孔德亮 劉曉武 范鵬飛 劉劍華 袁瑞星

摘 要：考試招生制度是國家基本教育制度。國務(wù)院2014年出臺《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》國發(fā)〔2014〕35號文件，將“增加學(xué)生選擇權(quán)，促進科學(xué)選才”作為改革的核心內(nèi)容，將“形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式”作為改革的主要目標[1]，就深化考試招生制度改革提出具體的實施意見。浙江省和上海市先后出臺《浙江省深化高?？荚囌猩贫染C合改革試點方案》《上海市深化高等學(xué)校考試招生綜合改革實施方案》。2017年在浙江省和上海市實行高考招生制度綜合改革試點，主要實行學(xué)生高考科目選考，不分文理科，采取“專業(yè)（組）+學(xué)校”的志愿填報模式，合并本科招生批次等方式等一系列措施，一定程度上對學(xué)校的招生政策和人才培養(yǎng)方案的制定提出了更高的要求。

關(guān)鍵詞：考試招生;省屬高水平大學(xué);招生工作;生源質(zhì)量;招生宣傳;人才培養(yǎng);政策調(diào)整

一、前言

生源是高等院校的生命線，生源質(zhì)量的不斷提升，對高等院校人才培養(yǎng)質(zhì)量和長遠發(fā)展具有重要意義。隨著高等教育內(nèi)涵式發(fā)展及社會的不斷進步，高考改革研究將仍然是學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點話題[2]。目前，國內(nèi)省屬高水平大學(xué)作為大多數(shù)都是“四非”院校，即非211、非985、非一流大學(xué)和非一流學(xué)科建設(shè)院校。在以學(xué)校整體招生計劃數(shù)量為基準進行投檔的傳統(tǒng)招生制度下，名校保護傘得到了進一步的發(fā)揮，學(xué)校整體社會影響力和綜合實力是高質(zhì)量生源的保證。新高考制度改革的重點是改革高校招生錄取方式，強化了學(xué)生對專業(yè)的選擇，學(xué)生“選大學(xué)”變成“選專業(yè)”。不論是浙江的“專業(yè)+院?！敝驹柑顖竽Ｊ?，或是上海的“專業(yè)群+高?！敝驹柑顖竽Ｊ?，事實上都打破了將學(xué)校作為一個整體進行投檔的傳統(tǒng)方式，高校錄取分數(shù)線的概念不復(fù)存在[3]，削弱了高等院校綜合實力和社會影響力充當弱勢專業(yè)保護傘的壁壘。省屬高水平大學(xué)作為國家辦學(xué)的中堅力量，部分學(xué)科在行業(yè)內(nèi)具有較高的聲譽和影響力，在國家招生制度改革的背景下可以發(fā)揮出強大的潛力，為學(xué)校的內(nèi)涵式發(fā)展和學(xué)科建設(shè)提供了新的機遇。本研究是在新的考試招生制度改革背景下，詳細分析學(xué)校生源質(zhì)量變化，聚焦新制度對于省屬高水平大學(xué)招生的影響，提出招生工作的策略和應(yīng)對，旨在為省屬高水平大學(xué)和同類高校的招生工作提供借鑒。

二、新高考改革下省屬高水平大學(xué)的生源質(zhì)量變化分析

生源質(zhì)量是高校招生工作的核心成果，是高校綜合實力的基本體現(xiàn)。從現(xiàn)有的招生實際來看，生源質(zhì)量主要體現(xiàn)在高校錄取分數(shù)線、招生計劃完成率、專業(yè)志愿滿足率等方面。本研究從影響生源質(zhì)量的指標出發(fā)，浙江省和上海市在高考制度改革前后各類指標的變化情況。

1.學(xué)校整體錄取分數(shù)線變化情況

新高考改革后，不再劃分文理科，且浙江省高考滿分由810分調(diào)整到750分。為便于比較，客觀反映學(xué)校整體分數(shù)情況，本研究將學(xué)校在浙江省和上海市各科類錄取平均分結(jié)合計劃數(shù)情況進行加權(quán)，并統(tǒng)一折合成750分制，得出該省份的綜合錄取平均分。如表1所示，改革后學(xué)校在浙江省和上海市綜合錄取平均分均有較大幅度的提高。通過詳細數(shù)據(jù)分析和近年分數(shù)段發(fā)展趨勢，如圖1可以看出來，學(xué)校錄取平均分前5年出現(xiàn)明顯大小年趨勢，改革后整體呈上升趨勢，說明學(xué)校的學(xué)科優(yōu)勢、就業(yè)形勢和社會認可度得到體現(xiàn)。

綜合錄取平均分（權(quán)值）是指學(xué)校所錄取的各年份、各科類考生，結(jié)合各年份錄取人數(shù)和高考總分換算后的權(quán)值[計算方法為：綜合錄取平均分（權(quán)值）=∑（錄取平均分*錄取人數(shù)）/∑錄取人數(shù)）*750/該年度高考滿分]，它一定程度上量化了學(xué)校的整體生源情況。

2.學(xué)校專業(yè)間錄取分數(shù)對比

傳統(tǒng)招生制度秩序下，高等院校專業(yè)之間分數(shù)差是在院校提檔線基礎(chǔ)上進行比較，新高考改革后，沒有院校提檔線兜底，專業(yè)錄取分數(shù)完全是自身硬實力的體現(xiàn)。為客觀評價高考改革對于專業(yè)間分數(shù)的影響，本研究采用學(xué)校連續(xù)七年相同專業(yè)作為參考樣本，對比專業(yè)間錄取考生分差情況。

專業(yè)間綜合分差（權(quán)值）是指學(xué)校所錄取的不同年份各專業(yè)考生，在相同專業(yè)目錄內(nèi)綜合各年份錄取人數(shù)換算后的權(quán)值[計算方法為：專業(yè)間綜合分差（權(quán)值）=∑[（最高專業(yè)錄取平均分-最低專業(yè)錄取平均分）*年份總?cè)藬?shù)]/∑年份總?cè)藬?shù)]，它一定程度上客觀評判了學(xué)校專業(yè)間的生源情況。

3.其他招生指標分析

第一志愿錄取率、專業(yè)志愿滿足率和專業(yè)計劃完成率是傳統(tǒng)志愿模式下，評價學(xué)生對專業(yè)認可程度的核心指標。新高考招生采用“專業(yè)（組）+學(xué)?！钡耐稒n模式，第一志愿錄取率和專業(yè)志愿滿足率不能得到體現(xiàn)，能夠體現(xiàn)專業(yè)招生水平的指標除錄取分數(shù)外，專業(yè)計劃完成率將成為核心指標。本研究對學(xué)校改革前五年在浙江省和上海市招生專業(yè)的第一志愿錄取率和專業(yè)志愿滿足率進行了統(tǒng)計分析，并對學(xué)校各專業(yè)公布計劃和錄取人數(shù)進行比較，凡專業(yè)錄取人數(shù)少于公布計劃數(shù)量的，即定義為計劃未完成。

通過研究分析，學(xué)校2012-2016年專業(yè)第一志愿錄取率低于50%的專業(yè)達到學(xué)校招生專業(yè)數(shù)量的30%;專業(yè)志愿滿足率整體在90%以上，有14%的專業(yè)其專業(yè)志愿滿足率低于50%;只有少部分專業(yè)計劃沒有完成，97%的專業(yè)計劃完成率達到100%。

三、招生制度改革對省屬高水平大學(xué)校招生工作的影響分析

新的招生制度模式給具有較強綜合實力、深厚學(xué)科背景、鮮明辦學(xué)特色的省屬高水平帶來機遇，使得特色辦學(xué)的優(yōu)勢得到發(fā)揮，優(yōu)勢學(xué)科潛能得到較大釋放，生源質(zhì)量持續(xù)提升，發(fā)展前景不斷向好。然而，在獲得發(fā)展機遇的同時，面臨的困難也是前所未有的，專業(yè)間生源差距的不斷擴大，考生選考科目變化帶來的招生宣傳對象變化和專業(yè)培養(yǎng)方案難以適應(yīng)新群體的矛盾日益凸顯，需要高校面對新形勢，不斷改革，提升專業(yè)建設(shè)、招生宣傳和人才培養(yǎng)水平。

1.高校招生宣傳方式方法亟需調(diào)整

進入21世紀以來，在“大而全即優(yōu)而強”的高等院校評價體系中，高等高校的發(fā)展都以綜合性大學(xué)為辦學(xué)方向，尤其省屬高水平大學(xué)，盡量涵蓋哲、文、理、工、管、法、醫(yī)、農(nóng)林、經(jīng)濟、教育、藝術(shù)等學(xué)科門類，辦學(xué)規(guī)模宏大，打造了一大批綜合實力強勁的學(xué)科和專業(yè)。學(xué)校招生宣傳隊伍主要依靠行政管理人員和學(xué)院（系）學(xué)生工作隊伍，宣傳內(nèi)容以學(xué)校整體實力展示為主，突出學(xué)校整體實力、辦學(xué)定位、人才隊伍、競賽獲獎、對外交流等社會關(guān)注熱點。新高考改革招考形式下，考生關(guān)注點將轉(zhuǎn)移到學(xué)科專業(yè)排名如何？專業(yè)學(xué)什么？主干課程都有哪些？就業(yè)行業(yè)有哪些？以后發(fā)展主要從事哪些行業(yè)？傳統(tǒng)的招生宣傳隊伍和方式已經(jīng)不能滿足考生的需求，模式將被推翻，宣傳隊伍將亟需豐富。