高尚宏

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）9-146-02

摘 要 隨著市場競爭的日趨激烈，企業(yè)想要在市場中站穩(wěn)腳跟、在行業(yè)發(fā)展中占據(jù)優(yōu)勢，就必須盡快完成轉(zhuǎn)型升級行。在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，工商管理發(fā)揮著不可替代的作用，能夠為企業(yè)保駕護航，起到監(jiān)督引導、輔助促進的作用?；诖?，本文首先分析了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的條件，接下來分析了工商管理和企業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)系，分析企業(yè)轉(zhuǎn)型中存在的問題，最后提出工商管理在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的作用發(fā)揮路徑，以期幫助企業(yè)順利轉(zhuǎn)型、加速升級。

關(guān)鍵詞 工商管理 企業(yè)轉(zhuǎn)型升級 關(guān)系 作用

市場經(jīng)濟的發(fā)展使企業(yè)之間的競爭更加激烈，企業(yè)在適應市場經(jīng)濟環(huán)境的過程中，必然會面臨轉(zhuǎn)型升級這一課題。在轉(zhuǎn)型升級過程，企業(yè)的內(nèi)部管理、資源配置、經(jīng)營形式、盈利模式等都可能出現(xiàn)變化，如果缺乏規(guī)范的工商管理，則有可能造成企業(yè)轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)違法違規(guī)問題，不但影響企業(yè)升級效率，而且還會引發(fā)經(jīng)濟或社會問題，由此可見，如何發(fā)揮工商管理的監(jiān)管、服務、引導作用，這是當前企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中亟待厘清的問題。

一、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的條件

在全球經(jīng)濟一體化發(fā)展的背景下，我國企業(yè)面臨著更嚴峻的競爭環(huán)境，企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標，必須從轉(zhuǎn)型升級入手，這就需要企業(yè)充分了解當前國內(nèi)外市場環(huán)境，對內(nèi)部資源配置進行全面統(tǒng)籌規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上對企業(yè)的資源配置、人事結(jié)構(gòu)調(diào)整等進行深度優(yōu)化，找到未來企業(yè)發(fā)展的重心，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展格局的根本性轉(zhuǎn)變，通過轉(zhuǎn)型升級提高企業(yè)的環(huán)境適應能力和市場競爭力，以此提升企業(yè)的經(jīng)營管理效益和社會效益，為企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

二、工商管理和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)系

企業(yè)的發(fā)展必須有強勁的競爭力，實力決定競爭力，這就需要企業(yè)結(jié)合市場變化、行業(yè)需求、政策法規(guī)等作出及時調(diào)整，優(yōu)化內(nèi)部資源配置，轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理理念和模式，這一過程也就是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)系。工商管理是分析企業(yè)生產(chǎn)運用規(guī)律的重要途徑，在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中，工商管理能夠引導企業(yè)正規(guī)經(jīng)營，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)市場契機，提高企業(yè)的市場應變能力，在轉(zhuǎn)型升級這一特殊節(jié)點上，工商管理能夠及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，并幫助企業(yè)及時糾正和改進。比如企業(yè)為了提高利潤收益，可能會偷工減料，或者放寬質(zhì)量檢驗標準，這些都會影響到產(chǎn)品性能、質(zhì)量和企業(yè)信譽，工商管理對企業(yè)行為的監(jiān)督不但能夠避免此類問題發(fā)生，而且還能進一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營活動，維護市場秩序，加大企業(yè)監(jiān)督管理力度，起到護航先進、懲治企業(yè)不良行為的作用。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有敏感性、持續(xù)性、不確定性，這就更需要有完善的工商管理部署，起到監(jiān)督、管理、幫扶、規(guī)范的作用，讓企業(yè)穩(wěn)步轉(zhuǎn)型、順利升級。

三、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中工商管理需要應對的問題

（一）企業(yè)質(zhì)量意識缺失

從當前市場整體環(huán)境來看，企業(yè)所面臨的競爭更加嚴峻，一些企業(yè)在發(fā)展中急功近利，為了爭取更大的利益價值而克扣成本，從而影響了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。一些企業(yè)雖然在資格認證方面已獲得證書，但是這些證書并不能起到絕對的質(zhì)量保護作用，企業(yè)質(zhì)量意識缺失才是問題的根本，而工商部門是監(jiān)督強化企業(yè)的質(zhì)量意識的關(guān)鍵一環(huán)，通過完善的工商管理能夠避免企業(yè)的惡性逐利行為，保證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。

（二）企業(yè)創(chuàng)新意識不足

一些企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中將硬件建設(shè)作為重點，如購進先進的生產(chǎn)設(shè)備、擴大廠房、加大生產(chǎn)規(guī)模等，但是，對于核心競爭力卻缺乏必要認識。創(chuàng)新意識是構(gòu)成企業(yè)核心競爭力的首要條件，只有創(chuàng)新才能讓企業(yè)獲得不可替代的優(yōu)勢。影響企業(yè)創(chuàng)新的問題主要有兩個方面，一是企業(yè)自身實力不足，不具備創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ)；二是產(chǎn)品利潤較低，創(chuàng)新動力不足。這些問題的解決，離不開工商管理部門的引導、扶持和幫助，通過工商管理作用的發(fā)揮，能夠讓企業(yè)從困境中突圍，在創(chuàng)新中獲得發(fā)展活力。

四、企業(yè)轉(zhuǎn)型中工商管理的作用分析

（一）監(jiān)督引導企業(yè)轉(zhuǎn)型

企業(yè)轉(zhuǎn)型升級必然會有“陣痛”，無論是內(nèi)部改革還是接洽外部市場，企業(yè)都需要面對不少繁雜的問題，在這一過程中，工商管理的監(jiān)督作用就顯得尤其重要。一些企業(yè)想在轉(zhuǎn)型升級中尋求“捷徑”，以此獲得更強的競爭優(yōu)勢，但是，所謂的“捷徑”卻是碰觸法律和市場規(guī)范的底線，違法經(jīng)營、不正當競爭，這些手段不但影響了正常的市場秩序，同時也讓企業(yè)陷入飲鴆止渴的危機中。面對這些問題，工商管理部門要充分發(fā)揮自身的監(jiān)督執(zhí)法職能，對違法違規(guī)企業(yè)進行嚴厲查處，采取全面監(jiān)督措施，及時發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)型企業(yè)的風吹草動，將問題和風險遏制在萌芽狀態(tài)，以此維護正常的市場環(huán)境和法治環(huán)境，通過懲處違法違規(guī)企業(yè)起到警示作用，肅清市場環(huán)境，將企業(yè)拉回轉(zhuǎn)型升級的正規(guī)。工商管理引導職能的發(fā)揮，主要體現(xiàn)在企業(yè)利益和國家利益的協(xié)調(diào)中，保障企業(yè)正當經(jīng)營、盈利發(fā)展的基礎(chǔ)上，務必協(xié)調(diào)好企業(yè)理論和國家利益的關(guān)系，引導其始終將國家利益置于首位，不能因為自身利益而損害國家利益，一旦出現(xiàn)這樣的問題行為，工商管理部門會立即采取措施，或批評教育、或警告通報、或提請司法介入，這些都是保證企業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)范發(fā)展的必要措施。

（二）維護企業(yè)穩(wěn)定升級

企業(yè)轉(zhuǎn)型升級必然會引發(fā)不同程度的“震蕩”，這就需要通過工商管理的作用幫助企業(yè)緩沖震蕩，幫助企業(yè)穩(wěn)定升級。這是因為工商管理部門具有良好的專業(yè)水平，對市場環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展趨勢等能夠做出更準確的分析，能夠幫助企業(yè)制定更適宜的發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合市場需求、經(jīng)濟政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等為企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，對轉(zhuǎn)型升級做好綜合把控，從而突出工商管理的導向作用，促進企業(yè)有序轉(zhuǎn)型。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中，工商管理部門要突出服務職能，在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮工商管理的技術(shù)優(yōu)勢和服務優(yōu)勢，提高工商管理服務的有效性。在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，工商管理的監(jiān)督監(jiān)管作用有利于及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，及時消除隱患，保證企業(yè)穩(wěn)定轉(zhuǎn)型和升級。

（三）提高企業(yè)競爭力

復雜的市場環(huán)境進一步增加了企業(yè)的競爭難度，這也為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出了迫切要求，企業(yè)要結(jié)合自身實際情況，采取積極主動的態(tài)度深挖轉(zhuǎn)型潛力，尋求升級動力，以此提高企業(yè)的核心競爭力和發(fā)展實力。當前，市場經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型期，企業(yè)所處的競爭環(huán)境更加激烈，這是驅(qū)動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素，只有轉(zhuǎn)型升級才能提高自身競爭力。企業(yè)轉(zhuǎn)型并不是孤立的個體行為，必須有工商管理部門的協(xié)助和支持。無論采取怎樣的形式實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，都要建立起在遵守國家法律、遵守行業(yè)規(guī)范、遵循經(jīng)濟規(guī)律的基礎(chǔ)上。如果背離相關(guān)法律法規(guī)而“加速轉(zhuǎn)型”，那么勢必會擾亂市場秩序、對企業(yè)發(fā)展造成不良影響。這就需要工商管理部門加大監(jiān)督監(jiān)管力度，規(guī)范企業(yè)的不良行為，加大各項政策法規(guī)的執(zhí)行力度，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

（四）提高企業(yè)轉(zhuǎn)型升級能力

企業(yè)轉(zhuǎn)型升級是一項長期、持續(xù)的工作，具有系統(tǒng)性和復雜性。面對轉(zhuǎn)型升級中出現(xiàn)的一些問題，企業(yè)憑借自身能力有時候難以解決，尤其是在政策的運用、轉(zhuǎn)型方向等問題中，更需要工商部門給予相應的指導服務，這樣才能強化企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級能力，保障企業(yè)如期完成目標。

工商管理部門具有良好的資源優(yōu)勢和政策指導優(yōu)勢，能夠為轉(zhuǎn)型企業(yè)提供更及時的市場信息、政策信息和轉(zhuǎn)型信息，這些信息對企業(yè)的發(fā)展有著積極的促進作用，能夠讓企業(yè)及時了解市場行情，了解前沿科技發(fā)展陳國，并將這些成果運用于自身生產(chǎn)經(jīng)營中，從而制定更科學的轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略，了解行業(yè)發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮工商管理工作的信息支持作用，幫助企業(yè)明確升級轉(zhuǎn)型目標，制定更科學的戰(zhàn)略發(fā)展框架。

工商管理部門在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中會提出明確要求，如貫徹落實相關(guān)政策，監(jiān)督管理企業(yè)的市場行為，維護市場秩序、保障消費權(quán)益、規(guī)范企業(yè)的競爭行為等。在轉(zhuǎn)型企業(yè)的監(jiān)督管理中，工商部門要從“軟件”和“硬件”兩方面入手，制定明確的管理規(guī)范。在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中采取動態(tài)跟蹤管理模式，及時發(fā)現(xiàn)其中出現(xiàn)的問題，通過責令整改、提供建議、方法以及具體措施的形式將消除不利影響，從而提高企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級自主規(guī)范能力。為了避免企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中“脫軌”，工商管理部門要持續(xù)、有效監(jiān)督，突出管理工作的動態(tài)跟進特點，結(jié)合國家相關(guān)政策和區(qū)域政策發(fā)揮，引導企業(yè)定位明確的轉(zhuǎn)型升級方向，提高企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實踐能力。

五、結(jié)語

綜上所述，在激烈的競爭環(huán)境下，企業(yè)核心競爭力的打造必須通過轉(zhuǎn)型升級來完成，這也是企業(yè)對接市場、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然過程。在這一過程中，工商管理的作用主要體現(xiàn)在監(jiān)督引導、維護穩(wěn)定、提高企業(yè)競爭力、提高企業(yè)轉(zhuǎn)型升級能力四個方面，給予企業(yè)專業(yè)化的指導和幫助，同時也會給予企業(yè)更多的人文關(guān)懷，幫助企業(yè)緩沖轉(zhuǎn)型震蕩和升級壓力，為企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供更多助力。

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