎn)業(yè)學(xué)院的內(nèi)涵

2020年7月，教育部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)指南（試行）》指出：“經(jīng)過四年左右時(shí)間，以區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需為牽引，面向行業(yè)特色鮮明、與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密的高校，重點(diǎn)是應(yīng)用型高校，建設(shè)一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院?！碑a(chǎn)業(yè)學(xué)院作為職業(yè)教育產(chǎn)教融合的新型組織形態(tài)，它是以高校、政府、行業(yè)以及企業(yè)資源為載體，以提升高校服務(wù)特定產(chǎn)業(yè)能力為目標(biāo)，依托高校而建立的集“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用”于一體的實(shí)體性辦學(xué)機(jī)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)學(xué)院起源于21世紀(jì)初英國(guó)職業(yè)教育領(lǐng)域開放式遠(yuǎn)程教育組織——產(chǎn)業(yè)大學(xué)，即利用現(xiàn)代通信技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)，向社會(huì)提供開放式的課程學(xué)習(xí)與服務(wù)，以幫助求職者及企業(yè)員工不斷提升知識(shí)與技能，而建立的具有中介性質(zhì)的教育機(jī)構(gòu)。作為本土化概念，產(chǎn)業(yè)學(xué)院通常具有三層內(nèi)涵：一是服務(wù)特定產(chǎn)業(yè)的定向性，即產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)、知識(shí)創(chuàng)新以及由此衍生的社會(huì)服務(wù)，具有鮮明的產(chǎn)業(yè)服務(wù)面向;二是利益訴求的多樣性，即產(chǎn)業(yè)學(xué)院既要滿足教育本身和教育內(nèi)部需求，又要對(duì)教育外部其他利益相關(guān)者的合理訴求做出理性回應(yīng);三是治理體系的協(xié)同性，即產(chǎn)業(yè)學(xué)院既要尋求學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的平衡點(diǎn)，又要明確各參與主體在協(xié)同治理過程中的權(quán)責(zé)邊界。

（二）產(chǎn)業(yè)學(xué)院的運(yùn)行模式

21世紀(jì)以來，為全面深化應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革，破解人才供需結(jié)構(gòu)性矛盾，我國(guó)職業(yè)教育領(lǐng)域率先引入產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)模式，先后成立了浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院物流產(chǎn)業(yè)學(xué)院、徐州建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院中南學(xué)院以及中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院燈飾學(xué)院、電梯學(xué)院、雅樂居學(xué)院等多所產(chǎn)業(yè)學(xué)院。從運(yùn)行模式來看，當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)學(xué)院大致可以劃分為三種類型：一是資源共享型，即合作主體以資源為紐帶、以項(xiàng)目為載體而開展的各類產(chǎn)學(xué)研合作;二是共同發(fā)展型，即在資源共享基礎(chǔ)上兼顧合作主體間的協(xié)同發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力培育;三是產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)型，即基于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略層面上的深度融合。產(chǎn)業(yè)學(xué)院的運(yùn)行模式由其發(fā)展定位決定，三種運(yùn)行模式實(shí)質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)學(xué)院由1.0邁向2.0的逐級(jí)演進(jìn)過程。在這一演進(jìn)過程中，資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與互利共贏是其發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)造“合作紅利”并持續(xù)滿足合作主體利益訴求是其運(yùn)行的必要條件，教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接以及由此產(chǎn)生的共生效應(yīng)是其運(yùn)行的關(guān)鍵路徑。

二、產(chǎn)業(yè)學(xué)院共生體系的構(gòu)建

（一）產(chǎn)業(yè)學(xué)院共生基本要素

共生理論認(rèn)為，一個(gè)完整的共生系統(tǒng)通常包括共生單元、共生模式和共生環(huán)境三個(gè)基本要素。共生單元是共生系統(tǒng)能量生成與交換的基本單位，是共生關(guān)系形成的物質(zhì)條件。按照美國(guó)學(xué)者米切爾三個(gè)維度劃分法，高職院校、地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)學(xué)院“確定型”利益相關(guān)者，可視為產(chǎn)業(yè)學(xué)院共生系統(tǒng)中的四個(gè)主要共生單元。共生模式是共生單元之間的相互作用方式，包括行為模式和組織模式。行為模式包括寄生、偏利共生、非對(duì)稱性互惠共生和對(duì)稱性互惠共生;組織模式包括點(diǎn)共生、間歇共生、連續(xù)共生和一體化共生。產(chǎn)業(yè)學(xué)院共生行為模式反映的是合作主體間的利益分配方式，共生組織模式反映的是合作主體間資源供需匹配程度及方式。共生環(huán)境是共生單元之外的一切影響因素，積極的外部環(huán)境能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院共生關(guān)系的形成，反之則會(huì)抑制合作主體的共生發(fā)展。產(chǎn)業(yè)學(xué)院共生系統(tǒng)本質(zhì)上是在一定外部環(huán)境作用下，高職院校、地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)四者之間通過資源要素轉(zhuǎn)化、嫁接、拼湊以及整合，實(shí)現(xiàn)資源的放大效應(yīng)與品牌延伸。

（二）產(chǎn)業(yè)學(xué)院共生基礎(chǔ)

目標(biāo)與利益訴求耦合是產(chǎn)業(yè)學(xué)院合作主體實(shí)現(xiàn)共生的基礎(chǔ)。如果目標(biāo)與利益訴求進(jìn)行不同組合，產(chǎn)業(yè)學(xué)院理論上存在四類互動(dòng)關(guān)系，即“目標(biāo)協(xié)同—利益耦合”“目標(biāo)分離—利益耦合”“目標(biāo)協(xié)同—利益沖突”“目標(biāo)分離—利益沖突”。作為產(chǎn)教融合的新型載體，產(chǎn)業(yè)學(xué)院具有典型的跨界融合特征，“目標(biāo)分離—利益耦合”是產(chǎn)業(yè)學(xué)院運(yùn)行的一種常見關(guān)系形態(tài)。具體而言，高職院校旨在通過資源整合，提升應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量與知識(shí)創(chuàng)新水平;地方政府旨在通過優(yōu)化區(qū)域資源配置，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;行業(yè)協(xié)會(huì)旨在推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)成員的共同利益;企業(yè)旨在獲得人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化。因此，四者在產(chǎn)業(yè)學(xué)院中的目標(biāo)并不一致，但四者在利益訴求及其實(shí)現(xiàn)方式上存在一定的耦合性。地方政府推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，離不開高等教育的基礎(chǔ)性支撐，也離不開區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展;產(chǎn)業(yè)與教育的深度融合與協(xié)同發(fā)展，離不開政府的政策支持和環(huán)境營(yíng)造;企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要人才、知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素的持續(xù)注入，高職院校主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也為其獲取辦學(xué)社會(huì)資源提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。此外，在我國(guó)“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校主體、企業(yè)參與”的產(chǎn)教模式下，當(dāng)合作主體因多邊博弈而出現(xiàn)利益沖突時(shí)，政府還可以通過政策工具予以協(xié)調(diào)?？梢?，產(chǎn)業(yè)學(xué)院中多元主體之間存在著高度的利益耦合關(guān)系，這種耦合關(guān)系反過來又會(huì)牽引四者在目標(biāo)及其行為方式上的協(xié)同與互補(bǔ)，這些都為產(chǎn)業(yè)學(xué)院多元主體共生奠定了必要的基礎(chǔ)。

（三）產(chǎn)業(yè)學(xué)院共生機(jī)制

共生環(huán)境、共生模式以及共生單元之間的利益耦合，為產(chǎn)業(yè)學(xué)院多元主體合作共生提供了必要的基礎(chǔ)。但這樣并不一定能夠形成共生關(guān)系，高職院校、地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)四者共生關(guān)系的形成還有賴于產(chǎn)業(yè)學(xué)院共生發(fā)生機(jī)制，具體包括：一是質(zhì)參量兼容機(jī)制。所謂質(zhì)參量兼容是指共生單元之間的質(zhì)參量可以相互表達(dá)，亦即共生單元之間在物質(zhì)、信息、能量供需方面存在某種對(duì)應(yīng)關(guān)系。換言之，產(chǎn)業(yè)學(xué)院共生關(guān)系的形成，必然要求合作主體在人才、知識(shí)、技術(shù)、信息等資源要素供需方面存在某種依賴關(guān)系。二是共生能量生成機(jī)制。所謂共生能量是指共生單元在共生過程中為共生系統(tǒng)帶來的能量。也就是說，在一定時(shí)間范圍內(nèi)，產(chǎn)業(yè)學(xué)院的總產(chǎn)出應(yīng)大于其總投入，否則產(chǎn)業(yè)學(xué)院將面臨資源衰竭。三是共生系統(tǒng)進(jìn)化機(jī)制。共生理論認(rèn)為，“一體化共生”和“對(duì)稱性互惠共生”是共生系統(tǒng)最穩(wěn)定且最有效的共生方式，是共生系統(tǒng)進(jìn)化的一致方向。換言之，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院由1.0向2.0邁進(jìn)，既需要構(gòu)建共生主體間的一體化合作機(jī)制，也需要構(gòu)建共生主體間基于“帕累托最優(yōu)”的利益分配機(jī)制。

三、產(chǎn)業(yè)學(xué)院共生發(fā)展的困境

（一）資源供需匹配度不高

辦學(xué)資源是高校謀求生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是高校戰(zhàn)略發(fā)展的基本保障和關(guān)鍵要素?，F(xiàn)代高校是一個(gè)典型的資源消耗型社會(huì)組織，高校的辦學(xué)水平越高，所需要的辦學(xué)資源也越多。產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為產(chǎn)教融合的一種新型教育載體，打破了高職院?！包c(diǎn)對(duì)點(diǎn)”校企合作模式，是傳統(tǒng)“工學(xué)交替”“頂崗實(shí)習(xí)”“訂單培養(yǎng)”以及技術(shù)咨詢服務(wù)的升級(jí)版。換言之，隨著產(chǎn)教融合廣度與深度的不斷拓展，應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革以及知識(shí)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變對(duì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)資源提出更高的要求，這也必然牽引高職院校對(duì)傳統(tǒng)辦學(xué)社會(huì)資源內(nèi)涵及其獲取方式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。但由于產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)模式在我國(guó)職業(yè)教育領(lǐng)域還是新生事物，多數(shù)產(chǎn)業(yè)學(xué)院在建設(shè)過程中還依然沿襲傳統(tǒng)的校企合作模式，這與產(chǎn)業(yè)學(xué)院的實(shí)際需求已然產(chǎn)生了供需結(jié)構(gòu)性矛盾，并突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是共享企業(yè)優(yōu)質(zhì)教育資源不足。參與產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的很多企業(yè)還停留在傳統(tǒng)的學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)等“硬性”教育資源支持層面上，缺乏前沿技術(shù)、產(chǎn)品工藝以及高層次人才等“軟性”教育資源的實(shí)質(zhì)性支持，難以滿足產(chǎn)業(yè)學(xué)院對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。二是共享行業(yè)協(xié)會(huì)信息資源滯后。作為產(chǎn)業(yè)學(xué)院治理的協(xié)作主體，行業(yè)協(xié)會(huì)在人力資本預(yù)測(cè)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、職業(yè)資格認(rèn)定以及校企資源配置等方面的缺位與失位，以及由此而產(chǎn)生的信息不對(duì)稱、供需結(jié)構(gòu)性矛盾，極大地制約了產(chǎn)業(yè)學(xué)院合作主體的共生效應(yīng)。三是共享地方政府政策紅利不足。無論是自上而下的產(chǎn)教融合政策落實(shí)，還是自下而上的資源配置，地方政府更加愿意將有限的教育資源向更高層次的學(xué)校傾斜。在這些綜合因素作用下，產(chǎn)業(yè)學(xué)院發(fā)展從產(chǎn)教“松散型”向產(chǎn)教“緊密型”轉(zhuǎn)變，依然任重道遠(yuǎn)。

（二）產(chǎn)業(yè)學(xué)院共生模式低效

作為產(chǎn)教融合與校企合作的新載體，產(chǎn)業(yè)學(xué)院旨在通過專業(yè)鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群有機(jī)銜接，促進(jìn)合作主體間的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和互利共贏，進(jìn)而形成產(chǎn)教一體化發(fā)展格局。共生模式反映的是共生單元之間相互結(jié)合形式和作用方式，它是產(chǎn)業(yè)學(xué)院合作主體之間相互作用強(qiáng)度、資源交換以及知識(shí)、技術(shù)、信息交流關(guān)系的綜合體現(xiàn)。

當(dāng)前，我國(guó)高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院運(yùn)行模式主要存在政府主導(dǎo)型、企業(yè)主導(dǎo)型、高校主導(dǎo)型、行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)型四種基本類型。從合作主體結(jié)合方式來看，這些合作模式的共同特征是“一元主導(dǎo)、多元參與”，共生基礎(chǔ)與穩(wěn)定性比較脆弱。換言之，產(chǎn)業(yè)學(xué)院的參與主體并不是基于內(nèi)在需求與命運(yùn)共同體基礎(chǔ)上的合作共建，而是一種以利益為紐帶而結(jié)成的非對(duì)等性合作關(guān)系。從合作主體的作用方式來看，高等教育的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性特征，往往容易導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)學(xué)院教育資源供給陷入“囚徒困境”，即合作主體為追求自身利益最大化，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)學(xué)院整體利益受損，最終也損害了合作主體自身的利益;此外，合作主體因資源投入或能力差異必然會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院形成不同的貢獻(xiàn)度，而產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)與知識(shí)創(chuàng)新都具有明顯的“正外部”特征，勢(shì)必會(huì)造成合作主體的“搭便車”行為，最終導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)學(xué)院資源共建走向枯竭。在這些綜合因素作用下，高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)從“非一體化合作”到“一體化合作”，從“非對(duì)稱性互惠”到“對(duì)稱性互惠”，仍需一個(gè)相當(dāng)漫長(zhǎng)的發(fā)展過程。

（三）產(chǎn)業(yè)學(xué)院外部政策環(huán)境支持不足

產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為高職院校提質(zhì)增效的自覺實(shí)踐，是產(chǎn)教融合背景下職業(yè)教育全面深化校企合作的必然產(chǎn)物。影響產(chǎn)業(yè)學(xué)院發(fā)展的外部環(huán)境既包括宏觀層面上的產(chǎn)教融合政策方針，也包括中觀層面上的區(qū)域職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平，還包括微觀層面上高職院校的發(fā)展理念、辦學(xué)定位以及辦學(xué)目標(biāo)等。其中，政策環(huán)境對(duì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的影響往往更為直接，這是因?yàn)檎叩募?lì)或規(guī)制作用能夠有效減少合作主體的機(jī)會(huì)主義行為和交易成本，進(jìn)而促進(jìn)互利行為產(chǎn)生。

當(dāng)前，我國(guó)高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院外部政策環(huán)境支持不足，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是政策設(shè)計(jì)層面的銜接問題?！敖逃呤钦咧贫ㄕ邔?duì)教育領(lǐng)域中的價(jià)值控制，這種控制是一種與人們獲取知識(shí)和職業(yè)技能有關(guān)的政策話語過程?！碑a(chǎn)業(yè)學(xué)院政策反映的是政策制定者對(duì)職業(yè)教育不同發(fā)展階段的價(jià)值引領(lǐng)和控制。近年來，政府先后出臺(tái)了一系列關(guān)于深化產(chǎn)教融合的支持性政策，如《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》指出：“引導(dǎo)職業(yè)教育資源向產(chǎn)業(yè)和人口聚集區(qū)集中，深化校企合作，設(shè)立產(chǎn)業(yè)學(xué)院?！钡珡恼叩穆鋵?shí)成效來看，由于這些政策多為宏觀層面上的綱領(lǐng)性文件，缺少微觀層面上的剛性規(guī)定，致使各地政策落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)不一，甚至陷入多邊博弈的困境。二是政策執(zhí)行層面的協(xié)同問題。產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)是一個(gè)跨界融合過程，其政策執(zhí)行同樣是一個(gè)涉及多主體的協(xié)商與合作過程。就政策執(zhí)行而言，政府部門之間必要的溝通與協(xié)調(diào)不夠，致使政策執(zhí)行效率不高，阻礙了政策執(zhí)行合力作用的發(fā)揮。三是政策運(yùn)行層面的配套問題。產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)不是就職業(yè)教育本身或職業(yè)教育內(nèi)部推進(jìn)就能取得理想成效的，還需要行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、財(cái)政等多部門予以相應(yīng)的政策配套。而反觀現(xiàn)實(shí)，產(chǎn)業(yè)學(xué)院支持性政策還處于職業(yè)教育內(nèi)部的自力更生階段，外部配套政策似乎依然難覓其蹤，這也是產(chǎn)業(yè)學(xué)院難以達(dá)到預(yù)期建設(shè)成效的一個(gè)重要影響因素。

四、共生理論視域下產(chǎn)業(yè)學(xué)院共生發(fā)展的路徑選擇

（一）構(gòu)建基于質(zhì)參量兼容的資源供需匹配機(jī)制

產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為產(chǎn)教融合與校企合作的新型載體，本質(zhì)上是通過推動(dòng)多元主體合作共生，促進(jìn)資源要素嫁接以形成資源放大效應(yīng)，最終實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、知識(shí)創(chuàng)新以及社會(huì)服務(wù)的一體化演進(jìn)。共生理論認(rèn)為，不是所有存在潛在共生關(guān)系的共生單元之間都能夠產(chǎn)生共生效應(yīng)，也不是所有的質(zhì)參量單要素簡(jiǎn)單疊加就能實(shí)現(xiàn)共生的最佳邊際效應(yīng)，共生效應(yīng)取決于共生單元基于質(zhì)參量兼容的全要素匹配度。

第一，提升產(chǎn)業(yè)學(xué)院多元合作主體間的質(zhì)參量兼容水平。質(zhì)參量是決定共生單元內(nèi)部性質(zhì)與內(nèi)在關(guān)系特征的一組參量因素，質(zhì)參量兼容表明共生主體之間在資源供需關(guān)系上存在某種對(duì)應(yīng)關(guān)系。為此，高職院校應(yīng)主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)，通過構(gòu)建面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)的學(xué)科鏈、專業(yè)鏈、人才鏈和創(chuàng)新鏈，強(qiáng)化服務(wù)特定產(chǎn)業(yè)的針對(duì)性;行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮信息平臺(tái)作用，通過構(gòu)建面向本行業(yè)的行業(yè)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)劃以及職業(yè)資格，提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)學(xué)院發(fā)展的信息匹配度;地方政府應(yīng)充分發(fā)揮橋梁與紐帶作用，通過政策工具不斷優(yōu)化共生介質(zhì)、減少共生阻力，拓展產(chǎn)業(yè)學(xué)院共生界面;企業(yè)應(yīng)積極履行社會(huì)法律層面、道德層面、慈善層面所賦予企業(yè)在職業(yè)教育人才培養(yǎng)中的必盡、應(yīng)盡和愿盡社會(huì)責(zé)任。

第二，提升產(chǎn)業(yè)學(xué)院資源要素間的匹配度?！捌ヅ洹币辉~源于種群生態(tài)學(xué)理論研究領(lǐng)域，它是指不同事物之間以及事物構(gòu)成要素之間存在著某種相互依賴或相互關(guān)聯(lián)的關(guān)系。不同事物或要素之間的依賴程度或關(guān)聯(lián)程度越高，則說明相互之間的匹配度就越高。產(chǎn)業(yè)學(xué)院資源要素的匹配過程實(shí)際上是一個(gè)資源嫁接過程，即通過資源要素的移植與再造，實(shí)現(xiàn)資源的聚集與品牌效應(yīng)。為此，一方面，產(chǎn)業(yè)學(xué)院應(yīng)積極培育優(yōu)質(zhì)的“種子”資源，如學(xué)科、專業(yè)以及各類學(xué)術(shù)平臺(tái)等，提升駕馭外部資源的能力;另一方面，應(yīng)積極培育多元主體間的資源“共生點(diǎn)”，如“名師+平臺(tái)”“名校+名企”等，實(shí)現(xiàn)資源的放大效應(yīng)和品牌延伸。

（二）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)學(xué)院“一體化—對(duì)稱性互惠”共生模式

共生理論認(rèn)為，共生系統(tǒng)正向進(jìn)化是源于高效的共生模式，而一體化共生與對(duì)稱性互惠共生是形成高效共生模式的前提條件。所謂一體化共生，是指共生主體基于穩(wěn)定的共生界面與支配介質(zhì)，形成了具有獨(dú)立性質(zhì)和功能的共生系統(tǒng)。產(chǎn)業(yè)學(xué)院一體化共生通常表現(xiàn)為合作主體在“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用”方面形成了一種戰(zhàn)略性合作伙伴關(guān)系，知識(shí)、技術(shù)、信息、資本等資源要素高度耦合?，F(xiàn)階段，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)學(xué)院一體化共生重點(diǎn)是不斷推進(jìn)高職院校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接、畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對(duì)接、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)、知識(shí)創(chuàng)新以及社會(huì)服務(wù)的一體化發(fā)展。

對(duì)稱性互惠共生模式下共生系統(tǒng)物質(zhì)、信息、能量生成與分配呈現(xiàn)一體化演進(jìn)。產(chǎn)業(yè)學(xué)院對(duì)稱性互惠共生通常表現(xiàn)為多元利益主體間的利益分配趨向于“帕累托最優(yōu)”。為此，產(chǎn)業(yè)學(xué)院應(yīng)建立一種以契約關(guān)系治理為主導(dǎo)，以激勵(lì)機(jī)制為補(bǔ)充的治理體系。所謂契約關(guān)系治理，是指按照一定的制度結(jié)構(gòu)對(duì)多元主體在合作過程中的權(quán)利、義務(wù)進(jìn)行明確規(guī)定，以降低交易成本和共建中的不確定性因素，如各類協(xié)議等。激勵(lì)機(jī)制是指在明確的契約關(guān)系之外，依據(jù)產(chǎn)業(yè)學(xué)院合作主體的貢獻(xiàn)度進(jìn)行差異化利益補(bǔ)償。眾所周知，產(chǎn)業(yè)學(xué)院是一個(gè)典型的利益相關(guān)者組織，合作過程中不可避免地夾雜著各類利益博弈以及“搭便車”行為，契約關(guān)系治理不可能解決產(chǎn)業(yè)學(xué)院共建過程中的所有問題，特別是當(dāng)多元主體陷入多邊博弈困境時(shí)，這就需要在契約關(guān)系治理的基礎(chǔ)上賦予彈性的激勵(lì)機(jī)制，共同推進(jìn)高職院校、地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)向?qū)ΨQ性互惠方向發(fā)展。

（三）構(gòu)建基于“雙向激勵(lì)”的產(chǎn)教融合政策環(huán)境

產(chǎn)業(yè)學(xué)院多元主體間的知識(shí)、信息、技術(shù)、資本等資源要素的流動(dòng)、轉(zhuǎn)化以及整合，總是離不開一定的外部環(huán)境。外部環(huán)境對(duì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院共生系統(tǒng)的影響又是外在的，且難以抗拒。積極的外部環(huán)境有利于推動(dòng)共生系統(tǒng)向更高級(jí)別進(jìn)化，反過來共生系統(tǒng)的正向進(jìn)化又會(huì)加速良性外部環(huán)境的生成，進(jìn)而形成環(huán)境與共生系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展。

當(dāng)前，影響我國(guó)高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院共生發(fā)展的外部環(huán)境主要來自產(chǎn)教融合政策環(huán)境。因此，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)學(xué)院共生發(fā)展重點(diǎn)是建立完善的產(chǎn)教融合政策支持體系。一是加強(qiáng)產(chǎn)教融合政策體系的有效銜接。我國(guó)政府實(shí)行的是中央與地方兩級(jí)管理體制，產(chǎn)教融合政策執(zhí)行過程中，需要各級(jí)政府在產(chǎn)教融合政策細(xì)化與落地上做到緊密銜接與標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，避免因政策碎片化而損害產(chǎn)教融合政策的統(tǒng)一性。二是加強(qiáng)產(chǎn)教融合政策執(zhí)行層面上的協(xié)同性。產(chǎn)教融合政策執(zhí)行主體既包括縱向上的各級(jí)政府，也包括橫向上的不同權(quán)力部門。政策執(zhí)行主體的多元化不可避免地衍生權(quán)力向度的多元化，必然需要建立與之相適應(yīng)的政策執(zhí)行協(xié)同機(jī)制，統(tǒng)籌政策執(zhí)行主體間的相互作用與相互制衡，進(jìn)而形成縱橫交錯(cuò)的協(xié)同治理網(wǎng)絡(luò)。 三是加強(qiáng)產(chǎn)教融合政策運(yùn)行層面上的內(nèi)外配套。產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)不僅需要職業(yè)教育內(nèi)部予以政策支持，還需要職業(yè)教育外部的協(xié)同配合，特別是產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、財(cái)政等主管部門的政策配套尤為重要。例如，產(chǎn)教融合型企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、產(chǎn)業(yè)扶植政策、教育附加稅減免政策等，這些政策對(duì)激發(fā)企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)具有重要的規(guī)范和激勵(lì)作用。

[參考文獻(xiàn)]

[1]安宇宏.帕累托改進(jìn)與帕累托最優(yōu)[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理，2013（3）：76.

[2]（美）奧利弗·威廉姆森.治理機(jī)制[M].王健，方世建，譯.北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2001.

[3]別敦榮.論我國(guó)大學(xué)治理[J].山東高等教育，2016，4（2）：1-7.

[4]陳新民，高飛.我國(guó)高校行業(yè)學(xué)院：邏輯起點(diǎn)、演進(jìn)路徑與發(fā)展趨勢(shì)[J].國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2019（8）：31-38.

[5]胡正明.高職院校內(nèi)部治理的獨(dú)特性及其實(shí)現(xiàn)路徑[J].中國(guó)高教研究，2015（5）：91-94.

[6]劉錦峰，賀鑫.產(chǎn)業(yè)學(xué)院：高職院校產(chǎn)教深度融合的新途徑——以跨境電商產(chǎn)業(yè)學(xué)院為例[J].當(dāng)代教育論壇，2019（3）：96-104.

[7]毛才盛，田原.地方應(yīng)用型本科院校產(chǎn)教融合發(fā)展路徑：共生理論視角[J].教育發(fā)展研究，2019，39（7）：7-12.

[8]邵慶祥.具有中國(guó)特色的產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)模式理論及實(shí)踐研究[J].職業(yè)技術(shù)教育，2009（4）：44-47.

[9]涂端午，魏巍.什么是好的教育政策[J].教育研究，2014，35（1）：47-53+59.

[10]萬偉平.現(xiàn)行機(jī)理下產(chǎn)業(yè)學(xué)院的運(yùn)行困境及其突破[J].教育學(xué)術(shù)月刊，2020（3）：82-87.

[11]袁純清.共生理論——兼論我國(guó)小型經(jīng)濟(jì)[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，1998.

[12]詹也，吳曉波.企業(yè)聯(lián)盟組合配置戰(zhàn)略與組織創(chuàng)新的關(guān)系研究[J].科學(xué)學(xué)研究，2012，30（3）：467-473.

[13]張維迎.博弈與社會(huì)[M].北京：北京大學(xué)出版社，2013.

[14]周進(jìn)，吳文剛.高等學(xué)校資源轉(zhuǎn)化：內(nèi)涵、意義與路徑[J].中國(guó)高教研究，2015（8）：45-49.

[15]朱為鴻，彭云飛.新工科背景下地方本科院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)研究[J].高校教育管理，2018，12（2）：30-37.

[16]AHMADJIAN V.Symbiosis：An Introduction to Biological Association[M].England：University Press of New England，1986.

[17]RONALD K，BRADLEY R，DONNA J.Toward a Theory of Stakeholder Identification and Salience： Defining the Principle of Who and What Really Counts[J].The Academy of Management Review，1997（4）：853-886.

[18]SCOTT G.Plant Symbiosis in Attitude of Biology[M].London：Edward Arnold，1969.