孔德亮 劉曉武 范鵬飛 劉劍華 袁瑞星
摘 要:考試招生制度是國家基本教育制度。國務(wù)院2014年出臺《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》國發(fā)〔2014〕35號文件,將“增加學生選擇權(quán),促進科學選才”作為改革的核心內(nèi)容,將“形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式”作為改革的主要目標[1],就深化考試招生制度改革提出具體的實施意見。浙江省和上海市先后出臺《浙江省深化高??荚囌猩贫染C合改革試點方案》《上海市深化高等學??荚囌猩C合改革實施方案》。2017年在浙江省和上海市實行高考招生制度綜合改革試點,主要實行學生高考科目選考,不分文理科,采取“專業(yè)(組)+學?!钡闹驹柑顖竽J?,合并本科招生批次等方式等一系列措施,一定程度上對學校的招生政策和人才培養(yǎng)方案的制定提出了更高的要求。
關(guān)鍵詞:考試招生;省屬高水平大學;招生工作;生源質(zhì)量;招生宣傳;人才培養(yǎng);政策調(diào)整
一、前言
生源是高等院校的生命線,生源質(zhì)量的不斷提升,對高等院校人才培養(yǎng)質(zhì)量和長遠發(fā)展具有重要意義。隨著高等教育內(nèi)涵式發(fā)展及社會的不斷進步,高考改革研究將仍然是學術(shù)界關(guān)注的熱點話題[2]。目前,國內(nèi)省屬高水平大學作為大多數(shù)都是“四非”院校,即非211、非985、非一流大學和非一流學科建設(shè)院校。在以學校整體招生計劃數(shù)量為基準進行投檔的傳統(tǒng)招生制度下,名校保護傘得到了進一步的發(fā)揮,學校整體社會影響力和綜合實力是高質(zhì)量生源的保證。新高考制度改革的重點是改革高校招生錄取方式,強化了學生對專業(yè)的選擇,學生“選大學”變成“選專業(yè)”。不論是浙江的“專業(yè)+院?!敝驹柑顖竽J?,或是上海的“專業(yè)群+高?!敝驹柑顖竽J剑聦嵣隙即蚱屏藢W校作為一個整體進行投檔的傳統(tǒng)方式,高校錄取分數(shù)線的概念不復存在[3],削弱了高等院校綜合實力和社會影響力充當弱勢專業(yè)保護傘的壁壘。省屬高水平大學作為國家辦學的中堅力量,部分學科在行業(yè)內(nèi)具有較高的聲譽和影響力,在國家招生制度改革的背景下可以發(fā)揮出強大的潛力,為學校的內(nèi)涵式發(fā)展和學科建設(shè)提供了新的機遇。本研究是在新的考試招生制度改革背景下,詳細分析學校生源質(zhì)量變化,聚焦新制度對于省屬高水平大學招生的影響,提出招生工作的策略和應對,旨在為省屬高水平大學和同類高校的招生工作提供借鑒。
二、新高考改革下省屬高水平大學的生源質(zhì)量變化分析
生源質(zhì)量是高校招生工作的核心成果,是高校綜合實力的基本體現(xiàn)。從現(xiàn)有的招生實際來看,生源質(zhì)量主要體現(xiàn)在高校錄取分數(shù)線、招生計劃完成率、專業(yè)志愿滿足率等方面。本研究從影響生源質(zhì)量的指標出發(fā),浙江省和上海市在高考制度改革前后各類指標的變化情況。
1.學校整體錄取分數(shù)線變化情況
新高考改革后,不再劃分文理科,且浙江省高考滿分由810分調(diào)整到750分。為便于比較,客觀反映學校整體分數(shù)情況,本研究將學校在浙江省和上海市各科類錄取平均分結(jié)合計劃數(shù)情況進行加權(quán),并統(tǒng)一折合成750分制,得出該省份的綜合錄取平均分。如表1所示,改革后學校在浙江省和上海市綜合錄取平均分均有較大幅度的提高。通過詳細數(shù)據(jù)分析和近年分數(shù)段發(fā)展趨勢,如圖1可以看出來,學校錄取平均分前5年出現(xiàn)明顯大小年趨勢,改革后整體呈上升趨勢,說明學校的學科優(yōu)勢、就業(yè)形勢和社會認可度得到體現(xiàn)。
綜合錄取平均分(權(quán)值)是指學校所錄取的各年份、各科類考生,結(jié)合各年份錄取人數(shù)和高考總分換算后的權(quán)值[計算方法為:綜合錄取平均分(權(quán)值)=∑(錄取平均分*錄取人數(shù))/∑錄取人數(shù))*750/該年度高考滿分],它一定程度上量化了學校的整體生源情況。
2.學校專業(yè)間錄取分數(shù)對比
傳統(tǒng)招生制度秩序下,高等院校專業(yè)之間分數(shù)差是在院校提檔線基礎(chǔ)上進行比較,新高考改革后,沒有院校提檔線兜底,專業(yè)錄取分數(shù)完全是自身硬實力的體現(xiàn)。為客觀評價高考改革對于專業(yè)間分數(shù)的影響,本研究采用學校連續(xù)七年相同專業(yè)作為參考樣本,對比專業(yè)間錄取考生分差情況。
專業(yè)間綜合分差(權(quán)值)是指學校所錄取的不同年份各專業(yè)考生,在相同專業(yè)目錄內(nèi)綜合各年份錄取人數(shù)換算后的權(quán)值[計算方法為:專業(yè)間綜合分差(權(quán)值)=∑[(最高專業(yè)錄取平均分-最低專業(yè)錄取平均分)*年份總?cè)藬?shù)]/∑年份總?cè)藬?shù)],它一定程度上客觀評判了學校專業(yè)間的生源情況。
3.其他招生指標分析
第一志愿錄取率、專業(yè)志愿滿足率和專業(yè)計劃完成率是傳統(tǒng)志愿模式下,評價學生對專業(yè)認可程度的核心指標。新高考招生采用“專業(yè)(組)+學?!钡耐稒n模式,第一志愿錄取率和專業(yè)志愿滿足率不能得到體現(xiàn),能夠體現(xiàn)專業(yè)招生水平的指標除錄取分數(shù)外,專業(yè)計劃完成率將成為核心指標。本研究對學校改革前五年在浙江省和上海市招生專業(yè)的第一志愿錄取率和專業(yè)志愿滿足率進行了統(tǒng)計分析,并對學校各專業(yè)公布計劃和錄取人數(shù)進行比較,凡專業(yè)錄取人數(shù)少于公布計劃數(shù)量的,即定義為計劃未完成。
通過研究分析,學校2012-2016年專業(yè)第一志愿錄取率低于50%的專業(yè)達到學校招生專業(yè)數(shù)量的30%;專業(yè)志愿滿足率整體在90%以上,有14%的專業(yè)其專業(yè)志愿滿足率低于50%;只有少部分專業(yè)計劃沒有完成,97%的專業(yè)計劃完成率達到100%。
三、招生制度改革對省屬高水平大學校招生工作的影響分析
新的招生制度模式給具有較強綜合實力、深厚學科背景、鮮明辦學特色的省屬高水平帶來機遇,使得特色辦學的優(yōu)勢得到發(fā)揮,優(yōu)勢學科潛能得到較大釋放,生源質(zhì)量持續(xù)提升,發(fā)展前景不斷向好。然而,在獲得發(fā)展機遇的同時,面臨的困難也是前所未有的,專業(yè)間生源差距的不斷擴大,考生選考科目變化帶來的招生宣傳對象變化和專業(yè)培養(yǎng)方案難以適應新群體的矛盾日益凸顯,需要高校面對新形勢,不斷改革,提升專業(yè)建設(shè)、招生宣傳和人才培養(yǎng)水平。
1.高校招生宣傳方式方法亟需調(diào)整
進入21世紀以來,在“大而全即優(yōu)而強”的高等院校評價體系中,高等高校的發(fā)展都以綜合性大學為辦學方向,尤其省屬高水平大學,盡量涵蓋哲、文、理、工、管、法、醫(yī)、農(nóng)林、經(jīng)濟、教育、藝術(shù)等學科門類,辦學規(guī)模宏大,打造了一大批綜合實力強勁的學科和專業(yè)。學校招生宣傳隊伍主要依靠行政管理人員和學院(系)學生工作隊伍,宣傳內(nèi)容以學校整體實力展示為主,突出學校整體實力、辦學定位、人才隊伍、競賽獲獎、對外交流等社會關(guān)注熱點。新高考改革招考形式下,考生關(guān)注點將轉(zhuǎn)移到學科專業(yè)排名如何?專業(yè)學什么?主干課程都有哪些?就業(yè)行業(yè)有哪些?以后發(fā)展主要從事哪些行業(yè)?傳統(tǒng)的招生宣傳隊伍和方式已經(jīng)不能滿足考生的需求,模式將被推翻,宣傳隊伍將亟需豐富。