何彥澤

摘要：高校基層黨組織是加強(qiáng)黨對高校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的直接組織者。要辦好人民滿意的高等教育，肩負(fù)起培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人和建設(shè)者的重任，必須加強(qiáng)高校黨的基層組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)制度意識、維護(hù)制度權(quán)威、強(qiáng)化制度執(zhí)行，全面提升高校基層黨建工作質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：黨建;高校;提升

一、落實(shí)基層黨建制度能夠強(qiáng)基固本，確?；鶎狱h組織設(shè)置規(guī)范化

高?；鶎狱h組織應(yīng)以落實(shí)基層黨建制度為抓手，把責(zé)任壓在基層、把工作落實(shí)到基層、把管理延伸到基層，強(qiáng)化基層黨組織主體地位。堅(jiān)持基本制度規(guī)范化、組織生活規(guī)范化、思想教育規(guī)范化、材料管理規(guī)范化，強(qiáng)基固本，規(guī)范組織設(shè)置。以高校學(xué)生黨支部為例，由于學(xué)生畢業(yè)等原因，黨員流動性較大，為確?；鶎狱h組織建制完全，按照黨章、黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，應(yīng)盡快完成各支部委員的梳理、增補(bǔ)、調(diào)整、備案工作，學(xué)生支部可選舉學(xué)生輔導(dǎo)員擔(dān)任支部書記、支部委員，支部明確各支部委員設(shè)置，合理調(diào)整分工，確?；鶎狱h組織建制規(guī)范，人員配備齊全?；鶎狱h組織按照規(guī)定時(shí)限進(jìn)行換屆選舉，黨組織委員團(tuán)結(jié)協(xié)作，認(rèn)真履行職責(zé)，努力打造一支政治素質(zhì)好、工作本領(lǐng)強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的基層干部隊(duì)伍，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

二、落實(shí)基層黨建制度使各項(xiàng)工作有章可循，推進(jìn)基層黨建工作制度化

高?；鶎狱h組織在認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等黨內(nèi)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善日常管理工作制度，系統(tǒng)規(guī)范黨組織建設(shè)，推動基層黨建工作制度化，使各項(xiàng)工作有章可循、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，各項(xiàng)活動經(jīng)常有序、扎實(shí)開展。這些制度的制定和產(chǎn)生，讓每一名黨員都明晰基層黨組織建設(shè)的有關(guān)要求，鞏固學(xué)基層黨組織的核心地位，豐富基層黨組織的工作內(nèi)涵，為高校各項(xiàng)工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、落實(shí)基層黨建制度規(guī)范基層黨組織運(yùn)行，健全黨建工作科學(xué)化機(jī)制

高校基層黨組織建設(shè)工作是加強(qiáng)黨對高校大全面領(lǐng)導(dǎo)的重要組成部分，也是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治工作的主要內(nèi)容?；鶎狱h組織本著求真務(wù)實(shí)、敢于創(chuàng)新的精神，突出針對性、時(shí)代性和有效性，并結(jié)合大學(xué)生思想政治教育、社會主義核心價(jià)值觀教育以及自身實(shí)際積極探索適合自身發(fā)展的基層黨建工作新思路，不斷推進(jìn)基層黨建工作機(jī)制科學(xué)化。以筆者所在單位為例，基層支部每年制定《年度黨支部工作要點(diǎn)》，年終進(jìn)行黨建工作總結(jié)，明確支部年度重點(diǎn)工作，認(rèn)真總結(jié)黨建工作經(jīng)驗(yàn)，確保支部工作有計(jì)劃、有目標(biāo)、有檢查、有考核，黨組織生活規(guī)范，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度、黨日活動制度等，立足實(shí)際，規(guī)范黨支部的工作內(nèi)容、方法和途徑，建立規(guī)范、簡潔、實(shí)用的工作制度和行之有效的工作程序，以學(xué)生黨支部建設(shè)為龍頭，以黨建帶團(tuán)建，以黨建促學(xué)工，有效促進(jìn)學(xué)生黨建工作與學(xué)生管理工作、學(xué)團(tuán)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、落實(shí)基層黨建制度進(jìn)一步優(yōu)化組織生活，突出黨建工作特色化

優(yōu)化基層黨組織的組織生活，是新時(shí)期高校基層黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容，也是提高黨員素質(zhì)、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用、保持黨的先進(jìn)性的強(qiáng)有力措施。首先，規(guī)范組織生活場所，按照要求布置支部活動陣地，建設(shè)黨建文化走廊;把握目標(biāo)要求，聚焦學(xué)習(xí)內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，“學(xué)”在經(jīng)常，“做”在平常，建立學(xué)習(xí)教育常態(tài)化機(jī)制，分層次制定學(xué)習(xí)規(guī)劃和指導(dǎo)，明確學(xué)習(xí)進(jìn)度和目標(biāo)要求，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有部署、有督促、有檢查;堅(jiān)持開展特色黨日活動，構(gòu)建以典型教育為主的社會實(shí)踐、志愿者服務(wù)活動、社會公益活動的實(shí)踐教育過程體系，突出基層黨建工作特色。

五、落實(shí)基層黨建制度有利于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確保臺賬資料規(guī)范化

高?；鶎狱h組織應(yīng)資料管理規(guī)范，工作檔案齊全?；鶎狱h組織的黨員臺賬資料規(guī)范，包括黨組織隸屬關(guān)系、組織網(wǎng)絡(luò)圖表、委員基本情況及分工、黨員名冊、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨員證明信等基礎(chǔ)資料。此外，會議材料、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、黨課講稿等資料記錄詳實(shí)，管理使用規(guī)范。應(yīng)建有規(guī)范的黨員信息臺賬，規(guī)范地記錄黨員個(gè)人基本情況及參加教育培訓(xùn)、獎懲、受助、廉潔自律等方面的情況;記錄入黨積極分子、重點(diǎn)培養(yǎng)對象、預(yù)備黨員等基本情況;記錄困難黨員基本情況，近年來的主要幫扶措施等。應(yīng)建有規(guī)范的黨組織生活臺賬，規(guī)范記錄“三會一課”等組織生活情況，記錄開展黨員主題活動、黨日活動等工作和活動開展情況;應(yīng)建有規(guī)范的黨員聯(lián)系服務(wù)群眾臺賬，記錄開展黨員聯(lián)系和服務(wù)普通群眾的措施和成效，記錄聯(lián)系服務(wù)基層、社區(qū)的具體事項(xiàng)內(nèi)容等;應(yīng)建有規(guī)范的黨費(fèi)收繳和使用臺賬，記支部每名黨員繳納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間、金額情況和黨費(fèi)使用情況。

六、落實(shí)基層黨建制度充分突出黨組織作用，黨建團(tuán)建育人工作齊頭并進(jìn)

通過落實(shí)基層黨建制度，有效增強(qiáng)高?；鶎狱h組織活力，提高黨員發(fā)揮先鋒模范作用的積極性、主動性和自覺性，黨建帶團(tuán)建，黨建促育人，提高大學(xué)生思想政治教育工作質(zhì)量。高校基層黨組織應(yīng)堅(jiān)持思想引領(lǐng)，健全全員育人、全過程育人、全方位育人的體制機(jī)制，使大學(xué)生思想政治教育與文化教育相結(jié)合、與專業(yè)教育相結(jié)合、與心理健康教育相結(jié)合，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校、立德樹人全過程。

高校基層黨組織貫徹落實(shí)黨的十八大以來黨中央及各級黨委制定的基層黨建制度，完善不忘初心、牢記使命的制度，用制度建強(qiáng)高校的基層組織體系，充分發(fā)揮高?；鶎狱h組織作用;用制度增強(qiáng)高校基層黨組織的政治功能和組織力，把基層黨組織打造成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;用制度提升高?；鶎狱h組織黨建工作整體水平，不斷增強(qiáng)基層黨組織圍繞中心、服務(wù)大局、推動發(fā)展的能力，為決勝全面建成小康社會，加快新時(shí)代遼寧全面振興、全方位振興提供組織保證。