吳鐘輝　梁家榮　羅玉梅　廖曼琪

摘 要：本文立足于校政合作模式下，實證研究高等教育發(fā)展與區(qū)域發(fā)展互動雙贏的關系。首先，通過文獻研究梳理，從高校與地方政府協(xié)同辦學的理論框架入手，探究校政合作的內涵和現(xiàn)狀，闡述校政合作辦學的意義和效果。其次，基于珠海市發(fā)展狀況，以地方政府與高校協(xié)同辦學作為成功案例，從教育的投入、人力資本存量兩因素實證檢驗高等教育對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、自主創(chuàng)新發(fā)展的影響。另一方面，再通過區(qū)域發(fā)展對高等教育必要性的闡述，協(xié)整檢驗兩者間存在的良性關系，進一步論證高等教育發(fā)展與區(qū)域發(fā)展存在互動雙贏的效果。最后，根據(jù)定性分析和實證分析結果，提出校政合作模式下，高等教育與區(qū)域發(fā)展互動雙贏良性共進的有效建議。

關鍵詞：區(qū)域發(fā)展;高等教育;校政合作;實證研究

一、文獻綜述

（一）研究背景

1.知識經(jīng)濟的到來

知識是高等教育的邏輯起點，隨著信息時代的到來，經(jīng)濟、知識與信息一體化，科學技術出現(xiàn)革命性發(fā)展，使得知識經(jīng)濟已成為一種新興的社會形態(tài)。高校是經(jīng)濟發(fā)展的動力源，以知識決策為導向的經(jīng)濟，指明了經(jīng)濟和社會發(fā)展的方向，因此，高等教育產(chǎn)生的知識已然成為促進時代進步、區(qū)域經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的高效催化劑。

2.高校與區(qū)域發(fā)展的需求

隨著高等教育大眾化趨勢的發(fā)展，各個地區(qū)為了提高自身的市場競爭力，對人才培養(yǎng)、人才要求程度也逐漸提高。一方面，高校在擴大辦學規(guī)模的同時，對土地資源的利用，遇到的瓶頸壓力也不斷增加。因此，校政合作作為有效辦學方式之一，高校與地方政府協(xié)同辦學的合作模式在社會發(fā)展中慢慢產(chǎn)生。另一方面，區(qū)域經(jīng)濟作為內部因素和外部因素的共生體，新經(jīng)濟的變革更需要教育和知識帶來的科技創(chuàng)新和進步，實現(xiàn)高等教育區(qū)域化，也將滿足實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構轉型的戰(zhàn)略需求?？梢?，高等教育在區(qū)域協(xié)調發(fā)展和規(guī)劃方面起到了至關重要的作用。

（二）國內外研究概述

美國學者亨利埃茨科威茲（Henry）提出了“大學——產(chǎn)業(yè)——政府”關系的三螺旋理論，通過大學、產(chǎn)業(yè)、政府這三個創(chuàng)新單元的聯(lián)動來推動知識創(chuàng)新、傳播和轉化生產(chǎn)力，用三者相互作用的合力來推動創(chuàng)新形成螺旋上升。隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，社會職能轉變，1903年，英國率先采用了合作教育下的“工讀交替”模式，之后德國、澳大利亞、美國相繼建立了產(chǎn)學研教育制度，政府為高校與企業(yè)，高校與地區(qū)的“產(chǎn)學研合作”發(fā)揮了聯(lián)結的紐帶作用。

我國學者龍獻忠與張躍華（2006）指出創(chuàng)新性人才培養(yǎng)需要政府、企業(yè)、大學、社會的共同合作來完成;周清和車士義（2009）在三螺旋理論的基礎上，實證分析高等院校與區(qū)域經(jīng)濟存在互動雙贏、良性發(fā)展的關系;學者劉金存（2010）提出“校政共建”的概念。在實踐層面上，2006年，江蘇科技大學與張家港市政府合作辦學，建立江蘇科技大學張家港校區(qū)，左婧（2015）以南寧學院和廣西壯族自治區(qū)質量技術監(jiān)督局合作為例，深入分析了校政合作實踐中教育發(fā)展和社會經(jīng)濟發(fā)展的關系。

（三）文獻簡評

總而言之，國內高校與地方政府協(xié)同辦學，是在經(jīng)濟不斷發(fā)展，社會管理職能轉變，市場競爭加劇的形勢下所推出的合作模式，是在高等教育大眾化的趨勢下所逐漸形成的一種合作模式，大多數(shù)的理論研究都建立在校政合作的實踐層面上，高校與地方政府存在一種合作關系，地方政府具有主導協(xié)調作用，能夠發(fā)揮其行業(yè)職能，引導和推動高校與企業(yè)、高校與地區(qū)聯(lián)合發(fā)展。

二、研究內容

首先，本文基于珠海市發(fā)展狀況，以地方政府與高校協(xié)同辦學作為成功案例，從教育的投入、人力資本存量兩因素實證檢驗高等教育對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、自主創(chuàng)新發(fā)展的影響。另一方面，再通過區(qū)域發(fā)展對高等教育必要性的闡述，協(xié)整檢驗兩者間存在的良性關系，進一步論證高等教育發(fā)展與區(qū)域發(fā)展存在互動雙贏的效果。最后，根據(jù)定性分析和實證分析結果，提出校政合作模式下，高等教育與區(qū)域發(fā)展互動雙贏良性共進的有效建議。

三、實證分析

（一）描述性統(tǒng)計分析

本文選取了1990年到2016年的27年的數(shù)據(jù)為樣本，如表3-1和表3-2所示，對5個自變量，4個因變量進行描述性統(tǒng)計。描述性統(tǒng)計分析結果如表3-3所示，由統(tǒng)計分析的結果知，10個變量的均值與標準差之間相差不大，說明這些變量不存在極端異常值，可以進行后續(xù)的模型建立。根據(jù)收集到的變量數(shù)據(jù)，可以得到1990-2016年自變量及因變量的趨勢，x1-x5變量均呈現(xiàn)為穩(wěn)步上升的變化趨勢，特別是在高等院校出現(xiàn)并完善之后（2004到2016年），五個變量的增量不斷上升。因變量y1-y4呈增長趨勢，尤其是在2004年以后。這說明了在有高等教育的情況下，經(jīng)濟發(fā)展能力、自主創(chuàng)新能力和社會發(fā)展能力均有進步。說明了高等教育對經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變有一定的促進作用。

（二）線性回歸分析

通過上述變量分析，首先進行ADF單位根檢驗，結果如表3-4所示，進而構建多元線性回歸模型為：

其中，c為常數(shù)項，α1，α2，α3為回歸系數(shù)，ε誤差項。

由上述結果知，各模型的，合，數(shù)R2和調整后的系數(shù)R2數(shù)值顯示擬合系數(shù)高，擬合程度較好。

1.在LnY1模型中，LnX1、LnX2、LnX3對LnY1均表現(xiàn)為顯著相關。

2.在LnY2模型中，LnX1、LnX2均表現(xiàn)為顯著相關，LnX3表現(xiàn)為不顯著。

3.在LnY3模型中，在該線性回歸方程中，LnX1、LnX2、LnX3數(shù)均表現(xiàn)為顯著正相關。

4.在LnY4模型中，nX1表現(xiàn)為顯著相關，而LnX2、LnX3表現(xiàn)為不顯著相關。

比較分析第二個時間序列區(qū)間，同樣地，首先進行ADF單位根檢驗，結果如表3-6所示，進而構建多元線性回歸模型：其中，c為常數(shù)項，α1，α2，α3，α4，α5為回歸系數(shù)，ε誤差項。