許婷婷

摘 要 1978年以來，我國的高校法學教育取得了量和質上的飛速發(fā)展。但是亟待解決的突出問題不斷涌現(xiàn)，高校法學教育應當以何種路徑進行發(fā)展和完善是留給當下教育工作者的艱巨任務。本文將從高校法學教育的發(fā)展、亟待解決的問題以及路徑探究進行闡述。

關鍵詞 法學教育 高校 法學

中圖分類號：G642? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2020.02.013

Abstract Since 1978， the law education in colleges and universities in China has made rapid development in quantity and quality. However， the outstanding problems that need to be solved are emerging constantly. What kind of path should law education take to develop and perfect is the arduous task left to the current educators. This paper will discuss the development of law education in colleges and universities， the problems to be solved and the way to explore.

Keywords law education; college; law

1 高校法學教育的發(fā)展概述

1978年以來的四十余年是我國法學教育快速發(fā)展的時期，也是法學教育成果最為豐富的時期。四十余年的法學教育大發(fā)展，不僅為法律職業(yè)輸送了大量專業(yè)性人才，也為我國法學教育體系的逐漸完備奠定了堅實基礎，而這其中相當一部分人都成為了法治社會建設的中流砥柱。

1.1 發(fā)展進程

1978年恢復高考后，歷史上開啟過法政學科的大學都在逐步恢復法學高等教育，早期恢復法學高等教育的七、八十所大學奠定了我國法學教育的基礎，老三屆的法科畢業(yè)生如今都成為現(xiàn)代法治各領域的佼佼者，如西南政法大學、山東大學等。第二個階段，鄧小平同志南方講話以后，財經等?？菩源髮W增設法學教育，高等院校法學教育進入了擴張、寬口徑的階段。這一現(xiàn)象一方面基于我國由計劃經濟向市場經濟進行轉變，迫切需要為社會市場經濟輸送大量法律職業(yè)人才;另一方面得益于高等教育的整體蓬勃發(fā)展，法學作為一門實務技能和必備知識，其專業(yè)的開設不再局限于綜合類大學，而向財經類、工科類等?？菩源髮W進行延伸。第三個階段，20 世紀末至 21 世紀初，教育部 “擴招”政策后，法學院校急劇膨脹，非正規(guī)法學教育也達到了高潮。[1]

1.2 教育理念

《普通高等學校法學類本科專業(yè)教學質量國家標準》以及十八屆四中全會決定要求法學教育要培養(yǎng)法治人才，此明確了法學職業(yè)化教育要求。作為解決實際問題的社會學科——法學，其實踐性必須通過職業(yè)化教育來實現(xiàn)，這是社會發(fā)展所需要的法律人才的要求。但職業(yè)化教育不是一刀切，不是對法學教育各階段的強制要求，必須對法學教育的各階段重點有所安排，法學本科階段還是要重視素質教育和專業(yè)性教育，基礎法學理論知識及其他人文社會科學知識的儲備都是必要的，只是在教學方法和教學模式上需要進行突破和變通，尋求更有利于學生學習的教育途徑。

2 高校法學教育亟待解決的突出問題

（1）現(xiàn)行法學教育與卓越法律人才目標難以對接。2011年中央政法委員會教育部出臺了《關于實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》，《意見》以提高法律人才的實踐能力為重點，加大應用型、復合型法律人才的培養(yǎng)力度，培養(yǎng)、造就一批適應社會主義法治國家建設需要的卓越法律職業(yè)人才。從指標數(shù)據(jù)上來看，我國建立了全球最為龐大的法學教育體系，培養(yǎng)了最多的法學畢業(yè)生，幾乎大部分的本科院校都開設了法學專業(yè)，然而，體量龐大的現(xiàn)行中國法學教育尚未躋身于全球一流法學教育的行列，[2]量產并未帶來質優(yōu)，現(xiàn)行法學教育與卓越法律人才目標難以對接。

（2）現(xiàn)行法學教育不能滿足法律職業(yè)的發(fā)展要求。在我國，長期以來，高校法學教育重理論、輕實踐，法學專業(yè)理論知識的講授占主導地位，缺乏對法律實務部門實踐經驗的講授與總結，法律理論教育與法律實踐拓展銜接不暢的問題較為突出。[3]法律存在的意義在于解決矛盾和問題，沒有實踐性的法律知識都是空洞的、無用武之地的。從事法律職業(yè)要求主體具備敏銳的觀察能力、透徹的分析能力，特別是有針對性的、可操作性的事務處理能力。而現(xiàn)行高校法學教育不能滿足法律職業(yè)的發(fā)展要求，填鴨式的理論教學不能適應法律職業(yè)的發(fā)展，更不適應已成年的、具有更強自主意識的本科及以上學生;另外，現(xiàn)行高校法學教育在法律職業(yè)倫理觀念和倫理規(guī)范的教育上也有所缺失，更不重視職業(yè)倫理的重要性，這無疑對法科學生今后走上職業(yè)道路產生不利影響。

（3）法科學生的實踐活動難以達到培養(yǎng)技能的目標?，F(xiàn)行的高校法科學生教學實踐課業(yè)雖然也在開展，但通過一系列的實務調查，我們發(fā)現(xiàn)，法學實踐活動開展的有效性并不高。法科學生雖開展了案例研討、法律診所、到律所法院等實習活動，但往往活動效果不佳，實踐模式化、表面化、單一化，學生不能達到培養(yǎng)法律職業(yè)技能的目標。例如，法學本科學生在到對口法院進行實習的過程中，由于實習時間相對較短，加之法院案件量大，卷宗積壓過多，往往學生接觸到的都是裝訂卷宗、整理材料等事務性工作，而法官也無閑暇時間與實習學生進行交流和指導，這就導致法科學生的實習不能真正達到掌握法律實務工作技能的要求，更多的是充當了一種臨時的勞動力，不禁讓人寒心。

3 高校法學教育的路徑探究

3.1 確立實踐教育理念

法學教育應當培養(yǎng)什么樣的法律人才？這是留給所有法學教育者的問題。從法學教育的整體而言，尤其是對其主要構成部分——法學本科教育（對有些院校這是法律碩士教育）而言，其培養(yǎng)目標應當以“高素質的法律職業(yè)人才”為主。[4]所以在高等院校法學教育的道路上，我們必須確立實踐教育的理念。不可否認的是，我們需要培養(yǎng)法學“學術型”人才，但“學術型”法學人才的培養(yǎng)只能建立在法學博士的學習階段，如果我們在法學本科階段一味地強調理論、學術而忽視法律職業(yè)性的要求，那無疑對于我們現(xiàn)行的法學本科生來說是不適應職業(yè)發(fā)展要求的。

法律是一門實踐性的藝術學科，在大多數(shù)本科院校中，法學本科的教育還是更應回歸到培養(yǎng)學生的實務智慧上來。法學作為實踐性極強的學科，如果不確立實踐教學理念，那么，我們的法本學生畢業(yè)后的職業(yè)發(fā)展及職業(yè)選擇將受到很大影響。學生不能僅僅具備看懂法條、知曉法學理論知識的能力，更重要的是具備分析、解決司法實務問題的能力。那么這種能力如果在學生走向工作崗位后才得以鍛煉，可想而知將會付出怎樣的代價亦或多走多少彎路。所以，從法學知識在學校的學習階段，我們的教育方向就應當是明確的、統(tǒng)一的，即實踐教育理念。

3.2 重視職業(yè)倫理教育

法學教育具有明顯的實踐指向性?！皩嵺`高于（理論的）認識，因為它不僅具有普遍性的品格，而且還具有直接現(xiàn)實性的品格。”[5]法學學習的目的是要培養(yǎng)法律職業(yè)人才，學生們以后會走向法官、檢察官、律師、公司法務等崗位。法律職業(yè)的特殊性，不僅要求職業(yè)人具備完備的法學理論知識，更為重要的是必須符合法律職業(yè)倫理的要求，包括法律職業(yè)倫理觀念和法律職業(yè)倫理規(guī)范要求。鑒于此，高等院校在培養(yǎng)法科學生時，不能只注重法學基礎知識的學習，法學專業(yè)課占據(jù)全部的教學實踐，而忽視對未來法律人職業(yè)倫理觀念和規(guī)范的培養(yǎng)，必須重視現(xiàn)代法律觀、法律思維、法律思維方法的學習。

人的內生價值決定其外在行為方式及行為后果，所以包含正義、獨立、效率、平等、誠信、保密、勤勉、清廉、禮儀在內的法律職業(yè)倫理觀念需要體現(xiàn)在高校法學基礎教育階段之中。在法學教育粗放式擴張的現(xiàn)代高校，法學專業(yè)院系迫切需要開設法律職業(yè)倫理課程，以此內生動力來指引法學專業(yè)學生今后的法律職業(yè)生涯。

3.3 矯正課堂教學的共同性，提升個體自主性意識

法科學生在學習專業(yè)知識、接受課堂教育的過程中，其學習自主性意識往往因為教學的共同性而受到影響。課堂講授的共同性特征，不能有效的發(fā)揮學生學習的主動性、積極性、創(chuàng)新性和能動性。因此，法學專業(yè)課程設計時，應充分考慮學生自主學習的個性特征，在選修課的設置上要基于多元化的選擇方向，因為法學是一門綜合性的實踐藝術，其與社會學、心理學、經濟學等學科都具有密切聯(lián)系，社會主體間的矛盾和沖突的解決往往不能僅憑法律知識的一己之力，法科學生的知識學習，不能僅停留在法律專業(yè)知識的學習，而應最大限度的獲取多元化的知識，為今后的法律職業(yè)生涯打下堅實基礎;教師的課堂講授也不應拘泥于傳統(tǒng)理論知識的通篇羅列，而應著重探尋如何建立法律人才分類培養(yǎng)模式，如何發(fā)揮學生的個性特征。

3.4 強化高校與司法實務部門的人才培養(yǎng)對接

法科學生實踐教育現(xiàn)狀的改變，需要高校適時的引入司法實務部門的優(yōu)質實踐教學資源，加強法學教育、法學研究工作者和法治實際工作者之間的交流。法學院系在制定教學計劃，特別是實踐教學計劃時，應強化高校與司法實務部門的人才培養(yǎng)對接，制定完備的實習目標、實習計劃和實習方案。學生在去司法部門進行實習的過程中，要建立有組織的法庭觀摩、對口實踐指導法官、法律業(yè)務操作實訓、實習帶隊教師回訪等實踐教學安排，有目的、有方案、有效果的法學實踐才能適應當下高校法學教育的要求。

除了高校教師帶領法科學生到司法實務部門進行法律實踐，邁出了“走出去”的步伐，我們的高校法學院系也要充分發(fā)揮主觀能動性，積極邀請司法實務部門的精英走進法學教育課堂，實行“引進來”的實踐教學方法。例如法科專業(yè)學生在學習模擬法庭的課程時，不應單單由高校法學教師來進行講授，而要有安排、有考量的引入司法精英，讓學生切身感受到司法實踐的力量。

參考文獻

[1] 申衛(wèi)星.改革開放四十年的中國法學教育[J].中國法律評論，2018（3）：8.

[2] 王晨光.法學教育改革現(xiàn)狀與宏觀制度設計[J].法學，2016（8）：53.

[3] 李芳.論高校法學教育的實踐性改革[J].教育現(xiàn)代化，2019（7）：76.

[4] 王晨光.卓越法律人才培養(yǎng)計劃的實施[J].中國大學教學，2013（3）：5.

[5] 劉風景.法治人才的定位與培養(yǎng)[J].南開學報（哲學社會科學版），2017（5）：4.