孫克雨 張雪梅

【摘要】? 國家對科研支持力度、學(xué)術(shù)研究的投資數(shù)額日益增長，而如何提高高校科研經(jīng)費(fèi)管理水平，解決科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷難，以有效支持科研人員的科研活動，提高學(xué)術(shù)產(chǎn)出的效率，對高校財(cái)務(wù)部門的工作提出了挑戰(zhàn)，高校財(cái)務(wù)報(bào)銷模式亟待創(chuàng)新。財(cái)務(wù)共享的發(fā)展為高校報(bào)銷模式的改革提供了新的思路，文章在深入剖析目前高?？蒲袌?bào)銷現(xiàn)狀及存在問題的基礎(chǔ)上，對已有的報(bào)銷模式進(jìn)行優(yōu)化升級，構(gòu)建科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的財(cái)務(wù)共享模型，并對該模型的運(yùn)用進(jìn)行了實(shí)證分析，以期為高校財(cái)務(wù)報(bào)銷模式轉(zhuǎn)型升級提供借鑒和思考。

【關(guān)鍵詞】? 財(cái)務(wù)共享;財(cái)務(wù)管理模型;高校科研經(jīng)費(fèi)

【中分類號】? F232? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】? A? 【文章編號】? 1002-5812（2019）17-0036-06

一、引言

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國高校的科研經(jīng)費(fèi)來源日益增多，包括國家財(cái)政、企業(yè)、各類獎(jiǎng)學(xué)金及校友基金會等多方面的支持，導(dǎo)致高校經(jīng)濟(jì)活動和財(cái)務(wù)支出日益復(fù)雜，高?？蒲薪?jīng)費(fèi)顯著增加?？蒲薪?jīng)費(fèi)報(bào)銷業(yè)務(wù)量巨增，并涉及多方面的政策性規(guī)定，給高校財(cái)務(wù)部門的工作提出了新的要求，“報(bào)銷難”成為各大高校都面臨的難題[1]，高校財(cái)務(wù)管理活動的轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為了一種發(fā)展趨勢。伴隨著我國大數(shù)據(jù)、智能化、移動互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算等信息技術(shù)的不斷發(fā)展，財(cái)務(wù)共享為高校財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型開辟了新的路徑，高校基于財(cái)務(wù)共享的理論建立科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷模型，能夠極大地解決現(xiàn)階段科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷中的突出問題，并從根源上彌補(bǔ)當(dāng)前報(bào)銷方式中的漏洞，提高高校財(cái)務(wù)工作的整體水平。本文將以財(cái)務(wù)共享理論為基礎(chǔ)探討高?？蒲薪?jīng)費(fèi)報(bào)銷模型的建立及應(yīng)用。

二、科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷現(xiàn)狀及問題分析

（一）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析

伴隨著我國人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施，我國對科技研究的重視程度逐年增加，在2017年，我國對科技研究的經(jīng)費(fèi)總投入為17 606.1億元，比上年增加了1 929.4億元，增長12.3%，增速與上年相比增加了1.7個(gè)百分點(diǎn)，可見我國對科技研究的資金投入數(shù)額巨大，并逐年增加[2]。以國家社科基金為例，表1為2017年度國家社科基金項(xiàng)目立項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表，該表統(tǒng)計(jì)了2017年度國家社科基金新立項(xiàng)目情況，在2017年獲批項(xiàng)目共為5 785項(xiàng)，其中重點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)為344項(xiàng)（高校占89.53%），一般項(xiàng)目為3 852項(xiàng)（高校占69%），青年項(xiàng)目為1 097項(xiàng)（高校占87.33%），西部項(xiàng)目為492項(xiàng)（高校占93.5%），國家對每類項(xiàng)目資助金額為20—35萬元，其研究時(shí)間一般為3—5年，從表1的數(shù)據(jù)可以看出我國每年對國家社科基金項(xiàng)目立項(xiàng)的數(shù)量很大，而且大部分項(xiàng)目都來自高校。我國科研項(xiàng)目的種類繁多，國家社科基金項(xiàng)目只是科研項(xiàng)目中的其中一種。我國高校每年對科研項(xiàng)目的申報(bào)數(shù)量巨大，人均擁有高額的科研經(jīng)費(fèi)。下頁表2統(tǒng)計(jì)了某高校近10年內(nèi)申報(bào)科研項(xiàng)目的所有類別，從表中可以看出該高校申請的國家級項(xiàng)目共有9類（文科5類，理科4類），省部級項(xiàng)目共21類（文科13類，理科8類），廳局級項(xiàng)目共14類（文科11類，理科3類）。在高校所有申報(bào)項(xiàng)目的人群中，申報(bào)人員大部分都為“新手”，對于有研究基礎(chǔ)的科研人員，他們會不斷申請高級別課題，而對于沒有研究基礎(chǔ)的科研人員，他們只能從低級別的課題起步，但無論申請哪一類對科研人員來說都可能是第一次，而且每類課題都有其各自的要求，報(bào)銷的標(biāo)準(zhǔn)也都不相同，“新手”對申報(bào)流程及日后的報(bào)銷流程都不夠了解，這給他們研究工作的進(jìn)行帶來了很大的困難，甚至?xí)娱L研究周期，影響項(xiàng)目結(jié)題。對于各高校的財(cái)務(wù)工作人員來說，面對數(shù)量龐大的報(bào)銷群體，工作壓力劇增，每天要處理大量的報(bào)銷單據(jù)，導(dǎo)致單據(jù)積壓，報(bào)銷周期增長，報(bào)銷人員對財(cái)務(wù)工作人員的服務(wù)滿意度下降，財(cái)務(wù)工作人員的工作積極性也受到影響。

（二）報(bào)銷流程現(xiàn)狀

高校科研活動的不斷增加，使得傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)賬方法已不能滿足高校財(cái)務(wù)管理的需要，隨著網(wǎng)絡(luò)信息化的高速發(fā)展，越來越多的高校財(cái)務(wù)部門開始采用網(wǎng)絡(luò)自主報(bào)賬模式。網(wǎng)絡(luò)自主報(bào)賬模式的應(yīng)用，一方面可以使報(bào)賬單據(jù)的填寫更加規(guī)范，從而減輕財(cái)務(wù)人員的工作量，提高財(cái)務(wù)人員的工作效率，另一方面也在一定程度上縮短了報(bào)賬的周期時(shí)間[5]。網(wǎng)絡(luò)自主報(bào)賬模式具體流程如圖1所示。根據(jù)圖1，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或經(jīng)辦人通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)打印報(bào)銷審批單，之后找相應(yīng)的部門領(lǐng)導(dǎo)審批簽字，當(dāng)總金額超過一定數(shù)額或在報(bào)銷差旅費(fèi)用中機(jī)票等單項(xiàng)金額超過規(guī)定的情況下，需要主管的校級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批簽字，如大批量購買產(chǎn)品或購買大型設(shè)備、儀器、耗材等，則需要進(jìn)行政府采購并辦理相應(yīng)的手續(xù)后才可提交到財(cái)務(wù)部門。在提交財(cái)務(wù)部門的方式上，傳統(tǒng)的方式為報(bào)銷人員直接將單據(jù)交到各個(gè)會計(jì)的手中，由于人數(shù)較多，在這種方式下往往會造成排隊(duì)等候的低效問題，而在網(wǎng)絡(luò)自主申報(bào)模式下，報(bào)銷人員統(tǒng)一進(jìn)行投遞，由專門的人員負(fù)責(zé)收集，這樣不僅節(jié)省了報(bào)賬人員的時(shí)間，而且對會計(jì)人員來說可以有更多的時(shí)間進(jìn)行賬務(wù)處理，提高了自身的工作效率。

（三）存在問題分析

與傳統(tǒng)的報(bào)銷方式相比，網(wǎng)絡(luò)自主報(bào)賬模式的應(yīng)用的確提高了科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的效率，減輕了財(cái)務(wù)人員的工作量，但是科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷中仍存在諸多問題需要解決[6]。

1.科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷規(guī)程信息不對稱。各高校對本學(xué)校的科研報(bào)銷流程和操作都有自身的流程規(guī)范。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的信息時(shí)代，每個(gè)高校一定會對業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)程進(jìn)行不斷優(yōu)化升級。當(dāng)學(xué)校優(yōu)化了科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷規(guī)程后，科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷規(guī)程會發(fā)生較大變化。作為財(cái)務(wù)人員他們一定是最先了解并實(shí)施新規(guī)程的群體。而作為報(bào)銷人員，一方面報(bào)銷人數(shù)眾多，既包括教師又包括學(xué)生;另一方面他們的報(bào)銷時(shí)間也不同，報(bào)銷時(shí)點(diǎn)分散，使報(bào)銷人員不能及時(shí)更新信息，了解新的流程規(guī)則。所以在新規(guī)程開始實(shí)施后，由于信息的不對稱，很長一段時(shí)間新規(guī)程不但不會提高科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的效率，反而會拉低財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)處理的速度。而且科研人員與財(cái)務(wù)人員由于互相缺少溝通，導(dǎo)致信息不對稱，嚴(yán)重影響了新規(guī)程的實(shí)施效果和對改進(jìn)后績效評價(jià)方面的研究。

2.科研報(bào)銷人員流動頻繁。在高校中，進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的人員可以分為兩大主體，第一主體就是教師，這也是最大的報(bào)銷主體。第二個(gè)主體是學(xué)生，雖然學(xué)生進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的數(shù)量遠(yuǎn)不如教師多，但是學(xué)生報(bào)銷存在的問題也不容忽視。首先，對于教師來說，受各種因素影響，流動頻繁。而每所高校對科研報(bào)銷的流程規(guī)范都會有所差別，新上崗的教師如果想要進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷就會有許多問題產(chǎn)生，例如：對報(bào)銷的整體流程不了解、報(bào)銷材料準(zhǔn)備不齊全、相應(yīng)負(fù)責(zé)人簽字困難等。這些問題的產(chǎn)生不僅會浪費(fèi)教師的大量時(shí)間，影響科研項(xiàng)目的進(jìn)度，而且降低了財(cái)務(wù)人員的工作效率，延長了賬務(wù)處理的工作時(shí)間。其次，對于學(xué)生來說，每年都會有新生入學(xué)，新生如果初次申報(bào)課題項(xiàng)目，一定對所有程序都不了解，在進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷時(shí)就會非常困難，產(chǎn)生與教師遇到的相似問題，不僅影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間，而且會打消學(xué)生對學(xué)術(shù)研究方面的積極性。

3.科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷時(shí)點(diǎn)不均衡。科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷時(shí)點(diǎn)不均衡的原因可以大致分為兩個(gè)方面。一方面，科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷時(shí)需要多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批簽字，而大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作都比較繁忙，經(jīng)常外出辦事，這就增加了報(bào)銷人員的簽批難度，一張報(bào)銷單全部簽批完成需要耗費(fèi)大量時(shí)間。為此許多報(bào)銷人員將不著急的多個(gè)單據(jù)都攢到一起，進(jìn)行統(tǒng)一的簽批、投遞，導(dǎo)致報(bào)銷時(shí)點(diǎn)集中，給財(cái)務(wù)人員的工作帶來了巨大的壓力;另一方面，我國高校對科研經(jīng)費(fèi)的管理方面缺少相應(yīng)的約束與激勵(lì)制度，科研人員經(jīng)費(fèi)管理意識淡薄，更加注重科研方面的活動，缺少對財(cái)務(wù)事項(xiàng)的關(guān)注，不能科學(xué)合理地運(yùn)用科研經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷時(shí)點(diǎn)不均衡、課題已經(jīng)結(jié)束而經(jīng)費(fèi)還未用完、年末結(jié)題集中花錢等現(xiàn)象。就眾多高校的情況來看，每年年末高校財(cái)務(wù)人員處理的業(yè)務(wù)量大約比往常增加了三四倍，為了不影響科研人員的結(jié)題，財(cái)務(wù)人員每天都要加班處理，這不僅降低了財(cái)務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量，而且降低了報(bào)銷程序的運(yùn)作效率。

4.財(cái)務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)口徑不一，預(yù)算管理責(zé)任不明確。在我國，科研項(xiàng)目由多個(gè)部門共同管理，其科研經(jīng)費(fèi)的來源也各不相同，如：來源于國家地方有關(guān)部門撥付的縱向科研經(jīng)費(fèi)、企事業(yè)單位撥付的橫向?qū)ｍ?xiàng)科研經(jīng)費(fèi)或合同經(jīng)費(fèi)、不同單位自己單獨(dú)籌集的科研經(jīng)費(fèi)等[7]。因此，高校對科研經(jīng)費(fèi)也會分開由多個(gè)部門管理，但在使用經(jīng)費(fèi)的過程中會遵循相同的管理辦法和批復(fù)標(biāo)準(zhǔn)。然而，在實(shí)際的操作過程中，科研經(jīng)費(fèi)的使用標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一，尤其當(dāng)科研人員在進(jìn)行預(yù)算申報(bào)時(shí)，各個(gè)管理部門缺乏溝通導(dǎo)致口徑不一、職責(zé)不明確，阻礙了科研人員的研究進(jìn)程，影響了科研人員研究的積極性。在財(cái)務(wù)核算方面，同樣也存在核算標(biāo)準(zhǔn)不一致的情況，同一個(gè)報(bào)銷單據(jù)，在不同的財(cái)務(wù)人員手中核算，可能會產(chǎn)生不同的結(jié)果，比如在核算科研人員外出參會的差旅費(fèi)時(shí)，因?yàn)闆]有一個(gè)統(tǒng)一的核算標(biāo)準(zhǔn)來約束財(cái)務(wù)人員，每個(gè)財(cái)務(wù)人員在補(bǔ)助的給予方面就會有不同的結(jié)果。

三、高?？蒲薪?jīng)費(fèi)報(bào)銷的財(cái)務(wù)共享模型構(gòu)建

（一）財(cái)務(wù)共享基本理論及發(fā)展現(xiàn)狀

1.財(cái)務(wù)共享基本理論。財(cái)務(wù)共享服務(wù)（Financial Shared Service，F(xiàn)SS）概念起源于20世紀(jì)80年代的美國，目前被大型企業(yè)集團(tuán)廣泛應(yīng)用于財(cái)務(wù)核算和材料物資采購等領(lǐng)域，以降低成本費(fèi)用[8]。財(cái)務(wù)共享是一種新型的財(cái)務(wù)管理方式，其主要目的是要降低管控成本，提高財(cái)務(wù)工作者的工作效率及服務(wù)質(zhì)量，為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。財(cái)務(wù)共享的基本理論主要包括三個(gè)方面：規(guī)模效用理論、專業(yè)分工理論和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一理論。

（1）規(guī)模效用理論。規(guī)模效用理論具體可以分為規(guī)模效用遞增理論和規(guī)模效用遞減理論。規(guī)模效用遞增理論是指，當(dāng)大規(guī)模生產(chǎn)或運(yùn)用某技術(shù)時(shí)，雖然總的成本增加，但平均成本會降低，從而提高了企業(yè)的利潤水平和工作效率。而規(guī)模效用遞減理論與之相反，當(dāng)規(guī)模增大，平均成本升高，企業(yè)的利潤水平會降低。通過財(cái)務(wù)共享服務(wù)，可以使財(cái)務(wù)部門分散的業(yè)務(wù)進(jìn)行集中處理，將業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化，使資源配置更合理，降低成本，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效用遞增的目標(biāo)，同時(shí)，還可以緩解財(cái)務(wù)人員的工作壓力，提高財(cái)務(wù)人員工作的積極性。

（2）專業(yè)分工理論。專業(yè)分工理論主要就是將不同的工作崗位進(jìn)行類別的細(xì)分，使之專業(yè)化、高效化。專業(yè)分工理論運(yùn)用非常廣泛，許多學(xué)者在構(gòu)建理論體系時(shí)都會應(yīng)用。目前，我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，市場競爭激烈，對于產(chǎn)品精致程度的要求越來越高，同時(shí)意味著對員工的專業(yè)技能要求也越來越高。通過專業(yè)化的分工不僅可以提高產(chǎn)品質(zhì)量，而且可以降低企業(yè)成本，提高工作效率，工作崗位劃分越細(xì)致，員工在崗的工作處理就會越熟練，工作效率越高。高校的財(cái)務(wù)部門尤其需要對崗位進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)分工，包括預(yù)算科、會計(jì)科、出納科等部門涉及的崗位，使財(cái)務(wù)人員深入了解自身崗位的職責(zé)與權(quán)限，提高財(cái)務(wù)處理能力，增加對財(cái)務(wù)工作處理的熟練程度。

（3）標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一理論。財(cái)務(wù)工作具有繁雜性、重復(fù)性、細(xì)致性等特點(diǎn)。根據(jù)財(cái)務(wù)工作的特點(diǎn)，可以看出標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化是其必須要遵循的原則。在財(cái)務(wù)工作過程中要以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，從而達(dá)到最佳的流程秩序，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。構(gòu)建財(cái)務(wù)共享服務(wù)模型的關(guān)鍵就是需要制定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的流程、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的制度和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的路徑，制定完成之后要進(jìn)行科學(xué)的績效評價(jià)與審核，最終，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的服務(wù)管理模式。

2.財(cái)務(wù)共享發(fā)展現(xiàn)狀。進(jìn)入21世紀(jì)以后，我國網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)高速發(fā)展，IT、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)受到廣泛應(yīng)用，使財(cái)務(wù)共享服務(wù)得到了快速的建立與擴(kuò)展。在起初發(fā)展階段，運(yùn)用財(cái)務(wù)共享服務(wù)的企業(yè)大多為跨國公司，隨后越來越多的中國企業(yè)開始采用財(cái)務(wù)共享模式。在中國最早建立財(cái)務(wù)共享模式的企業(yè)是摩托羅拉公司，摩托羅拉在1999年將自己的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心設(shè)立在天津，該服務(wù)中心利用我國成本較低的勞動力向全球范圍提供服務(wù)，主要為韓國和日本。在2005年，我國本土企業(yè)中興通訊也開始引入財(cái)務(wù)共享的管理模式，將財(cái)務(wù)部門基礎(chǔ)性的業(yè)務(wù)集中管理，更加注重對財(cái)務(wù)部門戰(zhàn)略決策管理職能的培養(yǎng)。隨后我國的多家企業(yè)開始陸續(xù)建立自己的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，如：長虹公司、中國人壽、海爾集團(tuán)、輝瑞等。目前數(shù)量在不斷增加，而且很多企業(yè)已經(jīng)可以提供“外包”服務(wù)，財(cái)務(wù)共享在我國擁有良好的發(fā)展前景。但是我國建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的企業(yè)大多擁有較大規(guī)模，而且財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理需要以先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為支撐。所以，我國在財(cái)務(wù)共享的發(fā)展中還是存在一些不足，在技術(shù)和管理方面還需要不斷探索和完善，使更多的中小企業(yè)也能加入到財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)中。

（二）科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的財(cái)務(wù)共享模型要素分析

1.互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支持。財(cái)務(wù)共享是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展基礎(chǔ)上提出來的，所以財(cái)務(wù)共享的實(shí)施需要強(qiáng)大的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支持，包括工作流技術(shù)、EPR技術(shù)、電子支付等。具體的運(yùn)營系統(tǒng)可以分為四個(gè)部分：第一部分為影像管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)主要是借助先進(jìn)的掃描儀器將科研人員的報(bào)銷單據(jù)由紙質(zhì)版轉(zhuǎn)為電子版并錄入到系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)無紙化轉(zhuǎn)變。該系統(tǒng)可以以當(dāng)前許多高校使用的“網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng)”為基礎(chǔ)進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)。第二部分為網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng)，目前的報(bào)銷流程是科研人員在網(wǎng)上預(yù)約申請后，需要拿著單據(jù)找各部門領(lǐng)導(dǎo)簽批。而通過使用網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng)，報(bào)銷人員只需要將報(bào)銷單據(jù)上傳至網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng)當(dāng)中，各部門負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)可以直接在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行簽批審核，審核通過后直接上傳至財(cái)務(wù)人員手中，最后，財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)處理。這種方法不僅加快了報(bào)銷的速度，而且使報(bào)銷單據(jù)更加規(guī)范統(tǒng)一。第三部分為銀企直聯(lián)系統(tǒng)，此系統(tǒng)主要是為財(cái)務(wù)人員設(shè)計(jì)的，財(cái)務(wù)人員通過該系統(tǒng)可以直接與銀行對接，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的傳輸，這樣可以有效地減少財(cái)務(wù)人員的工作量而且更加安全可靠。最后一個(gè)部分為財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)也是最核心的系統(tǒng)，目前多數(shù)企業(yè)都是采用EPR技術(shù)進(jìn)行運(yùn)營財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)，該系統(tǒng)主要是為財(cái)務(wù)人員服務(wù)的，財(cái)務(wù)人員可以通過該系統(tǒng)進(jìn)行基礎(chǔ)的賬務(wù)處理及報(bào)表編制，與以往手工記賬相比工作效率大幅提高，許多沒有實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享的小企業(yè)也已經(jīng)使用該系統(tǒng)進(jìn)行賬務(wù)處理，所以，該系統(tǒng)目前已被廣泛應(yīng)用。通過以上四個(gè)系統(tǒng)的配合使用，可以將會計(jì)業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)緊密相連，滿足財(cái)務(wù)人員與報(bào)銷人員的需要。

2.信息安全保障機(jī)制。在財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的環(huán)境下，幾乎所有的信息都會上傳到網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中，包括個(gè)人信息與財(cái)務(wù)信息。信息共享不單純是高校網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部共享，同時(shí)還要與外部銀行相連接，而且網(wǎng)絡(luò)具有開放和共享的特征，網(wǎng)絡(luò)中的數(shù)據(jù)流動性很強(qiáng)，如果發(fā)生微小的干擾就會使整個(gè)系統(tǒng)癱瘓。所以，在建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心時(shí)一定要有信息安全保障機(jī)制來維護(hù)個(gè)人信息的隱私性與會計(jì)信息的保密性，保持整個(gè)系統(tǒng)順暢運(yùn)行。信息安全保障機(jī)制可以從兩個(gè)方面建立，一方面可以提高網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，在現(xiàn)有的保障技術(shù)下進(jìn)行優(yōu)化，提高破壞的技術(shù)難度;另一方面可以加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)使用的管理和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)的管理，做到嚴(yán)格規(guī)范使用人員的權(quán)限并定期進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)排查異常情況，切實(shí)保證使用雙方的權(quán)益不受侵害。

3.財(cái)務(wù)人員技能考核。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的運(yùn)行需要財(cái)務(wù)人員擁有高標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)技能。由于目前高校人員編制有限，多數(shù)高校會聘用許多臨時(shí)的財(cái)務(wù)人員，這使得財(cái)務(wù)人員頻繁流動，財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平良莠不齊，新到崗的財(cái)務(wù)人員對業(yè)務(wù)流程不了解、業(yè)務(wù)處理不熟練、職業(yè)技能不專業(yè)，會降低財(cái)務(wù)部門的工作效率，影響財(cái)務(wù)共享的實(shí)施。因此，對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行技能考核非常重要。財(cái)務(wù)部門可以對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行等級劃分，然后分級管理，對于新入職的人員可以安排一些基礎(chǔ)性的財(cái)務(wù)工作，待一段時(shí)間熟悉了業(yè)務(wù)流程后可以將其調(diào)到工作較繁瑣的崗位，這樣既緩解了新員工的工作壓力，又提高了工作效率。財(cái)務(wù)部門需要建立一套完整的員工技能考核體系，可以以工作完成數(shù)量、工作效率、對外提供服務(wù)的滿意程度等為依據(jù)，進(jìn)行定期考核，確保每個(gè)崗位的工作人員都能完全勝任，人力資源合理配置。同時(shí)高?？梢愿鶕?jù)考核結(jié)果，對優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，可以是物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)也可以是崗位的晉升，這樣在無形中提高了財(cái)務(wù)人員的工作積極性。

（三）財(cái)務(wù)共享的構(gòu)建及實(shí)現(xiàn)

1.財(cái)務(wù)共享模型的流程框架。上頁圖2為財(cái)務(wù)共享模型的基本流程框架，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或經(jīng)辦人對于一個(gè)新申請的項(xiàng)目，要通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng)提交預(yù)算申請表進(jìn)行審核，審核成功后可進(jìn)行后面的科研報(bào)銷。進(jìn)行科研報(bào)銷時(shí)，報(bào)銷人員要通過影像管理系統(tǒng)將報(bào)銷單據(jù)準(zhǔn)確掃描錄入，完成后通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng)傳送給各個(gè)審批部門，審批結(jié)束會計(jì)人員通過財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)進(jìn)行賬務(wù)處理，處理結(jié)束將單據(jù)傳給出納，出納通過銀企直連系統(tǒng)將數(shù)據(jù)傳給銀行，銀行將報(bào)銷金額匯入報(bào)銷人員的賬戶中，完成報(bào)銷。在該財(cái)務(wù)共享模型中各個(gè)部門之間都通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)的信息反饋，確保溝通順暢，口徑一致，提高了會計(jì)信息質(zhì)量，使科研報(bào)銷更加標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化。

2.財(cái)務(wù)共享模型的實(shí)現(xiàn)。高校通過對原有的科研報(bào)銷流程再造，構(gòu)建了財(cái)務(wù)共享模型。當(dāng)發(fā)生科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷時(shí)，報(bào)銷人員可以通過影像管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)上傳，生成網(wǎng)絡(luò)電子報(bào)銷單據(jù)，并同步到網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng)中，得到各業(yè)務(wù)部門的審批，然后，財(cái)務(wù)人員可以根據(jù)申請單及報(bào)銷單據(jù)在財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)中進(jìn)行賬務(wù)處理，賬務(wù)處理完成后將賬務(wù)信息傳給出納人員，出納人員根據(jù)憑證信息通過銀企直聯(lián)系統(tǒng)與外部銀行進(jìn)行信息數(shù)據(jù)對接，最終，銀行將款項(xiàng)打到報(bào)銷人員的銀行卡內(nèi)。財(cái)務(wù)共享的使用使數(shù)據(jù)的處理和存儲得到了全面的覆蓋集中，極大地提高了財(cái)務(wù)人員的工作效能，實(shí)現(xiàn)了信息數(shù)據(jù)的共享，使科研報(bào)銷人員與財(cái)務(wù)人員對信息掌握方面的訴求得到了及時(shí)回應(yīng)，確保了高校對財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。高校采用財(cái)務(wù)共享模型進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷，在起初建立實(shí)施階段會對以前的報(bào)銷方式進(jìn)行很大的變革，尤其是在財(cái)務(wù)人員崗位方面，高校應(yīng)通過技能考核體系對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行技能考核，使每個(gè)財(cái)務(wù)人員都能勝任自身的工作崗位，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能，但崗位的大幅變動和新技術(shù)的引進(jìn)對于員工來說還需要一定的適應(yīng)時(shí)間，高校應(yīng)對員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和精神鼓勵(lì)。由于財(cái)務(wù)共享模型的建立主要是依托于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，需要影像管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng)、銀企直聯(lián)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)四個(gè)系統(tǒng)的密切配合，所以，高校在模型運(yùn)行中要注重對系統(tǒng)的維護(hù)，確保網(wǎng)絡(luò)通暢并順利運(yùn)行。

四、科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的財(cái)務(wù)共享模型實(shí)證分析

（一）財(cái)務(wù)共享模型應(yīng)用

H高校是其所在省份教育、藝術(shù)、人文社會科學(xué)和自然科學(xué)的重要人才培養(yǎng)基地和科學(xué)研究基地，是重點(diǎn)建設(shè)的高水平學(xué)校。學(xué)校擁有雄厚的學(xué)術(shù)研究實(shí)力和學(xué)術(shù)研究人才，有教育部重點(diǎn)科研平臺27個(gè)和22個(gè)不同學(xué)科的研究所。近五年，學(xué)校承擔(dān)國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目等省部級及以上科研項(xiàng)目近500項(xiàng)。因此，該校每年報(bào)銷人數(shù)數(shù)量巨大。該校財(cái)務(wù)處下設(shè)財(cái)務(wù)信息科、工薪科、財(cái)務(wù)科、出納科、預(yù)算科、會計(jì)科等。該校很早就開始應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)自主報(bào)賬模式進(jìn)行票據(jù)申報(bào)，隨后以該模式為基礎(chǔ)通過流程再造，應(yīng)用了科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的財(cái)務(wù)共享模型，對財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理進(jìn)行了優(yōu)化升級，將原有的財(cái)務(wù)信息科、工薪科、財(cái)務(wù)科、出納科、預(yù)算科、會計(jì)科等部門崗進(jìn)行了更細(xì)致的劃分，明確了各方職責(zé)，其中財(cái)務(wù)信息科主要負(fù)責(zé)學(xué)校所有財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的程序安裝、調(diào)試、維護(hù)和完善，保證整個(gè)財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行通暢，同時(shí)還負(fù)責(zé)對新軟件系統(tǒng)的操作培訓(xùn)。財(cái)務(wù)處的其他部門與報(bào)銷人員運(yùn)用影像管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng)、銀企直聯(lián)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)銷，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享[9]。通過財(cái)務(wù)共享該校實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)報(bào)銷單據(jù)的規(guī)范化、報(bào)銷審核流程的電子化、財(cái)務(wù)報(bào)銷系統(tǒng)的協(xié)同化和財(cái)務(wù)信息傳遞的自動化，提高了財(cái)務(wù)報(bào)銷的工作效率，極大地縮短了報(bào)銷人員的等候時(shí)間，緩解了報(bào)銷難的現(xiàn)狀。

（二）財(cái)務(wù)共享模型運(yùn)用效果

1.數(shù)據(jù)對比。表3為財(cái)務(wù)模式改進(jìn)前和改進(jìn)后的對比分析表，通過數(shù)據(jù)對比可以看出改進(jìn)后的科研報(bào)銷方式不論是對報(bào)銷人員還是財(cái)務(wù)人員來說，都有很大的益處，不僅節(jié)省了各自的時(shí)間，而且給各自都帶來了便利，滿足了廣大師生的報(bào)銷需求，提高了高校財(cái)務(wù)的運(yùn)行效率和管理水平。

2.財(cái)務(wù)人員與科研報(bào)銷人員滿意度反饋。在財(cái)務(wù)共享模型運(yùn)行了一段時(shí)間后，分別對財(cái)務(wù)工作人員與科研報(bào)銷人員進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查和實(shí)地訪談?wù){(diào)查，得到使用雙方對新報(bào)銷方式的反饋情況，包括滿意程度和存在問題的改進(jìn)意見。通過對調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì)和整理分析，90%以上的使用人員都對新改進(jìn)的方式有很高的評價(jià)。財(cái)務(wù)人員不僅提高了工作效率，而且處理賬務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)更加統(tǒng)一規(guī)范，提高了會計(jì)信息質(zhì)量?？蒲袌?bào)銷人員不僅節(jié)省了簽批時(shí)間，而且縮短了報(bào)銷周期，使報(bào)銷金額能夠及時(shí)到賬，加快了科研項(xiàng)目的進(jìn)展程度，為科研項(xiàng)目增添了新的活力。在調(diào)查的過程中，同時(shí)收集了對該模型的反饋意見，認(rèn)為該模型在有些方面還需要進(jìn)一步優(yōu)化，還需要進(jìn)行不斷的探索。

（三）結(jié)果總體分析

1.加強(qiáng)了財(cái)務(wù)人員與科研人員的溝通。通過運(yùn)用財(cái)務(wù)共享模型，高校對財(cái)務(wù)模式進(jìn)行了優(yōu)化改進(jìn)，所有報(bào)銷人員及財(cái)務(wù)人員都可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)信息共享，及時(shí)獲取當(dāng)前最新的科研報(bào)銷流程與標(biāo)準(zhǔn)，使報(bào)銷人員可以以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的操作進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷，并且使所有人員能夠快速地適應(yīng)新的財(cái)務(wù)報(bào)銷模式，促進(jìn)高校財(cái)務(wù)更好更快的發(fā)展。而且當(dāng)進(jìn)行科研報(bào)銷時(shí)，所有報(bào)銷人員、財(cái)務(wù)人員、領(lǐng)導(dǎo)層級都可以通過該系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)的信息反饋，財(cái)務(wù)人員與科研人員能夠獲得一致的財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)，雙方在網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)之間也可以進(jìn)行及時(shí)的溝通，保證了所獲信息能夠完全對稱。

2.科學(xué)管理，簡化流程。財(cái)務(wù)共享模式在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的依托下，將科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行了流程化，去除了以往繁瑣復(fù)雜的程序并進(jìn)行了新的電子化改進(jìn)，使科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷更加簡單容易操作，而且在每個(gè)報(bào)銷環(huán)節(jié)，系統(tǒng)終端都可以進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，進(jìn)行科學(xué)化的管理。報(bào)銷的教師或者學(xué)生都能夠通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)了解最新的報(bào)銷流程，當(dāng)遇到問題時(shí)也可以與財(cái)務(wù)人員進(jìn)行及時(shí)溝通，所以盡管是第一次進(jìn)行科研報(bào)銷也不會發(fā)生任何問題阻礙報(bào)銷的進(jìn)行，節(jié)省了報(bào)銷人員的大部分時(shí)間，使科研人員能專心進(jìn)行科研研究和學(xué)習(xí)，提高了科研人員對學(xué)術(shù)研究的積極性，給科研的發(fā)展增添了新的活力。

3.提升了服務(wù)質(zhì)量及運(yùn)作效率。高校運(yùn)用財(cái)務(wù)共享模式后，極大地縮短了科研人員的報(bào)銷時(shí)間，科研報(bào)銷人員無需為找不到領(lǐng)導(dǎo)簽批而苦惱。通過網(wǎng)絡(luò)簽批，科研報(bào)銷人員可以直接上傳數(shù)據(jù)進(jìn)行簽批，使科研報(bào)銷人員的票據(jù)能夠及時(shí)報(bào)銷，不必將報(bào)銷票據(jù)都攢到一起進(jìn)行集中報(bào)銷。而且，在財(cái)務(wù)共享模式中，高校對科研經(jīng)費(fèi)的管理更加嚴(yán)格，制定了標(biāo)準(zhǔn)的約束條件和激勵(lì)制度，增加科研人員對科研經(jīng)費(fèi)管理的意識，避免了年底結(jié)題集中花錢的情況發(fā)生。通過這兩方面的問題解決，緩解了財(cái)務(wù)人員工作量集中的現(xiàn)象，使財(cái)務(wù)人員能夠更好地為科研報(bào)銷人員提供服務(wù)，提高了財(cái)務(wù)的服務(wù)質(zhì)量及報(bào)銷流程的運(yùn)作效率。

4.提高了會計(jì)信息質(zhì)量。面對科研經(jīng)費(fèi)來源廣泛的現(xiàn)象，高校按其來源劃分，交由不同部門進(jìn)行分別管理，在財(cái)務(wù)共享的新模式下，科研經(jīng)費(fèi)每個(gè)崗位都有明確的工作職責(zé)，而且各個(gè)管理部門之間溝通密切，財(cái)務(wù)人員擁有統(tǒng)一的核算標(biāo)準(zhǔn)，不會發(fā)生以前各部門核算口徑不一、核算標(biāo)準(zhǔn)參差不齊的現(xiàn)象，使財(cái)務(wù)核算結(jié)果更加準(zhǔn)確，提高了會計(jì)信息質(zhì)量。

五、結(jié)語

通過以上的研究分析，高校在財(cái)務(wù)共享模式下的科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷可以實(shí)現(xiàn)報(bào)銷流程化、規(guī)范化的管理，使各個(gè)部門之間有了更多的信息交流，提升了財(cái)務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量與工作效率，保證了會計(jì)數(shù)據(jù)信息更加真實(shí)、準(zhǔn)確和規(guī)范，提高了會計(jì)信息質(zhì)量。但是財(cái)務(wù)共享在高校中的應(yīng)用還處于發(fā)展階段，在軟件技術(shù)和管理模式的細(xì)節(jié)方面，還需要進(jìn)行不斷的探索和優(yōu)化升級。未來對財(cái)務(wù)共享在高校中的應(yīng)用研究，還需要不斷學(xué)習(xí)、強(qiáng)化理論知識、吸收先進(jìn)的理念與思想，將之運(yùn)用到高?？蒲薪?jīng)費(fèi)報(bào)銷模型當(dāng)中，使高校的財(cái)務(wù)報(bào)銷體系更加完善。J

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