田勇

摘? ? 要：文章從高校教育資源建設(shè)現(xiàn)狀著眼，闡述高校教育資源建設(shè)與國家教育發(fā)展規(guī)劃及戰(zhàn)略的關(guān)系，并從更新教育資源投入理念、有效利用現(xiàn)有教育資源、新增教育資源重點考慮的因素等方面，探討高校教育資源建設(shè)在研究生培養(yǎng)中的高質(zhì)量轉(zhuǎn)換策略，提出要用發(fā)展的眼光看問題，與學(xué)校辦學(xué)定位及人才培養(yǎng)目標相適應(yīng)，高水平師資人才引進與培養(yǎng)為優(yōu)先原則，緊密圍繞研究生培養(yǎng)質(zhì)量投資增效。

關(guān)鍵詞：教育資源;研究生培養(yǎng);高校

中圖分類號：G643? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? 文章編號：1002-4107（2020）02-0066-05

改革開放 40 年來，中國研究生教育經(jīng)歷了恢復(fù)發(fā)展、穩(wěn)步發(fā)展、快速發(fā)展和內(nèi)涵發(fā)展四個階段[1]。特別是近20年研究生規(guī)模急劇擴張，高校教育資源相對緊缺的狀況曾引起了社會廣泛關(guān)注。隨著國家教育經(jīng)費投入的明顯增加和各類評估的深入推進，高校教育資源得到改善。但在師資力量、教學(xué)內(nèi)容、學(xué)術(shù)研究等方面還存在明顯不足，特別是高水平的教師、生師比、教學(xué)模式、育人環(huán)境方面尚有欠缺。以往的研究生教育質(zhì)量評價體系大多從辦學(xué)資源條件、人才培養(yǎng)和科研產(chǎn)出、聲譽和影響力三個方面著手，評價指標體系中資源投入與人才培養(yǎng)質(zhì)量提升各自獨立，存在割裂現(xiàn)象。張小波基于 8 項投入指標、4 項產(chǎn)出指標制定了研究生教育質(zhì)量效率指數(shù)，對 34 所高校的實證分析表明，研究生教育質(zhì)量效率整體偏低[2];羅杭與郭珍[3]、徐娟[4]運用DEA 超效率模型對高校教育效率進行了評價。學(xué)者們開始關(guān)注高校教育資源建設(shè)成效在提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量中的轉(zhuǎn)換效率問題，這恰恰是高校辦學(xué)效益和研究生培養(yǎng)質(zhì)量提升的關(guān)鍵。

一、高校教育資源建設(shè)現(xiàn)狀分析

（一）硬件資源

1.教學(xué)設(shè)施。教學(xué)設(shè)施主要包括：用于教學(xué)的教室、實驗室、體育場所面積。對于研究生教育還包括：科研平臺，如各類研究中心、各類重點實驗室、聯(lián)合實驗室等;專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)基地;此外，還應(yīng)有相應(yīng)的學(xué)術(shù)活動場所，如學(xué)術(shù)交流中心、學(xué)術(shù)報告廳等。目前大多數(shù)高校的教學(xué)設(shè)施已經(jīng)滿足或超過國家標準，甚至達到國際先進水平。但是，教學(xué)設(shè)施中科研平臺、培養(yǎng)基地用于研究生培養(yǎng)方面作用的發(fā)揮還存在問題。

2.教學(xué)設(shè)備。用于教學(xué)的多媒體教室已基本上屬于教室的標準配置，基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)集智慧教學(xué)、考勤、資產(chǎn)管理、環(huán)境智慧調(diào)節(jié)、視頻監(jiān)控及遠程控制于一體的新型現(xiàn)代化智慧教室系統(tǒng)在逐步推廣運用。研究生培養(yǎng)最為關(guān)注的教學(xué)科研儀器設(shè)備也得到了大大加強，雖然不同學(xué)科還存在結(jié)構(gòu)性不平衡，但總體能滿足要求。關(guān)鍵是先進的教學(xué)設(shè)備的利用率和功能的開發(fā)還不夠。

3.圖書資料與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。高校紙質(zhì)圖書、報刊、雜志，電子圖書、報刊量基本滿足需要，中文、外文數(shù)據(jù)庫資源不同高校間不平衡度較大。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對于研究生培養(yǎng)影響較大，高校在智慧校園、大數(shù)據(jù)挖掘等方面都不惜重金投入，普遍取得較好的效果。

總之，高校的硬件教育資源總體上滿足研究生培養(yǎng)的條件要求，而且，其建設(shè)需求和建設(shè)成效比較容易評估，本文不再贅述。

（二）軟件資源

1.師資力量。高校師資力量一般從專任教師數(shù)量、教授和副教授占比、生師比、具有碩士學(xué)位教師占比來評價。從高校整體來看，除了生師比偏高，實驗室教師隊伍有日益弱化的趨勢，其他幾項似乎都得到了很大提高。為了填補大量擴招帶來的師資短缺，近年來高校大批引進博士、碩士畢業(yè)生，教師學(xué)歷層次短期內(nèi)有了質(zhì)的提升。但是，普遍存在青年教師走出校門就上講臺，有的甚至馬上就帶研究生，教學(xué)實踐經(jīng)驗欠缺，特別是某些學(xué)科，如工科專業(yè)師資需要很強的工程經(jīng)驗背景。目前的實際情況是，一方面老教師的“傳、幫、帶”作用弱化嚴重，一方面青年教師背負的科研壓力、教學(xué)壓力、生活壓力很重，教學(xué)質(zhì)量不定因素較多。專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)所需的“雙師型”師資嚴重缺乏，基本都采取校內(nèi)導(dǎo)師加外聘企業(yè)導(dǎo)師共同培養(yǎng)的“雙導(dǎo)師制”。企業(yè)導(dǎo)師的專業(yè)水平、教學(xué)經(jīng)驗以及指導(dǎo)研究生的投入度難以考核，造成專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)里很重要的實踐環(huán)節(jié)質(zhì)量難以保證。除了某些職業(yè)性特別分明的專業(yè)類別如：醫(yī)療、MBA、會計、水利、車輛等，大多數(shù)專業(yè)學(xué)位人才培養(yǎng)與學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)趨同化現(xiàn)象依然較為嚴重。

高校和教授極力爭取的各種“帽子”，比如：XX級別的教學(xué)科研團隊、XX名師、XX學(xué)科帶頭人、XX學(xué)者、XX特聘教授等似乎只是掛在高?；蚪淌谏砩系墓猸h(huán)，用做學(xué)校申報或驗收高層次學(xué)科點、重點實驗室或研究（工程）中心等的金字招牌，或用于教授申報各類更高級別的人才稱號、高級別的科研項目等的利器。名氣較大的導(dǎo)師一人名下的研究生有時多達幾十人，部分教授存在掛名上課、掛名指導(dǎo)研究生的現(xiàn)象。國家評選這些稱號的初心，是立足通過建設(shè)，匯聚隊伍，凝練科研方向，為培養(yǎng)高層次人才提供更好的條件。但是，這些稱號無論是申報條件，還是驗收指標，主要強調(diào)的是科研成果，把高質(zhì)量的研究生培養(yǎng)當(dāng)作了軟指標，造成了教師工作的重心向科研偏移。培養(yǎng)高質(zhì)量人才離不開高水平教師的言傳身教，如何把師資力量有效地用到研究生培養(yǎng)中顯得尤為重要。

2.教學(xué)內(nèi)容。（1）研究生培養(yǎng)方案中的課程體系大致如下：校級公共課一般由政治、外語課組成;學(xué)位課一般由幾門一級學(xué)科核心課程組成;選修課一般由專業(yè)課和任選課組成，專業(yè)課普遍采取專業(yè)模塊化設(shè)計，不同的研究方向有不同的一組課程形成模塊，選擇了研究方向就要在所屬課程模塊中選課;任選課的范圍較廣，它由跨專業(yè)課程和人文、藝術(shù)、體育等課程組成，主要用來擴大知識面，提高綜合素質(zhì);實踐環(huán)節(jié)：學(xué)術(shù)型研究生一般安排助課等教學(xué)實踐;專業(yè)學(xué)位研究生一般安排企業(yè)實踐，時間6—12個月;學(xué)術(shù)環(huán)節(jié)：短期訪學(xué)、參加學(xué)術(shù)會議、協(xié)助組織學(xué)術(shù)活動等。課程體系運轉(zhuǎn)普遍正常，也基本符合研究生培養(yǎng)的要求。但是，也存在如下問題：第一，課程建設(shè)質(zhì)量參差不齊：現(xiàn)有的省級、校級高質(zhì)量課程數(shù)量有限;第二，課程教學(xué)團隊較松散，缺乏對課程常規(guī)性的集體研討;第三，專業(yè)課知識更新較慢;第四，教學(xué)方法手段改進不大，雖然多媒體教學(xué)應(yīng)用比例大大提高，但是多媒體課件制作水平良莠不齊，真正實現(xiàn)教學(xué)理念更新的不多;采用啟發(fā)式、案例式、討論式教學(xué)的比例不高;第五，網(wǎng)絡(luò)課程重立項輕使用，投入不少，利用率普遍較低。（2）教學(xué)研究。研究生教學(xué)研究開展明顯遜于本科教學(xué)。重視不夠，缺乏引領(lǐng)，導(dǎo)向性政策滯后;研究生教育工作者積極性不足，他們忙于科學(xué)研究和管理工作，在缺少該方面考核任務(wù)的前提下，主動進行教學(xué)研究與實踐者少;個體化較為突出，很少能形成氛圍;教研項目驗收標準虛化;成果推廣率低。

3.學(xué)術(shù)研究與學(xué)術(shù)交流。研究生培養(yǎng)單位和研究生指導(dǎo)教師都非常重視學(xué)術(shù)研究，科研項目立項、鑒定、獲獎級別和數(shù)量，公開發(fā)表的論文、專著級別和數(shù)量，國家專利獲得數(shù)量等，這些已經(jīng)成為衡量培養(yǎng)單位和教師個人學(xué)術(shù)地位的標桿，也成為研究生培養(yǎng)質(zhì)量的重要衡量指標。表面上看各類成果“堆積如山”，但是“繁榮”的背后存在著科學(xué)精神長期不振、學(xué)術(shù)造假猖獗盛行，申報科技成果的浮夸、包裝拼湊等不良風(fēng)氣難遏、科研界風(fēng)氣日益浮躁的現(xiàn)象[5]。2018年11月科技部、教育部、人力資源社會保障部、中科院、工程院關(guān)于開展清理“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”專項行動。學(xué)術(shù)研究還需要特別注意以下幾點：（1）高校的學(xué)術(shù)研究要與研究生培養(yǎng)融合發(fā)展。導(dǎo)師從事學(xué)術(shù)研究要把研究生真正當(dāng)作自己的科研助手或伙伴，要積極為他們創(chuàng)造好的學(xué)習(xí)和科學(xué)研究的條件，要精心指導(dǎo)使研究生在開展學(xué)術(shù)研究，而不是把他們當(dāng)成廉價的勞動力和工具;研究生通過科學(xué)研究學(xué)習(xí)科研方法、提高能力、磨練意志、培養(yǎng)團隊精神;（2）學(xué)術(shù)成果的合理運用。人才培養(yǎng)質(zhì)量應(yīng)該作為導(dǎo)師考核合格的首要條件;研究生學(xué)位授予條件不能簡單的唯發(fā)表論文的期刊檔次作為標準，要尊重學(xué)科、行業(yè)專家的評審意見，使學(xué)位論文的評價回歸本位。

研究生培養(yǎng)單位都比較重視學(xué)術(shù)活動的開展，但開展的質(zhì)量差距明顯。傳統(tǒng)強校如“985”“211”等高校和新崛起的東部高校在學(xué)術(shù)活動制度化、連續(xù)性方面做的比較到位。他們主辦的學(xué)術(shù)會議和學(xué)術(shù)活動在國際、國內(nèi)能形成品牌效應(yīng)，影響面廣，參與度高，研究生出國交流的機會較多。同時，學(xué)院、系一級的基層學(xué)術(shù)活動能夠自發(fā)主動地開展，研究生受益較大。大多數(shù)地方普通高校高層次的學(xué)術(shù)活動組織較少，校內(nèi)學(xué)術(shù)活動隨機性較大，研究生主動參與度不高，導(dǎo)師的作用發(fā)揮不夠。

總體來看，高校軟件資源的有效利用和轉(zhuǎn)化矛盾較為突出，解決難度較大，急需加強研究，需要國家、社會、高校、師生達成共識，共同努力。

二、高校教育資源建設(shè)與國家教育發(fā)展規(guī)劃及戰(zhàn)略的關(guān)系

從國家教育發(fā)展規(guī)劃和策略的角度來看，我國的高等教育發(fā)展逐漸從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)變?yōu)槿嫣岣呓虒W(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，當(dāng)前提高教學(xué)質(zhì)量是當(dāng)務(wù)之急。2003年，教育部在《2003—2007年教育振興行動計劃》中明確提出實行"五年一輪"的普通高等學(xué)校教學(xué)工作水平評估制度，并在全國高校展開。教育部2004年頒布《普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標（試行）》，規(guī)定了基本辦學(xué)條件指標，這些指標是衡量普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件和核定年度招生規(guī)模的重要依據(jù)。2012年初，教育部下發(fā)《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評估實施辦法》，確定了以學(xué)校自我評估為基礎(chǔ)，以院校評估、專業(yè)認證及評估、國際評估和教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)控為主要內(nèi)容的高等教育教學(xué)評估頂層設(shè)計。相繼開展的兩次本科教學(xué)評估，經(jīng)歷了從資源觀、產(chǎn)出觀向增值觀的轉(zhuǎn)變[6]。

教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心2002年組織的學(xué)科評估首次在全國開展，至2017年已完成四輪評估。第四輪學(xué)科評估結(jié)果在社會上引起巨大反響，它對于學(xué)校聲譽和今后發(fā)展影響深遠。2014年1月，國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部以學(xué)位〔2014〕5號印發(fā)《博士碩士學(xué)位論文抽檢辦法》，加強、規(guī)范了學(xué)位論文質(zhì)量監(jiān)督。2017年國務(wù)院學(xué)位辦印發(fā)的《學(xué)位授權(quán)審核申請基本條件（試行）》含授權(quán)單位申請條件和授權(quán)一級學(xué)科申請條件。這些政策措施為高校教育資源建設(shè)指明了方向，也大大促進了高校教育資源建設(shè)向內(nèi)涵式方向轉(zhuǎn)化。

從高校自身發(fā)展的角度看，各個高校都非常重視教育資源建設(shè)，學(xué)校硬件條件很快就達到甚至超過了國家辦學(xué)要求，特別是入選“985工程”、“211工程”、“雙一流”大學(xué)，他們得到了國家和地方高額投入，地方高校也不甘落后大興“省部共建”之舉。提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)效益已經(jīng)成為高校當(dāng)前的核心工作，其中軟件條件建設(shè)最為復(fù)雜，國內(nèi)高校高層次人才引進“大戰(zhàn)”越演越烈，申報國家級、省級優(yōu)質(zhì)課程競爭空前激烈，各種高校排名、學(xué)科排名層出不窮，高校對教育資源建設(shè)投入與產(chǎn)出更加關(guān)注。

總之，國家教育發(fā)展規(guī)劃和策略是綱，它是學(xué)校定位與發(fā)展的指路明燈。高校教育資源建設(shè)要在國家教育發(fā)展規(guī)劃和策略指引下，緊密圍繞學(xué)校的定位與發(fā)展目標。同時，要充分發(fā)揮和利用好學(xué)校教育資源，培養(yǎng)出德才兼?zhèn)涞母哔|(zhì)量、高素質(zhì)人才，為高校的發(fā)展提供強有力的支撐。只有絕大多數(shù)高校發(fā)展達到或超過國家的要求，國家的教育發(fā)展規(guī)劃和策略才能最終實現(xiàn)。

三、高校教育資源建設(shè)在研究生培養(yǎng)中的高質(zhì)量轉(zhuǎn)換策略

（一）更新教育資源投入理念

教育資源投入應(yīng)緊跟教育新理念、新技術(shù)的發(fā)展。所謂研究，是一種實踐形式，是通過實驗、實習(xí)、實踐、實證的過程不停地進行提煉，并且發(fā)現(xiàn)真理、發(fā)現(xiàn)自我的方式。研究生的培養(yǎng)理應(yīng)遵循這個理念，以研究生科學(xué)研究能力的達成為中心。研究生教育面臨的巨大挑戰(zhàn)主要在于以人為本的培養(yǎng)目標如何落實，隨著信息技術(shù)和教育的深度融合，教學(xué)模式和方法將發(fā)生很大變化。任何在教育領(lǐng)域中發(fā)動的教育改革，都需要先革新教師的教育理念和方法，需要在師資培訓(xùn)上加大投入。在此基礎(chǔ)上，要在研究生培養(yǎng)過程中落實教學(xué)新理念必然涉及到教學(xué)技術(shù)及設(shè)施、實驗條件的需求等。然后就是如何充分發(fā)揮人力物力的科學(xué)管理水平的提升。因此，教育資源投入方向和管理水平會直接影響教育改革的成敗。

（二）有效利用現(xiàn)有教育資源

1.狠抓導(dǎo)師隊伍建設(shè)與管理。（1）提升青年導(dǎo)師素質(zhì)的手段。規(guī)范導(dǎo)師學(xué)校工作，嚴格執(zhí)行青年導(dǎo)師的崗前培訓(xùn)，建立青年導(dǎo)師成長記錄;提倡導(dǎo)師小組共同指導(dǎo)模式，青年導(dǎo)師初次指導(dǎo)研究生采取由富有經(jīng)驗導(dǎo)師組成的指導(dǎo)小組模式;提高國際化水平，建立青年教師國外訪問學(xué)者制度，加大海外留學(xué)博士的引進力度。（2）用政策鼓勵導(dǎo)師向“雙師型”發(fā)展。高校選派青年教師到企業(yè)或相關(guān)行業(yè)單位兼職、掛職、提高實踐教學(xué)能力，積累實踐經(jīng)驗，考取職業(yè)證書。在職稱晉升、遴選研究生導(dǎo)師等方面予以政策傾斜，通過職稱轉(zhuǎn)評等方式增加“雙師型”導(dǎo)師比例。（3）加強導(dǎo)師考核，實施動態(tài)管理。第一，推行導(dǎo)師招生資格認證，每年初對申請招生的導(dǎo)師進行招生資格認證，考查其師德師風(fēng)、以往研究生培養(yǎng)質(zhì)量、目前承擔(dān)的科研項目及可支配科研經(jīng)費等，通過認證的導(dǎo)師進入學(xué)校當(dāng)年度擬招收研究生導(dǎo)師名單。第二，制定以人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心的導(dǎo)師考核標準;推行研究生與導(dǎo)師雙向選擇;開展學(xué)位論文“雙盲”評審，對于評審結(jié)果差的研究生導(dǎo)師質(zhì)量問責(zé);通過問卷調(diào)查等方式充分征求研究生對導(dǎo)師的評價。第三，建立能上能下的動態(tài)管理機制。依據(jù)導(dǎo)師考核情況，對于師德師風(fēng)不良、研究生培養(yǎng)質(zhì)量差、違背學(xué)術(shù)道德等實行一票否決，采取暫停招生，直至取消導(dǎo)師資格;對于師德高尚、研究生培養(yǎng)質(zhì)量高的導(dǎo)師給予應(yīng)有的獎勵。第四，做好導(dǎo)師隊伍的梯隊建設(shè)，在學(xué)校導(dǎo)師遴選過程中充分發(fā)揮院校兩級學(xué)術(shù)委員會的作用;完善破格條件，使年輕有為的青年教師脫穎而出。

2.創(chuàng)新課堂教學(xué)方法。（1）建立以提升研究生學(xué)習(xí)效果為目標的課堂教學(xué)評價標準。（2）推廣小班化教學(xué)。它是實施討論式教學(xué)、啟發(fā)式教學(xué)、場景互動式教學(xué)的必要條件。（3）注重課堂教學(xué)內(nèi)容和方法的設(shè)計。可以采取多種方法，如案例式教學(xué);以問題為導(dǎo)向，采取“抽絲剝繭”在解決問題中教學(xué)的方法;也可以采取課堂場景設(shè)計、分組研討辯論等方法。主要是教學(xué)中激發(fā)研究生的學(xué)習(xí)和科研興趣，從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”。（4）提高教師應(yīng)用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)和手段的水平。加強多媒體教學(xué)的培訓(xùn)和督導(dǎo)工作，提高教師應(yīng)用先進技術(shù)教學(xué)的水平，杜絕將原來的粉筆教案直接改為PPT教案的所謂多媒體教學(xué)。同時，把學(xué)校評選出的優(yōu)秀多媒體課進行示范和推廣，以公開課的形式組織其他教師觀摩學(xué)習(xí)。（5）嘗試靈活多樣的考試考核方法。應(yīng)該根據(jù)課程性質(zhì)和要求，采取閉卷考試、開卷考試、大作業(yè)、設(shè)計成果、研究論文、口試等多種形式。（6）推廣國家級、省級優(yōu)質(zhì)課程建設(shè)成果，以他們?yōu)榘駱蛹訌娦＜?、院級?yōu)質(zhì)課程建設(shè);特別要加強成果的利用率督查，如網(wǎng)絡(luò)課程的點擊率，優(yōu)質(zhì)課件的采用率等，使廣大教師和研究生真正從中獲益。（7）教材建設(shè)常抓不懈。研究生教材要及時更新內(nèi)容，特別是政治、專業(yè)課教材，要達到略超前或與當(dāng)前的國家政治、科技發(fā)展同步;要注重專業(yè)教材的系列化建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)合理的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。

3.加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提高能力培養(yǎng)。（1）以實踐性環(huán)節(jié)為抓手。首先，科學(xué)規(guī)劃、設(shè)計實（試）驗課。充分利用學(xué)校學(xué)科建設(shè)、重點實驗室建設(shè)、工程中心建設(shè)等的成果，增加設(shè)計型、研究型實驗課;開發(fā)、開設(shè)虛擬仿真實驗課，或以虛擬仿真為練習(xí)，為使用大型復(fù)雜儀器設(shè)備的實驗做好前期準備工作。其次，抓好研究生培養(yǎng)基地建設(shè)。以校企合作為契機，雙方共同制定務(wù)實合作方案，互聘專家，高校專家為企業(yè)解決技術(shù)難題，企業(yè)專家為高校研究生實踐提供指導(dǎo)。專業(yè)學(xué)位研究生進入研究生培養(yǎng)基地完成實踐環(huán)節(jié)，緊密結(jié)合職業(yè)技能訓(xùn)練，自主考取職業(yè)資格證書，使人才培養(yǎng)與職業(yè)直接對接;學(xué)位論文選題盡量在實踐環(huán)節(jié)期間結(jié)合工作確定，論文形式多樣，可以采取工程設(shè)計、產(chǎn)品開發(fā)、調(diào)查分析報告、案例分析、工程/項目管理、藝術(shù)作品、新聞作品等。再次，通過參加科技競賽鍛煉應(yīng)用能力。學(xué)校、學(xué)院要積極組織研究生參加國家、省、自治區(qū)等舉辦的各種研究生科技競賽，學(xué)校應(yīng)該為研究生科技競賽提供堅實的保障，如專門的經(jīng)費、場地、試驗（制作）條件，為他們配備專業(yè)理論、科學(xué)研究水平高的指導(dǎo)教師等。（2）增加實驗室的開放度與信息化水平。實驗設(shè)備的利用率很大程度上取決于實驗內(nèi)容的規(guī)劃設(shè)計，也與實驗條件即設(shè)備的臺套數(shù)和實驗的人員分組相關(guān)。對于研究生培養(yǎng)而言，大型、先進儀器設(shè)備的利用率更取決于其管理水平。完善的實驗室管理制度是開放實驗室運行良好的保障，實驗室人員一定要建立為全校師生的教學(xué)和科研服務(wù)的理念，要充分利用網(wǎng)絡(luò)、信息化設(shè)備，將預(yù)約申請表、儀器設(shè)備的使用說明書等通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布，實驗室可按預(yù)約時間、內(nèi)容做好實驗的準備工作。

4.大力推進教學(xué)研究及其成果轉(zhuǎn)化。針對前面所述教學(xué)研究存在的問題，當(dāng)前最緊要的是國家主管單位和高校要發(fā)揮引領(lǐng)作用，必須真正意識到，只有將教師的主要精力吸引到研究生教育的研究和實踐中來，才能從根本上保證研究生培養(yǎng)質(zhì)量。（1）要有良好的政策設(shè)計。要把研究生教學(xué)研究工作與學(xué)校、教師的切身利益聯(lián)系起來，放在突出地位。教學(xué)研究及成果至少要等同相同類別的科學(xué)研究及成果的重視程度。學(xué)校的學(xué)科評估、學(xué)位點申報，學(xué)院年度考核，教師的職稱晉升晉級、年終考核、評優(yōu)評先等方面都要體現(xiàn)。（2）注重制度保障。學(xué)校要建立和完善這方面的管理制度，增加制度的可操作性，還要注意宣傳，要形成研究生教學(xué)研究不是可有可無，而是導(dǎo)師必須要做的分內(nèi)之事的共識。（3）助推成果應(yīng)用。教學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化為實際應(yīng)用有效推動研究生培養(yǎng)質(zhì)量的提高是開展教學(xué)研究的初衷，不能為研究而研究。管理部門應(yīng)該加強監(jiān)管，提供便利條件，在人財物方面給予幫助，對取得好的推廣效果的學(xué)?；騻€人，廣為宣傳，并加大獎勵力度。只有好的成果不斷涌現(xiàn)并得到及時推廣，才能達到研究生培養(yǎng)質(zhì)量地不斷攀升;只有學(xué)校和師生都受益，學(xué)校和教師才會投入更大的熱情和努力進行教學(xué)研究，形成良性循環(huán)。

5.通過學(xué)術(shù)訓(xùn)練，提升研究生科學(xué)素養(yǎng)。（1）研究生通過參與導(dǎo)師的科學(xué)研究項目，在研究中學(xué)習(xí)科研的方法，學(xué)會高水平利用圖書資料、儀器設(shè)備，鍛煉百折不撓、堅韌不拔的科學(xué)精神，學(xué)習(xí)客觀、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。所以，評價學(xué)校的研究生培養(yǎng)質(zhì)量不能僅看學(xué)校主持了多少什么級別的科研項目，產(chǎn)出了多少成果。更要關(guān)注有多少研究生真正深入到這些項目的研究中去，取得了什么收獲和成果，成果中包含了多少他們?yōu)榭蒲懈冻龅男难?。高校?nèi)部要組織優(yōu)秀學(xué)位論文評選，最好采取第三方評價的方法;學(xué)院組織專家認真研究學(xué)位論文、發(fā)表的論文與導(dǎo)師科研的關(guān)聯(lián)度;分析研究生科研中對學(xué)校教育資源的利用度。（2）研究生通過參加學(xué)術(shù)活動，了解學(xué)科發(fā)展動態(tài)和前沿，開拓視野，鍛煉交流能力。一方面，學(xué)校、學(xué)院要有計劃組織高水平的學(xué)術(shù)活動，為學(xué)術(shù)交流搭建平臺，自主的開展并進行考核。另一方面，學(xué)校和導(dǎo)師要加大對研究生從事學(xué)術(shù)交流的支持，促進他們的參與欲望，資助他們走出去，參加高層次的國際或國內(nèi)學(xué)術(shù)會議、短期訪學(xué)項目、交流項目等，使更多的研究生從中受益。

6.科學(xué)分配與使用獎助學(xué)金。（1）獎學(xué)金評比的導(dǎo)向性。學(xué)業(yè)獎學(xué)金一般適用于低年級研究生課程成績優(yōu)異者，激勵他們刻苦學(xué)好理論知識，為今后的科學(xué)研究打下良好基礎(chǔ)。科研成果獎學(xué)金應(yīng)主要用來激勵高年級研究生在學(xué)位論文研究階段取得高水平的科研成果，引導(dǎo)低年級同學(xué)積極投入科學(xué)研究。例如：申請到縱向研究課題、發(fā)表高水平學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)會議上宣讀論文、獲得專利授權(quán)、獲得科研獎勵等?？萍几傎惇剬W(xué)金用于獎勵研究生積極參加科技競賽活動，培養(yǎng)他們勇攀高峰的競爭精神，吸引更多學(xué)子投身其中，從中受益。專項獎學(xué)金：學(xué)校還要廣泛挖掘社會資源，利用社會捐助，校友捐助設(shè)立行業(yè)、企業(yè)、個人獎學(xué)金，獎勵那些在某學(xué)科科研突出或為行業(yè)、企業(yè)解決生產(chǎn)難題的研究生。（2）規(guī)范助學(xué)金使用。教育部2015年在其官方網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于做好研究生擔(dān)任助研、助教、助管和學(xué)生輔導(dǎo)員工作的意見》，其中特別提到，要建立開放、公開的聘用制度，助教、助管和學(xué)生輔導(dǎo)員原則上應(yīng)公平、開放、競爭和擇優(yōu)聘任，相關(guān)信息應(yīng)統(tǒng)一公開發(fā)布，聘任、考評結(jié)果等應(yīng)進行公示。保證研究生接受全面、系統(tǒng)的能力培養(yǎng)和訓(xùn)練，避免單純作為科研、教學(xué)、管理的支撐或補充，將“三助一輔”工作單純作為助學(xué)助困渠道等傾向。

（三）新增教育資源重點考慮的因素

1.要用發(fā)展的眼光看問題。要瞄準世界先進國家研究生教育的發(fā)展方向，用適合的新理念指導(dǎo)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的制定，摒棄僅僅根據(jù)目前教育資源狀況補漏拾遺;要根據(jù)研究生教育發(fā)展的實際變化，有適度超前意識，分步實現(xiàn)跨越式發(fā)展;要統(tǒng)籌好急需與提升的關(guān)系，使有限的投入最大限度地發(fā)揮作用。

2.與學(xué)校辦學(xué)定位與人才培養(yǎng)目標相適應(yīng)。只有學(xué)校的辦學(xué)定位與人才培養(yǎng)目標與自身實際情況相符合，與社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，學(xué)校的各項事業(yè)才能健康發(fā)展。學(xué)校的教學(xué)資源建設(shè)一定要與之匹配，一味追求不切實際的高層次辦學(xué)，或只顧眼前的大量低層次重復(fù)建設(shè)都會造成極大資源浪費。例如：研究型大學(xué)與教學(xué)型、應(yīng)用型大學(xué)在教學(xué)軟件和硬件資源建設(shè)上迥異;同樣是一種類型辦學(xué)定位的大學(xué)，也會由于人才培養(yǎng)目標的不同造成教育資源建設(shè)的很大差異。

3.高水平師資人才引進與培養(yǎng)為優(yōu)先原則。一支高水平的導(dǎo)師隊伍是研究生培養(yǎng)質(zhì)量的根本保證。改革完善人才引育機制，引育并重，建立結(jié)構(gòu)合理的學(xué)科梯隊;加強學(xué)校導(dǎo)師發(fā)展中心建設(shè)，開展系統(tǒng)的導(dǎo)師培養(yǎng)，要把國家政策學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)精神的提升、指導(dǎo)能力的達成放在重要位置上;加大海外引才力度，重點培育中青年力量，學(xué)校在教學(xué)科研啟動配套經(jīng)費、國家基金項目申報、生活住房補貼等方面給予全方位支持。與此同時，不能忽視實驗室教師隊伍建設(shè)，高技能人才也是高校不可或缺的，它不僅牽涉到實驗室的管理水平，也會對研究生技能培養(yǎng)產(chǎn)生深刻影響。

4.健全優(yōu)質(zhì)生源保障措施。（1）做好學(xué)科建設(shè)的同時，加強招生宣傳，有條件的可以舉辦優(yōu)秀本科畢業(yè)生夏令營，面向全國招生，吸引優(yōu)質(zhì)生源。（2）發(fā)揮好復(fù)試選拔作用，對生源的思想品德、知識結(jié)構(gòu)、技能素質(zhì)、身心素質(zhì)等進行全面考核。（3）制度保障：加大學(xué)校對“推免生”的吸引力;繼續(xù)探索本碩博連讀模式;設(shè)立優(yōu)秀新生獎學(xué)金等。

5.緊密圍繞研究生培養(yǎng)質(zhì)量投資增效。（1）以培養(yǎng)質(zhì)量提升效益為重。高校教育資源建設(shè)要以學(xué)科建設(shè)為抓手，要善于抓住主要問題，協(xié)調(diào)好教育資源的軟硬件發(fā)展，兼顧長期效益與短期效益。堅持集中力量辦大事原則，“不撒胡椒面”;確保培養(yǎng)主體受益原則，以研究生科研能力、職業(yè)勝任力、發(fā)展?jié)摿?、協(xié)作能力等的達成為中心。（2）向管理要效益。樹立管理也是效益的理念，進行學(xué)校投入體制創(chuàng)新;發(fā)揮教授治校，教授治學(xué)作用;完善規(guī)章制度和辦事程序;以學(xué)科評估、專業(yè)認證，國際認證為辦學(xué)參考;逐步建立資源利用、轉(zhuǎn)換考核標準，以績效評價為投入提供參考依據(jù);摒棄重申報，輕建設(shè)的陋習(xí)，要明確責(zé)任追究制，有明確的驗收標準，誰申報誰建設(shè)，誰負責(zé);保持政策的連續(xù)性。

綜上所述，高校教育資源是研究生培養(yǎng)質(zhì)量的基本保證，在高校教育資源建設(shè)從數(shù)量到質(zhì)量轉(zhuǎn)變的過程中，要特別重視資源轉(zhuǎn)化率，即教育資源在研究生培養(yǎng)中能夠轉(zhuǎn)換為提升質(zhì)量要素的比例。要加強這方面的研究，建設(shè)要有發(fā)展的眼光，要與學(xué)校辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標相適應(yīng)，要以師資隊伍建設(shè)為核心，從有利于促進教學(xué)革新的角度出發(fā)，不斷提升學(xué)校質(zhì)量意識和管理水平，保證研究生教育質(zhì)量持續(xù)提高。

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[責(zé)任編輯? 李愛華]