摘 要：通過對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、專業(yè)教育與人才培養(yǎng)的概念辨析，引出我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的問題，即：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育參與者對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀點認識存在偏差、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)性不強及保障機制不夠完善;同時提出健全課程體系、強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資力量、鼓勵學生跨校參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目及構建可持續(xù)發(fā)展質量評價體系是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的可行路徑。

關鍵詞：高校;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;現(xiàn)狀;優(yōu)化路徑

近年來，在黨和政府的主導下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在高校取得了長足的發(fā)展。黨的十九大報告指出：要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實現(xiàn)更高質量和更充分就業(yè)，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。我國關于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究近幾年逐漸增加，主要圍繞人才培養(yǎng)、課程建設、平臺構建、評價指標體系等幾方面展開。如宣曉，段文奇（2019）基于供給側改革背景，提出從宏觀、中觀和微觀三個層面構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系。馬永斌，柏喆（2016）通過分析清華大學的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，提出我國高校應形成多層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。胡金焱（2018）指出要打造知識空間、孵化空間、創(chuàng)客空間三個平臺。賈建鋒，姚旭生（2019）從消費者導向評價模式理論的視角，構建了涵蓋4個一級指標、9個二級指標高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價體系。但當前我國系統(tǒng)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論教育仍然匱乏，導致大學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認識浮于表面，基于此，探索出一條符合我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的總體路徑是一個緊急而又迫切的課題。

一、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與人才培養(yǎng)、專業(yè)教育關系辨析

在我國高等教育邁向大眾化教育階段，高校適應社會形勢開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，為大學生進入社會搭建了一座橋梁。在高校開始探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育之前，學生、教師乃至企業(yè)都對學科專業(yè)教育十分看重。但在新時期，一味關注專業(yè)教育使得大學生對社會運營及實踐知之甚少，就業(yè)時眼高手低、實踐技能匱乏及思維定式等問題屢見不鮮，這就造成高校人才培養(yǎng)的結果同社會需求脫節(jié)，人才培養(yǎng)供給側改革迫在眉睫。專業(yè)教育的實質，原本是培養(yǎng)職業(yè)專門人才，從素質要求來看應該涵蓋基本專業(yè)技能、創(chuàng)新技能及探索技能等。專業(yè)教育體系的設立其實也是針對社會現(xiàn)實需求及潛在需求的，但社會與高校的結構差異使得專業(yè)教育逐步同社會需求產(chǎn)生分化，大學生對專業(yè)教育的研修趨于理論化、模式化，漸漸缺乏創(chuàng)新性和實踐性。這種結果的產(chǎn)生和高校人才培養(yǎng)的模式、師資隊伍建設的局限性密不可分。綜上所述，人才培養(yǎng)是高校的職能目標之一，其過程包含了專業(yè)教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。而專業(yè)教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育二者互為表里，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育彌補了現(xiàn)階段專業(yè)教育的不足，專業(yè)教育又為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供理論及技能基礎。

二、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀

近年來高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展的規(guī)模逐年擴大，也漸漸邁向常態(tài)化發(fā)展。基本形成了“方案+項目+比賽”的教育模式。但由于當前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育監(jiān)管體制的不健全及大學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育認識的缺陷，其存在的問題也不容忽視：

（一）參與者對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀點的認識存在偏差

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育參與者主要包括管理者（學校職能部門、學術委員會、院部及系室等）、高校教師及大學生。當前，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念落后的局面是客觀存在的，主要表現(xiàn)為：首先，強調創(chuàng)業(yè)，忽視創(chuàng)新。創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)二者之間相互依存與促進的關系是內在共生的，創(chuàng)新為創(chuàng)業(yè)提供了持續(xù)性保障，創(chuàng)業(yè)為創(chuàng)新提供了實踐的平臺與優(yōu)化的渠道。其次，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內容流于表面。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入專業(yè)人才培養(yǎng)方案是完善制度的舉措，但如果管理者不對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動開展方式持續(xù)關注，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育將會淪為一紙空文。

高校教師是開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主體，當前很多高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育多采取“教師指導制”，然而，當前直接參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導的高校教師大部分是青年教師，一方面由于自身對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育認識的程度不夠深刻，認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育擠占了專業(yè)教育的空間，抱有一定的抵觸情緒;另一方面，青年教師教學、科研等方面壓力較大，即使對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念有深度認識，也難以在自身教學、科研及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導等方面做出時間上的合理平衡。除此以外，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與實踐教育關系密切，缺乏深度的企業(yè)實踐經(jīng)驗也是高校教師普遍面臨的問題之一，由此，“教師指導制”其實在一定程度上存在隱患。

大學生是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的對象，也是高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“輸出成果”。目前，在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系不健全、專業(yè)教育創(chuàng)新力培育不足的情況下，大學生創(chuàng)新能力并沒有接受到系統(tǒng)化的訓練，再加上大學生實踐能力的普遍匱乏，對創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)的認識有限。尤其涉足到創(chuàng)業(yè)運營層面時，決策主觀化、盲目化的情況十分普遍，從而直接影響到創(chuàng)業(yè)成功率和創(chuàng)新的進一步探索。

（二）高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)性不強

當前國內高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主要依托課堂教學、大學生創(chuàng)業(yè)中心（孵化基地或園區(qū)）、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽等形式進行，各類形式教育之間交叉性缺乏、系統(tǒng)性薄弱，實施各形式教育的教師對學生管理存在較大困難。目前，在高校中比較普遍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育形式主要是大學生創(chuàng)業(yè)中心的建設和各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽的開展，這兩種形式前者強調大學生實踐能力的培養(yǎng)，后者更加注重創(chuàng)意、創(chuàng)新及團隊合作能力的培育。從整體角度來看，上述兩者相輔相成、共同促進，但現(xiàn)狀是這兩類形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在高校中缺乏專門角色（如高校教師、企業(yè)導師等）的統(tǒng)籌指導，“放養(yǎng)式”特征明顯。所謂“放養(yǎng)式”，即指無論是大學生創(chuàng)業(yè)中心運營還是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽，從數(shù)量上來看，教師或企業(yè)人員參與有效指導的項目十分匱乏，大學生大多依靠自身力量投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程。

（三）高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育保障機制尚待完善

合理的保障機制能促進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育持續(xù)健康的運轉，由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育涉及的參與角色復雜、過程煩瑣，設計一套合理保障機制確實存在較大難度。例如，由于大一年級專業(yè)基礎薄弱，大四年級忙于實習、考研及畢業(yè)論文撰寫，真正投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的大部分均為大二、大三年級學生。在高等教育及課程改革尚未完成與大學“四年制”的背景下，大四年級課程在多數(shù)高校均被壓縮到大二、大三年級，這就導致這兩個年級學生專業(yè)課程學習和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育容易產(chǎn)生時間上的沖突矛盾，因為參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動而耽誤專業(yè)課程學習的情形頻發(fā)，高校教師在進行考核時也面臨兩難，現(xiàn)有課程體系的設置及教學考核制度不健全是造成這種情形發(fā)生的主要原因。合理保障機制應在最低層面保證學生接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育時不會有后顧之憂，教師在對學生進行各項考核時也不應受到來自其他教育形式的干擾。除此以外，目前大部分高校尚缺乏一個專門機構對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動進行系統(tǒng)監(jiān)督和管理，學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的導師隊伍、項目實施過程中的資金管理、在校創(chuàng)業(yè)過程中技術的指導等方面均屬于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內容，這些環(huán)節(jié)無一不關乎到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的質量，進行系統(tǒng)化協(xié)調和管理是十分必要的。

三、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的優(yōu)化路徑

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一個高度系統(tǒng)性的工程，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)需要從理論基礎、實踐技能和綜合素質等方面進行持續(xù)投入。因此，構建一套完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)制度，形成一條可持續(xù)的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展路徑可從以下幾方面入手。

（一）完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系

在將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入專業(yè)人才培養(yǎng)方案的同時，還應進一步拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內容，豐富其課程體系。除開設創(chuàng)新思維、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等基礎公開課程外，還應整合高校及企業(yè)資源，開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)慕課課程，通過互聯(lián)網(wǎng)渠道為學生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論教學服務。當前，受到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育形式系統(tǒng)性缺乏的制約，不同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育形式關聯(lián)性較低，考慮到前述三類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育形式的內涵特征，應適時在高校建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育普遍實施機制。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類基礎理論課程作為高校各專業(yè)必修課程，同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類比賽、大學生創(chuàng)業(yè)中心（孵化基地或園區(qū)）運營等環(huán)節(jié)一起納入學分制度體系，同專業(yè)教育一樣形成完善的教育課程體系及考核體系。

（二）強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資力量

在當前高等教育體系下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的中堅力量仍然是高校教師，因此對教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的提升培訓也應作為當下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要環(huán)節(jié)，尤其在互聯(lián)網(wǎng)及信息科技飛速發(fā)展的今天，創(chuàng)新思維能力是每一個人都需具備的素質。對高校教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培育應盡可能融入實踐（如：企業(yè)運營管理等）的要素，如定期選派教師進入企業(yè)掛職、鼓勵教師參與“產(chǎn)學研”項目等。另一方面，引導社會資源進入高校并同教師一起實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也是豐富該類教育師資力量的主要途徑。

（三）鼓勵高校學生參與校際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目

創(chuàng)新是差異化的結果。例如現(xiàn)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類比賽鼓勵學生跨專業(yè)組團參加，除考慮到學科優(yōu)勢互補以外，成員間知識體系的差異化更容易形成創(chuàng)新觀點。鑒于此，應結合當前高校分布集聚化的先天條件，鼓勵高校學生跨專業(yè)、跨校組團參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類比賽，通過差異化的校園文化和專業(yè)背景，激發(fā)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的潛力。

（四）構建可持續(xù)發(fā)展質量評價體系

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標是培養(yǎng)符合社會經(jīng)濟發(fā)展需要的創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)人才，教育質量水平直接影響到上述目標達成的程度。形成支持當前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的體系是保障該目標實現(xiàn)的必要舉措。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程復雜、形式多樣，衡量人才培養(yǎng)的質量評價體系應避免由教育過程結束后的單一質量評價體系構成。構建貫穿于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中加過程后的綜合質量評價體系更有利于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的持續(xù)發(fā)展和人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。

結束語：

深刻認識當前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀，分析其存在的問題及原因是今后進一步完善、優(yōu)化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基礎。由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育參與者對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)認識存在偏差、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育形式的系統(tǒng)性匱乏及保障機制的不完善，高校現(xiàn)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系質量水平仍需提高。從健全課程體系、強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資力量、鼓勵學生跨校參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目及構建可持續(xù)發(fā)展質量評價體系等方面入手，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展路徑是高校的可行選擇。而對于上述舉措的實施細則及激勵機制設計將是未來進一步研究的主要方向。

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作者簡介：

余瓊（1988-），女，安徽省潛山人，安徽外國語學院國際商務學院專任教師，助教。研究方向：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理、市場營銷。