王江濤 劉海琴

摘? 要：通過對江蘇省57所公辦高職院校2016年度科技活動主要指標數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)目前高職院校的科研工作還處于較低水平。高職教師科研能力培育與提升，需要教師自身的努力、科技政策的引導激勵以及科研條件的支持保障等多種條件協(xié)同才能實現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：高職院校;科研能力;培育提升

中圖分類號：G715? ? ?文獻標識碼：A? ? 文章編號：2096-3769（2020）04-111-05

截至2019年6月15日，全國高等學校共計2956所，其中高職高專院校已由1985年的120余所激增到1423所，占據(jù)了高等教育的半壁江山。但基于2018年5月教育部科技司最新發(fā)布的《2017年度高等學?？萍冀y(tǒng)計資料》數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)對江蘇省內(nèi)的74所高職高專院校的科研工作基本狀況與省內(nèi)72所本科院校存在較大差距，高職高專院校之間也存在發(fā)展極不平衡的現(xiàn)象。高職高專院校的科學研究低水平現(xiàn)狀，不能滿足國家的要求和時代的需要。

一、江蘇省部分高職院?？萍蓟顒臃治?/p>

（一）高職院校與本科院校對比

從教科研人員總數(shù)上看，高職均值為本科均值的24%，高級職稱比例二者相差不多。從科技經(jīng)費看，高職還不到本科的1%。從科技課題數(shù)量上看，高職僅為本科的10%。從科技成果及技術(shù)轉(zhuǎn)讓看，高職專著數(shù)量為本科的3%，高職論文篇數(shù)為本科的12%，高職技術(shù)轉(zhuǎn)讓數(shù)量為本科的11%、轉(zhuǎn)讓成果收入僅為本科的1%，高職成果鑒定及獲獎數(shù)量均為0。

（二）高職院校間對比

從教科研人員總數(shù)上看，國家示范、省示范、其他院校間依次遞減，但高級職稱比例相差不多。從科技經(jīng)費、課題數(shù)量、科技成果及技術(shù)轉(zhuǎn)讓等指標看，依舊保持遞減的趨勢，國示范各項指標均遙遙領(lǐng)先，而其他高職院校的各項指標均值較低。

（三）數(shù)據(jù)分析

從以上院?？萍蓟顒又笜藢Ρ?，可以觀察到目前高職院校科技工作的四個特點：（1）高職院?？蒲械闹橇徒?jīng)費支撐不足。與本科院校相比，高職院校教科研人員高級職稱人員比例上與本科院校相差不大，但總量僅相當于本科院校的四分之一。高職院校每年的科研經(jīng)費不到本科院校的1%。無論從人員投入還是資金保障看，高職高專院校都不夠。（2）高職院?？蒲姓n題數(shù)量及顯性成果較少。由于人員及經(jīng)費投入不足，高職院校課題校均值僅相當于本科院校的10%，專著數(shù)量為本科院校的3%，發(fā)表論文數(shù)量為本科院校的12%，高職院校的校均科技成果獲獎數(shù)為零。（3）高職院校社會服務與成果轉(zhuǎn)化水平偏低，但與企事業(yè)單位間合作更緊密。高職院校技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同數(shù)為本科院校的11%，但在轉(zhuǎn)讓收入上卻僅為本科院校的1%，說明轉(zhuǎn)讓成果的含金量不足。高職院?？蒲薪?jīng)費中，企事業(yè)委托項目經(jīng)費不到本科院校的1%，但高職院校的企事業(yè)委托項目經(jīng)費占比高出本科院校42%，說明相較于本科院校，高職院校與企事業(yè)間聯(lián)系更加緊密。（4）高職院?？蒲谢顒有ｋH間差距明顯。高職院校內(nèi)部的“國家隊”“省隊”科研實力明顯相對較好，而普通高職院的科研情況不容樂觀。這個階梯差距現(xiàn)象，與本科院校的“985高?！薄?11高校”普通本科院校間的差距類似。

二、高職教師科研能力的影響因素

從以上分析看出，高職院校科研課題數(shù)量、科技成果及技術(shù)轉(zhuǎn)讓、成果授獎等方面，均有很大不足，說明高職院校教師本身的科研能力較弱。而高職院校教師科研能力的形成與提高，受到外在因素、內(nèi)在因素兩方面制約。

（一）外在因素是高職院校教師科研能力提升的條件

1.政府政策導向

科學研究是提升高職院校核心競爭力的重要基礎(chǔ)[2]，日益得到高職院校內(nèi)部的重視。但是現(xiàn)有體制下，國家、省級科研課題申報渠道很多不對高職院校開放，或者指標較少，課題評審時也通常是將高職與本科放在一起，使得高職院?？蒲袀?cè)重應用與轉(zhuǎn)化的特點不能很好體現(xiàn)。

2.學校管理機制

我國多數(shù)高職院校是在原中專?；虺山袒A(chǔ)上升格而成，其科研管理機制不成熟，也在一定程度上限制了教師科研的積極性。

3.科研平臺基礎(chǔ)

高?？蒲衅脚_作為科學研究的重要載體和支撐[3]，在高?？蒲嘘犖榕囵B(yǎng)、科研成果產(chǎn)出上發(fā)揮著日益重要的作用。目前本科高校都有國家實驗室（工程中心）、省部級重點實驗室（工程中心）等平臺作為依托，而多數(shù)高職院?，F(xiàn)有科研平臺數(shù)量較少，層次較低。同時，高職院校在科研儀器數(shù)量、場地、經(jīng)費等科研基礎(chǔ)條件上，仍有很大差距。

4.氛圍與團隊

在我國現(xiàn)有高職院校經(jīng)費是與招生數(shù)量、就業(yè)狀況緊密掛鉤的，導致大多數(shù)高職院校將工作重心放在教學上，從而弱化了科研氛圍薄弱。高職院校原有的教師科研經(jīng)驗不足，新進教師多來自學術(shù)碩士、博士，不能適應高職院?？蒲幸詰眯蜑橹鞯奶攸c[1]，導致科研領(lǐng)軍人才缺乏，難以形成穩(wěn)定而緊密的科研團隊。

（二）內(nèi)在因素是高職院校教師科研能力提升的關(guān)鍵

1.科研意識與定位

多數(shù)高職院校教師自身缺乏科研的熱情，從事科研僅是為了職稱評審的需要[4]。另外，高職院校與本科高校的科研定位不同，高職院?？蒲懈鼈?cè)重于應用型研究，以科技開發(fā)、成果推廣為主，但是很多高職院校教師這個定位的認識不明確。

2.人員知識背景

目前高職院?？蒲械闹黧w力量是中青年教師，這類教師主要來源于企業(yè)一線或者普通高校的畢業(yè)生。實際高職科研工作中，前者的理論功底較弱，在課題設(shè)計、論文撰寫上較差;后而者擅長基礎(chǔ)研究，對生產(chǎn)實踐缺乏了解，產(chǎn)品開發(fā)與成果應用能力不足。

3.教師精力投入

我國現(xiàn)有公、民辦高職院校經(jīng)費都是與招生數(shù)量掛鉤，從投入產(chǎn)出角度出發(fā)，導致高職院校拼命爭奪生源的同時，在教師數(shù)量控制上較為謹慎，最終導致的結(jié)果是生師比失衡[5]，教師的教學任務繁重。據(jù)統(tǒng)計，高職院校中青年教師的周工作量大多在16課時以上，且同時承擔多門課程的教學任務及繁重的非教學任務。教師平時主要精力都放在備課、寫教案、批改作業(yè)、指導學生技能比賽、應付各項檢查以及領(lǐng)導交辦的其它工作，在科研上的精力投入極其有限。

三、高職教師科研能力提升的協(xié)同實現(xiàn)

“協(xié)同”一詞來自古希臘語，它強調(diào)的是兩個或者兩個以上的不同資源或者個體，協(xié)同一致地完成某一目標過程。高職院校教師的科研能力是由外在、內(nèi)在因素共同作用的結(jié)果，因此這種能力的提升也要從以上因素的協(xié)同著手，有針對性地進行。

（一）政校協(xié)同進行資源整合

政府是科技創(chuàng)新的重要發(fā)起者、參與者和主要推動力量。政府通過政策引領(lǐng)、統(tǒng)籌規(guī)劃，將社會行業(yè)企業(yè)、高?？蒲性核?、社會資本等各類資源進行整合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、深度合作，解決人力、物力、材力的難題，共同推進科技創(chuàng)新水平的提升。與政府間的協(xié)同，有助于解決高職院校在科研課題、資金、平臺、人員等多方面難題。

1.建立溝通協(xié)調(diào)機制

目前政府與高校間的聯(lián)系，通常局限在政府有關(guān)部門到高校調(diào)研，高校就某些具體問題向政府有關(guān)機構(gòu)咨詢辦理，二者間并沒有形成定期溝通協(xié)調(diào)機制。高校與政府間溝通協(xié)調(diào)機制的建立，需要二者在充分溝通基礎(chǔ)上，就彼此需求達成共識，建立一定的組織形式，配備專門人員具體負責。協(xié)調(diào)機制的建立，對于高校深入領(lǐng)會政策，獲得課題、資金支持等都是極為必要的。

2.搭建科技研發(fā)平臺

科技工作的開展、教師科技水平的提高，離不開各類平臺的支撐。高校通過積極爭取政府政策支持，與區(qū)域地方政府、行業(yè)企業(yè)緊密合作，將高職院校建設(shè)成為行業(yè)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)中心、培訓中心，形成政行校企良性合作。

3.形成人力柔性流動機制

高職院校利用政府政策的支持，柔性引進科技領(lǐng)軍人才、企業(yè)客座教授等方式，盡快組建高水平科研團隊。校內(nèi)教師可積極參與其中，承擔一定的具體科研任務，從而迅速提高教師的科研能力。高職院現(xiàn)有教師可以通過攻讀學位、在職進修、訪問學者等方式，到高校和科研院所參與重大科研項目，提高科研理論水平，學習科研基本技能，積累科研經(jīng)驗。

（二）校企協(xié)同實現(xiàn)優(yōu)勢互補

企業(yè)是重要的科技創(chuàng)新主體，它將科技與經(jīng)濟緊密聯(lián)系在一起，能夠更加快速的洞悉科技進步的方向與難題，企業(yè)科技研發(fā)強調(diào)的是實用性與高效性。高職院校的科研定位決定了其必然要與企業(yè)開展科研的深度合作。在校企合作過程中，通過項目合作研發(fā)、人才聯(lián)合培養(yǎng)，科技人員的互兼互聘，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，既提升了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的能力和競爭能力，又提高了高職院?？蒲兴胶涂蒲谐晒霓D(zhuǎn)化效率。

1.建立科技信息共享機制

校企協(xié)同合作過程中，通過信息共享機制高校能夠及時了解企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)難題和技術(shù)需求，進而形成明確的科研方向，教師的科研成果更具實用價值，而企業(yè)則再與高校的深入的溝通與交流過程中，了解前沿科技信息和最新的科研成果。

2.實現(xiàn)儀器設(shè)備共用共享

出于成本考慮，企業(yè)注重對生產(chǎn)設(shè)備的投入，而在科研設(shè)備投入普遍不足，而高校的情況則正好相反。通過校企合作，二者可以實現(xiàn)生產(chǎn)、科研設(shè)備共用，優(yōu)勢互補。同時，高校技術(shù)圖書、技術(shù)資料豐富，對于企業(yè)科研人員及時查閱和掌握科技動態(tài)提供了較好的條件。

3.落實技術(shù)人才互兼互聘制度

在校企合作工程中，高?？梢云溉纹髽I(yè)技術(shù)人員參與教學與項目研發(fā)，發(fā)揮其一線經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢;高校教師基礎(chǔ)理論扎實，熟悉學術(shù)研究流程，但是缺乏企業(yè)實踐，教師還可以通過訪問工程師、掛職鍛煉等形式，深入企業(yè)一線，參與技術(shù)革新和技術(shù)改造項目，提升實踐經(jīng)驗。

（三）制度協(xié)同加強引導保障

高職院校內(nèi)部規(guī)章制度是一個龐大的制度體系，涉及學校治理的方方面面?？蒲邢嚓P(guān)制度，對于教師積極投身科研起著很強的指導性作用。有些制度雖然不與科研直接相關(guān)，但是對科研同樣會起到重大影響。因此，從提高教師科研能力的角度出發(fā)，高職院校內(nèi)部的制度體系設(shè)計時，各類制度間要有很好的協(xié)同。

1.優(yōu)化考核制度、職稱評審辦法

考核及職稱評審，一直是教師工作的指揮棒。高職院?？蒲姓w實力的提升，就需要通過考核及職稱評審的優(yōu)化，將教師科研實績作為評審的重要參考指標，引導教師積極投入到科學研究中來。

2.制定科學合理的科研管理制度

高職院校的科研管理制度，首先應該明確院校自身的科研定位，為廣大教師開展科研指明方向，將科學研究的重心由理論性、基礎(chǔ)性研究向?qū)嵱眯?、應用性轉(zhuǎn)移;還應加大科研經(jīng)費支持力度，建立學校科研基金，形成科研項目的分層次支持與配套制度。在合法、合規(guī)的前提下，對科研經(jīng)費的管理方式進行創(chuàng)新，為教師科研工作提供有力支撐。

3.修訂教學工作量管理制度

目前高職院校教師教學任務繁重、事務性工作較多，通過對教學工作量管理辦法的修訂，允許教學科研工作量互換、簡化日?？己?、減少非教學科研任務，保障教師有充足的時間和精力開展科研工作。

4.建立教師科研培訓制度

結(jié)合高職院校科研定位，以及高職院校教師專業(yè)背景，除了定期開展科研論壇、科技講座等多種方式幫助教師培養(yǎng)科研興趣、了解科研前沿、建立科研交流平臺外，還可以通過定期企業(yè)實踐、參與企業(yè)技術(shù)課題，來積累科研經(jīng)驗，提高廣大教師自身的科研水平。

（四）機構(gòu)協(xié)同促進資源整合

高職院校教師在科學研究過程中，會遇到尋找課題、課題申報、課題研究、成果轉(zhuǎn)化、成果報獎、知識產(chǎn)權(quán)保護等多個環(huán)節(jié)，這涉及到校內(nèi)多個機構(gòu)，如何協(xié)調(diào)好高校各級各類科研機構(gòu)，成為當下科研管理工作中值得研究的課題。

1.明確科研管理機構(gòu)分工

高職院校應在校、院級設(shè)置獨立的科研管理機構(gòu)，配備專業(yè)管理人員。校級的科研管理機構(gòu)主要負責指導下級機構(gòu)開展科研工作，最重要的是制定校級層面的科研管理制度、協(xié)調(diào)不同校級機構(gòu)間的硬件資源和人力資源開展科技攻關(guān)協(xié)作。院級的科研管理機構(gòu)在校級機構(gòu)指導下，獨立開展工作。主要負責制定二級學院科研工作管理細則、協(xié)調(diào)軟硬件資源，開展科研培訓等更加細化具體的工作。