張鵬

[提要] 對(duì)于擁有豐富科技資源的廣大高校而言，如何發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)以體現(xiàn)社會(huì)服務(wù)功能，是當(dāng)前發(fā)展的重點(diǎn)方向。通常高校會(huì)采取技術(shù)轉(zhuǎn)移的方式提升自身的社會(huì)化服務(wù)水平，從而助力可持續(xù)發(fā)展，在這一過程中就必須借助一系列科技中介機(jī)構(gòu)，結(jié)合自身的運(yùn)行機(jī)制與功能定位，落實(shí)技術(shù)轉(zhuǎn)移。

關(guān)鍵詞：科技中介;高校;技術(shù)轉(zhuǎn)移

基金項(xiàng)目：2017年廣東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目：“關(guān)于廣東省高校技術(shù)轉(zhuǎn)移關(guān)鍵要素的分析——高校視角下科技創(chuàng)新資源集聚與整合”（項(xiàng)目編號(hào)：2017A030313431）;2013年廣東省教育廳高校學(xué)科與專業(yè)建設(shè)專項(xiàng)：“廣東省高校科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵要素分析與整合研究”

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2020年4月15日

高校技術(shù)轉(zhuǎn)移是構(gòu)成國(guó)家自主創(chuàng)新體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政府為主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略，需要通過中介機(jī)構(gòu)提升高校技術(shù)轉(zhuǎn)移的效果。各類科技中介機(jī)構(gòu)不僅是科技成果發(fā)源地與產(chǎn)業(yè)界之間的紐帶和橋梁，更是促進(jìn)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移的重要推力，有助于廣大高校發(fā)揮自己的資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)以科技帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

一、科技中介機(jī)構(gòu)與高校技術(shù)轉(zhuǎn)移之間的關(guān)聯(lián)和影響

科技中介的建立不僅是高校實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化、提高技術(shù)轉(zhuǎn)移的重要途徑，還能充分發(fā)揮高校科技資源優(yōu)勢(shì)，將社會(huì)的服務(wù)功能發(fā)揮出來(lái)。科技中介主要依托的是高校建立的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、大學(xué)科技園、技術(shù)研究中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等機(jī)構(gòu)，根據(jù)運(yùn)行機(jī)制和功能定位，在促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和高校技術(shù)轉(zhuǎn)移方面發(fā)揮十分重要的作用?？梢哉f，建立合理的科技中介服務(wù)體系，對(duì)促進(jìn)高校轉(zhuǎn)移，提升高?？萍贾薪闄C(jī)構(gòu)社會(huì)化服務(wù)水平有重要的影響。

（一）科技中介機(jī)構(gòu)是高校實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)移的重要通道。在我國(guó)創(chuàng)新體系組成中，一眾高校擁有豐富且優(yōu)質(zhì)的科技資源，這對(duì)于國(guó)家基礎(chǔ)科技的轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)的研究等意義重大。無(wú)論是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或者國(guó)家級(jí)工程研究中心等，都需要借助高校這一得天獨(dú)厚的平臺(tái)進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，并且在過去一段時(shí)間內(nèi)取得了顯著的成績(jī)。顯然，這些來(lái)之不易的成果得益于國(guó)家財(cái)力的支持以及廣大高?？蒲泄ぷ髡叩男燎诠ぷ鳎⑶医柚M(jìn)一步的技術(shù)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與民生的改善，有效避免了國(guó)家財(cái)力和物力的浪費(fèi)。由此可見，科技中介機(jī)構(gòu)以其紐帶和橋梁作用促進(jìn)了高校一系列科技成果以多種形式向社會(huì)轉(zhuǎn)移。

（二）科技中介機(jī)構(gòu)是企業(yè)技術(shù)升級(jí)的重要來(lái)源。企業(yè)是科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的主體，但現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)普遍技術(shù)開發(fā)能力偏弱，多數(shù)企業(yè)自身嚴(yán)重缺乏技術(shù)創(chuàng)新的能力，不得不依靠外部的技術(shù)輸入，所以技術(shù)轉(zhuǎn)移是當(dāng)前我國(guó)企業(yè)為滿足自身技術(shù)需求而必須采取的措施。對(duì)于部分西方發(fā)達(dá)國(guó)家而言，技術(shù)轉(zhuǎn)移需要專門的中介組織或機(jī)構(gòu)，而這些大多是依托高校建立的。對(duì)于我國(guó)而言，由于科技資源分布主要聚集在一眾高校里，因此也必須通過高校的技術(shù)轉(zhuǎn)移來(lái)滿足企業(yè)的技術(shù)需求，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展。

（三）科技中介機(jī)構(gòu)是高校實(shí)現(xiàn)自身社會(huì)服務(wù)職能的重要依托。在現(xiàn)代社會(huì)中，高校往往被視為育人、教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合體。換句話說，當(dāng)代高校不僅要重視人才培養(yǎng)與科學(xué)研究，更要積極主動(dòng)地承擔(dān)起為社會(huì)服務(wù)的職能，從而使得國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)得以依托教育而發(fā)展。對(duì)高等學(xué)校而言，應(yīng)當(dāng)重視并落實(shí)科技中介機(jī)構(gòu)的建立，借此整合各種科技資源與科技成果，同時(shí)適當(dāng)開發(fā)和擴(kuò)散行業(yè)共性技術(shù)，以促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化科技、教育與經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系，真正完善高校自身為社會(huì)服務(wù)的功能。

二、科技中介機(jī)構(gòu)推動(dòng)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移的方式

依托高校平臺(tái)而建立的科技中介機(jī)構(gòu)主要包括：大學(xué)科技園、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、工程技術(shù)研究中心等，它們一方面保障了高校自身技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的落實(shí)，另一方面推動(dòng)了高校向社會(huì)企業(yè)等進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移。不同的科技中介機(jī)構(gòu)其功能定位、運(yùn)行機(jī)制甚至于管理體制等各有不同，進(jìn)而對(duì)于技術(shù)轉(zhuǎn)移的作用方式也有所差異?？紤]到實(shí)際中不同規(guī)模、不同發(fā)展階段、不同領(lǐng)域的企業(yè)對(duì)技術(shù)需求的多樣性與層次性，高校應(yīng)當(dāng)在客觀上建立功能定位不同的科技中介機(jī)構(gòu)。具體而言，這些科技中介機(jī)構(gòu)推動(dòng)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移的方式包括：

（一）通過高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心實(shí)現(xiàn)最直接的技術(shù)轉(zhuǎn)移。作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的主力軍，廣大高校具備了足夠的科技與人才優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也是知識(shí)與技術(shù)創(chuàng)新的重要源泉，應(yīng)當(dāng)積極組建高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。自2001年11月清華大學(xué)舉辦國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心授牌儀式，首批確定了6家國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心起，經(jīng)過多年發(fā)展，這些技術(shù)轉(zhuǎn)移中心已經(jīng)成為了高校建設(shè)最具代表性的科技中介機(jī)構(gòu)。顯然，對(duì)于高校國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建立的決策支持，是教育部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委立足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件與世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)定，以國(guó)家公共財(cái)政方向與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展方向?yàn)槟繕?biāo)而采取的有益嘗試，不僅顯著推動(dòng)了產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合工作，更成功地將一眾成熟的先進(jìn)適用技術(shù)和行業(yè)共性技術(shù)以專利許可或成果轉(zhuǎn)讓的方式遷移至社會(huì)企業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)了高校最直接的技術(shù)轉(zhuǎn)移。

（二）通過高校生產(chǎn)力促進(jìn)中心將科研技術(shù)轉(zhuǎn)移至中小企業(yè)。對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，中小企業(yè)承擔(dān)著不可替代的作用，而幫助其打破當(dāng)前在技術(shù)、產(chǎn)品和管理等方面困境的最佳方式，就是借助高校技術(shù)轉(zhuǎn)移?？紤]到我國(guó)目前并沒有較為完備的技術(shù)創(chuàng)新、集成及職工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，因此高校需建立專門的生產(chǎn)力促進(jìn)中心，用以向一眾中小企業(yè)轉(zhuǎn)移先進(jìn)適用技術(shù)以及多方面、綜合性的服務(wù)，包括企業(yè)策劃、技術(shù)咨詢、企業(yè)診斷、質(zhì)量認(rèn)證、法律咨詢等，切實(shí)幫助企業(yè)提高技術(shù)、人員、管理等各方面的水平和效率。另外，作為一種與國(guó)際接軌的主要為中小企業(yè)提供社會(huì)化服務(wù)的科技中介機(jī)構(gòu)，高校生產(chǎn)力促進(jìn)中心能夠推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，顯著提升中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并且逐漸演化為中小企業(yè)健康發(fā)展的重要模式之一。

（三）通過大學(xué)科技園全面保障高校社會(huì)服務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)。大學(xué)科技園是高校實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)功能的重要平臺(tái)，當(dāng)前已成為各個(gè)地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的孵化器和輻射源。目前，我國(guó)已有上百家國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園，它們經(jīng)過多年發(fā)展，較為成功地發(fā)揮了高校的科技資源優(yōu)勢(shì)，使自身成為了高?？萍汲晒D(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的重要通道、國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分和自主創(chuàng)新的重要基地。這些科技園大多緊鄰高校，擁有眾多學(xué)科技術(shù)成功和大量創(chuàng)業(yè)者隊(duì)伍的支持，自身功能定位清晰，是高?？萍汲晒D(zhuǎn)化、企業(yè)高新技術(shù)孵化的核心基地，而國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園更是中小型高新技術(shù)企業(yè)的人才培養(yǎng)搖籃，在助力高校實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)功能方面展示出顯著成效。

（四）通過工程技術(shù)研究中心解決技術(shù)轉(zhuǎn)移中試薄弱的問題。國(guó)家工程技術(shù)研究中心也是依托高校建立的一類重要科技中介機(jī)構(gòu)，是教育部領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移的一大創(chuàng)新，它在解決高校技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化過程中的中試薄弱問題上作用突出，有效提升了科技成果的配套性與成熟性，加速了高?？萍汲晒漠a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。工程技術(shù)研究中心具備了雄厚的應(yīng)用基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究以及開發(fā)研究實(shí)力，不僅擁有先進(jìn)的科研設(shè)施和優(yōu)秀的科技創(chuàng)新隊(duì)伍，更積累了豐富的工程開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，它通過直接參與技術(shù)創(chuàng)新的方式助力行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)的研究、集成和擴(kuò)散，幫助行業(yè)制定相關(guān)技術(shù)和工藝標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、調(diào)整與升級(jí)，是現(xiàn)階段具有高水準(zhǔn)和開放性的行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)中試基地。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)科技資源主要分布于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之外的局面終將在不久被打破，盡管目前尚未形成以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，但這一改變正在依托高校技術(shù)轉(zhuǎn)移而逐步實(shí)現(xiàn)。對(duì)廣大高校而言，應(yīng)當(dāng)重視并加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的落實(shí)，充分發(fā)揮科技中介機(jī)構(gòu)的作用，將高校人才、科技、信息等方面的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)移至社會(huì)和企業(yè)，以推動(dòng)我國(guó)社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí)，助力國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)邁向新的階段。但是，目前我國(guó)科技中介機(jī)構(gòu)能力有限，必須加強(qiáng)完善服務(wù)體系，無(wú)論在數(shù)量上還是在功能上都要跟上科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的需要，盡量滿足服務(wù)對(duì)象的高層次需求，這還需要各方不斷研究和實(shí)踐。

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