朱群霞

在中小學(xué)由“管理”向“治理”的轉(zhuǎn)型過程中，需要中層管理者建構(gòu)自覺、自主、自動(dòng)的自動(dòng)力系統(tǒng)，成為學(xué)校邁向現(xiàn)代治理的重要引擎。因此，如何有效激發(fā)和充分提升中層管理者的領(lǐng)導(dǎo)力，是當(dāng)下中小學(xué)校長必須回答的重要命題。作為一所由廣東省深圳市龍崗區(qū)人民政府和華南師范大學(xué)合辦的政府資助型學(xué)校，華南師范大學(xué)附屬龍崗樂城小學(xué)（簡稱“華附樂小”）在中層選用、培養(yǎng)、管理等系列問題上，形成了一些思考和探索，取得了一定成效。

一、 創(chuàng)建新型組織結(jié)構(gòu)，為中層管理者搭建干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)

華附樂小采用理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，教師采取聘用合同制。學(xué)校開辦第一年招聘的23位一線教師中有三分之二是應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，另外三分之一有經(jīng)驗(yàn)的教師主要來自周邊的民辦學(xué)校和其他公辦學(xué)校的臨聘人員，而這些教師中有中層管理經(jīng)驗(yàn)的基本為零。面對(duì)這樣一支零管理經(jīng)驗(yàn)的教師隊(duì)伍，我們該以什么樣的方式來組建中層團(tuán)隊(duì)？怎樣讓中層管理者真正理解學(xué)校的辦學(xué)方向，并能較準(zhǔn)確、迅速地傳遞給全體教職工，同時(shí)又能把教職工的建議及時(shí)反饋到學(xué)校？怎樣讓中層管理者學(xué)會(huì)向上領(lǐng)導(dǎo)、橫向領(lǐng)導(dǎo)和向下領(lǐng)導(dǎo)？這一系列問題都成了我們必須要面對(duì)的難題。

為充分發(fā)揮政府資助型學(xué)校擁有較大辦學(xué)自主權(quán)的優(yōu)勢，學(xué)校建立扁平化組織結(jié)構(gòu)，設(shè)立教師發(fā)展中心、學(xué)生發(fā)展中心、教育服務(wù)中心、校務(wù)中心四個(gè)部門和三個(gè)年級(jí)組，各部門和年級(jí)組分別設(shè)立負(fù)責(zé)人，部門和年級(jí)的負(fù)責(zé)人均為學(xué)校中層管理者，全部參加行政會(huì)。年級(jí)組是學(xué)校的管理實(shí)體，四個(gè)部門為年級(jí)組服務(wù)。在學(xué)校發(fā)展的第四年，根據(jù)實(shí)際需要，我們從教師發(fā)展中心和教育服務(wù)中心分別分離出課程中心和安全辦公室兩個(gè)部門。六個(gè)部門的主要職責(zé)是圍繞學(xué)校的辦學(xué)理念和年度目標(biāo)統(tǒng)籌規(guī)劃部門工作，確立學(xué)年和學(xué)期工作目標(biāo)，制定相關(guān)工作措施；各年級(jí)根據(jù)各部門工作計(jì)劃，針對(duì)本年級(jí)學(xué)生年齡和認(rèn)知特點(diǎn)等實(shí)際情況，制定年級(jí)工作目標(biāo)及工作措施；同時(shí)每個(gè)部門的負(fù)責(zé)人還分別擔(dān)任一個(gè)年級(jí)的工作顧問，使管理者職能下沉為服務(wù)，和年級(jí)負(fù)責(zé)人一起做好年級(jí)工作。

這樣的組織架構(gòu)，縮短了學(xué)校的管理鏈，增強(qiáng)了各個(gè)中層管理者的自主決策力和執(zhí)行力，提高了各項(xiàng)工作協(xié)商和上傳下達(dá)的效率。

二、建設(shè)制度體系，繪制引領(lǐng)中層成長的導(dǎo)航圖

我們以學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)和辦學(xué)理念為根本，制定了一系列干部聘用和考核制度，一方面引導(dǎo)中層管理者的價(jià)值認(rèn)同，一方面為中層管理者賦權(quán)，使其成為規(guī)劃中層管理行為和引導(dǎo)干部成長的導(dǎo)航圖。

1. 公開競聘、適度放權(quán)，讓中層充分理解崗位使命

根據(jù)《華附樂城小學(xué)中層干部選拔任用與管理辦法》，學(xué)校每個(gè)學(xué)年會(huì)將中層崗位和崗位職責(zé)進(jìn)行公示，鼓勵(lì)符合條件的教師積極參與競聘。參加競聘的教師要面向全體教職工進(jìn)行競聘演講，通過民主測評(píng)贏得相應(yīng)中層崗位。競聘過程中，參與人員要深刻領(lǐng)悟?qū)W校核心價(jià)值觀，并以此為統(tǒng)領(lǐng)闡釋自己的管理理念和策略。這樣上崗的中層管理者，既能對(duì)自己負(fù)責(zé)的部門或年級(jí)的相關(guān)職責(zé)了然于胸，也擁有來自全體教職工的信任和支持，有利于管理工作的順利開展。在實(shí)際工作中，校長會(huì)不斷強(qiáng)化各部門和年級(jí)“第一責(zé)任人”的價(jià)值信念和使命擔(dān)當(dāng)，并適度放權(quán)給中層管理者，使中層能夠在工作崗位上得到充分歷練。

2. 明確愿景、謀劃發(fā)展，讓中層在參與中形成價(jià)值共識(shí)

每年暑假的前幾天，學(xué)校中層管理者都會(huì)集中圍繞學(xué)?！袄_紛教育”的辦學(xué)理念，思考研究學(xué)校今后五年的發(fā)展規(guī)劃是否需要微調(diào)，根據(jù)學(xué)校年度發(fā)展目標(biāo)協(xié)商確定下一學(xué)年的具體工作目標(biāo)和工作策略。在整個(gè)過程中，學(xué)校的發(fā)展愿景更加清晰具體，學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵成功要素和需要改進(jìn)完善的領(lǐng)域得以明確，學(xué)校的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則逐漸形成共識(shí)。由于每位中層都是學(xué)校辦學(xué)理念和發(fā)展規(guī)劃的思考者、提煉者和認(rèn)同者，所以學(xué)校的發(fā)展愿景和目標(biāo)也會(huì)由中層管理者的言行自然向師生傳遞，這樣就為實(shí)現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)、部門和年級(jí)的發(fā)展目標(biāo)以及教師個(gè)人的成長目標(biāo)的一致性打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也能夠在“成事”中“成人”。

3. 聚焦目標(biāo)、“以終為始”，讓中層在持續(xù)反思中提升管理能力

為進(jìn)一步提升中層管理者的領(lǐng)導(dǎo)力，學(xué)校制定了《華附樂城小學(xué)部門（年級(jí)）目標(biāo)展示和目標(biāo)完成情況總結(jié)答辯制度》。學(xué)年初，各部門和年級(jí)負(fù)責(zé)人要帶領(lǐng)各自團(tuán)隊(duì)在全體教職工會(huì)上展示學(xué)年工作目標(biāo)和主要工作措施，通過這種“以終為始”的思考方式提升自我管理能力。學(xué)年末的目標(biāo)完成情況總結(jié)答辯會(huì)也可由中層管理者協(xié)同團(tuán)隊(duì)成員一起完成，主要涉及以下幾方面問題：本部門或年級(jí)的學(xué)年目標(biāo)是什么？一年來圍繞工作目標(biāo)主要做了哪些工作？在做這些工作時(shí)遇到了怎樣的困難和障礙，是如何解決和克服的？通過克服困難、解決障礙，自己和團(tuán)隊(duì)得到了怎樣的成長和發(fā)展？目前還存在哪些困難和問題，打算怎樣解決？下學(xué)年團(tuán)隊(duì)的發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃是什么？部門總結(jié)后回應(yīng)評(píng)委的提問，并由全體教職工進(jìn)行民主測評(píng)?？偨Y(jié)答辯制度把中層述職深化為工作經(jīng)驗(yàn)的梳理、反思和能力成長，以此促使中層管理者對(duì)工作有持續(xù)地思考并不斷進(jìn)行完善。

4. 捆綁考核、評(píng)價(jià)引導(dǎo)，讓中層在激勵(lì)中實(shí)現(xiàn)共同成長

為充分發(fā)揮評(píng)價(jià)的引領(lǐng)導(dǎo)向作用，并能客觀地評(píng)價(jià)中層管理者的工作，學(xué)校制定了《中層干部考核方案》和《年級(jí)組捆綁考核評(píng)價(jià)細(xì)則》。每學(xué)年的第一學(xué)期末，各部門負(fù)責(zé)人要在全體教職工會(huì)上述職，年級(jí)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)自己的團(tuán)隊(duì)展示年級(jí)組在本學(xué)期所做的主要工作；全體教職工依據(jù)對(duì)應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各部門和年級(jí)平時(shí)的工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)；學(xué)校根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)中層管理者和年級(jí)組進(jìn)行一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì)。第二學(xué)期的考核將根據(jù)學(xué)年末的部門和年級(jí)年度目標(biāo)完成情況及總結(jié)答辯來進(jìn)行。

三、實(shí)施項(xiàng)目管理，讓中層領(lǐng)導(dǎo)力提升有“具”可依

許多中層往往是憑借自己的教學(xué)能力和教學(xué)業(yè)績升任管理崗位，而做好中層管理工作，更需要戰(zhàn)略思考、情商、人際關(guān)系、影響力和適應(yīng)力等，并且要求中層管理者成為全方位領(lǐng)導(dǎo)者，以“關(guān)系思維”實(shí)現(xiàn)由“我”到“我們”的轉(zhuǎn)變，學(xué)會(huì)向下領(lǐng)導(dǎo)、橫向領(lǐng)導(dǎo)、向上領(lǐng)導(dǎo)和向外領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校采用項(xiàng)目制管理方式以解決跨領(lǐng)域的復(fù)雜問題，實(shí)現(xiàn)更高效的管理，這就要求中層管理者具備整體思維和關(guān)系思維，能夠駕馭復(fù)雜任務(wù)。