【摘 要】 本文在分析供給側(cè)背景下高校非師范生類學(xué)生應(yīng)聘教師、培養(yǎng)體系建設(shè)可行性的基礎(chǔ)上，探索了建設(shè)路徑：明確體系工作目標、定位及建設(shè)思路;開設(shè)培訓(xùn)平臺，為學(xué)生提供專業(yè)化的職業(yè)教學(xué)聯(lián)動互助，為學(xué)生提供咨詢、實習(xí)平臺。

【關(guān)鍵詞】 高校;非師范生;應(yīng)聘教師;培養(yǎng)體系;建設(shè);可行性;路徑

隨著社會的發(fā)展，時代的進步，教育事業(yè)在國家建設(shè)中扮演著越來越重要的角色，長期以來我國教育行業(yè)發(fā)展的各項問題也愈發(fā)凸顯。教師綜合素質(zhì)良莠不齊、偏遠地區(qū)教師資源緊缺成為重要的社會問題。與此同時，越來越多的非師范生有志于投身教育事業(yè)，但高校的課程體系往往讓其在應(yīng)聘時產(chǎn)生弱勢。本文從實際應(yīng)用角度出發(fā)，針對非師范類高校如何培養(yǎng)教師體系提出建設(shè)意見，開非師范院校教師人才培養(yǎng)之先河，具有較為現(xiàn)實的意義。

一、建設(shè)背景

1、“立德樹人”成為教育體制進一步發(fā)展的核心

2017年1月，國務(wù)院印發(fā)《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，《規(guī)劃》提出，要把落實好立德樹人根本任務(wù)作為核心，全面提高教育質(zhì)量。[1]2018年1月，黨中央出臺《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》，《意見》中一方面強調(diào)了在改革中要把突出師德作為重要原則，在提升教師專業(yè)素質(zhì)的舉措方面，強調(diào)了要支持高水平綜合大學(xué)開展教師教育。[2]兩個政策文件的提出標志著“立德樹人”已經(jīng)成為我國教育體制進一步深化改革的工作重心，一方面要求現(xiàn)有學(xué)校以及在職教師隊伍要進一步提升自己的師風(fēng)師德，進一步學(xué)習(xí)、優(yōu)化教育理念，另一方面也對將要踏上教師行業(yè)的應(yīng)屆生做出了加強師德新的要求。其中《意見》更是對高水平綜合大學(xué)提出要求，要在政府的支持下，開展高水平教師教育。

2、教師隊伍中非師范生規(guī)模的不斷擴大

一方面為進一步解決教師數(shù)量資源不足的問題，另一方面為提升教師隊伍整體素質(zhì)，提升教育質(zhì)量，教育部2011年10月開展中小學(xué)和幼兒園教師資格考試改革試點，并于2015年7月將教師資格國考推進到全面實施階段。[3]教師資格的國考改革很快取得了顯著效果，上海市2015年各級認定機構(gòu)認定成功并取得教師資格的申請者中，非師范生占比達到51.62%?？梢姡〉媒處熧Y格證的人中，非師范畢業(yè)生已占據(jù)不可忽視的比例，要滿足社會、人才市場的需求，來自非師范生的熱情不容忽視。

3、邊遠地區(qū)教育發(fā)展的人才需求

目前，國內(nèi)雖然每年有大量優(yōu)質(zhì)新鮮血液匯入教師隊伍，但我國偏遠地區(qū)，尤其是西部地區(qū)及不發(fā)達地區(qū)的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的教師隊伍依然以?？茖W(xué)歷為主。許多山區(qū)中小學(xué)甚至連?？茖W(xué)歷的老師也很難招到，部分地區(qū)中小學(xué)教師頻繁更換，大量學(xué)生學(xué)業(yè)怠惰，成績不及格，不但使貧困地區(qū)學(xué)生得不到優(yōu)質(zhì)教育，嚴重影響學(xué)生個人的發(fā)展、成長，更將進一步擴大我國的貧富差距，影響國家未來的建設(shè)和發(fā)展。2015年6月，國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020年）》，計劃通過一系列舉措，提升偏遠地區(qū)教師素質(zhì)，吸引高素質(zhì)人才支援偏遠地區(qū)教育事業(yè)。2017年9月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》，《意見》對偏遠地區(qū)教育發(fā)展的機制改革提出了多項重要提議，包括要加大對貧困地區(qū)的支持力度，依據(jù)艱苦邊遠程度實行差別化補助，做到越往基層、越往艱苦地區(qū)補助水平越高等。[4]兩項政策的提出顯示偏遠地區(qū)教育問題已成為關(guān)乎國計民生的重大問題，該問題的解決將成為政府未來數(shù)年內(nèi)的工作重心。

偏遠地區(qū)教師數(shù)量雖不及發(fā)達地區(qū)，但依然占據(jù)較龐大比例，且許多偏遠地區(qū)原本存在教師資源不足的問題。要全面提升偏遠地區(qū)教師素質(zhì)，提升地區(qū)教育發(fā)展水平，僅依靠師范學(xué)校的師范生供給使遠遠不夠的，只有進一步吸引大量有志于從事教師行業(yè)的非師范生，才能夠更容易更有效地滿足這一需求。

二、非師范生教師培養(yǎng)體系建設(shè)可行性分析

隨著時代的發(fā)展，中國國內(nèi)生產(chǎn)力的不斷提升，社會中現(xiàn)實的人的解放也更加充分，這種解放尤其體現(xiàn)在人的意識、思想上，思想、意識的進步又尤其體現(xiàn)在當代大學(xué)生上。早期所有的大學(xué)是“包分配”的，比如一些工科專業(yè)畢業(yè)后一定要進工廠做工程師，一些專業(yè)一定要去做研究員等，而當時的大學(xué)生們也十分滿足于“包分配”的工作。新時代的中國，除一些特殊專業(yè)（如醫(yī)學(xué)）和學(xué)校（如鐵路局下屬學(xué)校），大部分學(xué)校已不再限制學(xué)生的就業(yè)單位和就業(yè)方向，反而更加鼓勵學(xué)生的全面發(fā)展，學(xué)生的全面發(fā)展成為了許多高校，特別是名校對學(xué)生和自身教育質(zhì)量的要求。隨著大學(xué)生個人發(fā)展程度的不斷提升，越來越多的學(xué)生擁有了成熟的人生觀和個人的職業(yè)追求，也因此許多非師范學(xué)生誕生了成為人民教師的職業(yè)理想。一方面教師職業(yè)工作穩(wěn)定、待遇優(yōu)厚，且有較長的假期，工作壓力較小，符合許多大學(xué)生對于美好生活的追求;另一方面，人民教師具有較高的社會地位，能夠創(chuàng)造較高的社會價值，能夠滿足新時代大學(xué)生們的社會價值追求。這種高校和學(xué)生個人的內(nèi)在需求使得培養(yǎng)非師范生應(yīng)聘教師崗位成為可能。

國考開放多年來，已有多批非師范生在取得教師資格證后進入公立中小學(xué)任職，雖然存在部分非師范生入職開始時教學(xué)能力不強的問題，但總體上這些非師范生已經(jīng)獲得了大部分學(xué)校的認可，甚至有超過三成的教育局管理人員和中小學(xué)校長認為非師范生教學(xué)能力相較于師范生更強。這說明，不只有師范生適合從事職業(yè)教師行業(yè)，許多有志于職業(yè)教師的非師范生在通過一定的培訓(xùn)、訓(xùn)練和個人的努力之后也同樣可以成為非常優(yōu)秀的人民教師。從中也可以看出，現(xiàn)階段非師范生在從事于教師行業(yè)的過程中，存在的最大阻礙與問題、最主要的矛盾便是其相比于經(jīng)過系統(tǒng)、長期培訓(xùn)的師范生，非師范生授課、備課、做教案、板書等教學(xué)能力因未經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)而不足。而針對非師范類學(xué)生應(yīng)聘教師培養(yǎng)體系建設(shè)的作用、目的和重心也正針對這一點，可以從根本上解決非師范生從事教師行業(yè)所面臨的最主要問題。

相比于受過多年教學(xué)培養(yǎng)以及實踐訓(xùn)練的師范生，非師范生在教學(xué)水平、制定教學(xué)計劃、板書以及較為理論化的教育學(xué)、教育心理學(xué)方面往往不占有優(yōu)勢，但在一些專業(yè)性較強的學(xué)科中，尤其體現(xiàn)在數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等理科科目上，非師范生往往對學(xué)科本身有著更深入的研究和更深入的認識，專業(yè)素質(zhì)往往比長期學(xué)習(xí)教育理論知識以及進行實踐演練的師范生更加過硬。可以看出，在職業(yè)教師行業(yè)中，非師范生即便出身于非師范專業(yè)，依舊可以并已經(jīng)憑借自身獨特的專業(yè)優(yōu)勢，在教師人才市場中搶得了自己的一席之地，尤其對于專業(yè)水平過硬的非師范生教師來說，不存在較大的就業(yè)困難問題，教師行業(yè)依然對專業(yè)素質(zhì)過硬的非師范生有著持續(xù)增長的需求。

隨著《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》的出臺，越來越多將職業(yè)定位在教師崗位的應(yīng)屆畢業(yè)生愿意前往偏遠地區(qū)，一方面可以充分實現(xiàn)個人的社會價值，另一方面政策的出臺提高了偏遠地區(qū)教師的待遇，使應(yīng)屆畢業(yè)生的物質(zhì)追求和社會價值追求可以同時滿足，使得很多應(yīng)屆生在物質(zhì)上沒有后顧之憂后可以放心追逐夢想。另外，許多原本出身偏遠地區(qū)的應(yīng)屆畢業(yè)生一方面受限于家庭難以扎根于一線城市和較發(fā)達地區(qū)，另一方面愿意為家鄉(xiāng)的教育事業(yè)做出自己的貢獻，因而愿意回到偏遠地區(qū)從事教師行業(yè)。而針對高校非師范生應(yīng)聘教師培養(yǎng)體系的價值在于增加了可以并愿意從事于教師事業(yè)的應(yīng)屆生隊伍，使更多想要前往偏遠地區(qū)支援教育事業(yè)的夢想成為可能。

相比于公立學(xué)校，校外的培訓(xùn)機構(gòu)，如新東方、高頓財經(jīng)、英孚英語等專業(yè)性較強的培訓(xùn)機構(gòu)對擁有優(yōu)秀教學(xué)水平和專業(yè)素質(zhì)的非師范生尤為偏愛，使得非師范生即便沒能在中小學(xué)找到合適的崗位，依舊擁有諸多的相關(guān)職業(yè)供其選擇。同時，隨著培訓(xùn)機構(gòu)的發(fā)展走向常態(tài)化，就職于專業(yè)性強、企業(yè)文化積極向上、能夠發(fā)揮較大社會職能的社會培訓(xùn)機構(gòu)也未嘗不是很好的職業(yè)選擇。

三、體系建設(shè)路徑

1、明確體系工作目標、定位及建設(shè)思路

體系培養(yǎng)目標應(yīng)充分立足于國家發(fā)展的切實需要，立足于《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》，以培養(yǎng)黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍為工作中心，以突出師德、提升非師范生的實踐教學(xué)水平為工作重心。[2]一方面滿足發(fā)達地區(qū)學(xué)校對教師隊伍素質(zhì)的高要求，另一方面要滿足于偏遠地區(qū)對師風(fēng)高尚的高素質(zhì)教師的需求;一方面切實滿足學(xué)生個人發(fā)展的需求，另一方面要幫助學(xué)生將個人發(fā)展與社會需求充分結(jié)合起來，在社會中找到自身的合適位置，進一步完成個人價值的實現(xiàn)。

體系的建設(shè)應(yīng)定位于專業(yè)化的職業(yè)教師培養(yǎng)體系，一方面服務(wù)于有志于教師行業(yè)的學(xué)生，另一方面服務(wù)于社會，既要對學(xué)生負責(zé)，又要對社會負責(zé);既要培養(yǎng)學(xué)生的實踐教學(xué)水平，又要培養(yǎng)學(xué)生的師風(fēng)師德和職業(yè)素養(yǎng)。

體系建設(shè)的形式上應(yīng)至少包含但不限于常規(guī)的課程講座、實踐教學(xué)和實習(xí)。其中課程和講座一方面?zhèn)魇诼殬I(yè)教師所需的專業(yè)技能，另一方面應(yīng)將師風(fēng)師德教育充分貫穿其中，高校負責(zé)人應(yīng)時刻關(guān)注學(xué)員的思想發(fā)展、對教師職業(yè)的認識以及動機。在這一形式中，高校有義務(wù)為學(xué)員宣講偏遠地區(qū)高素質(zhì)教師的引入政策，并引導(dǎo)、鼓勵學(xué)員赴偏遠地區(qū)支援教育發(fā)展。實踐教學(xué)是在教師陪護下幫助、指導(dǎo)學(xué)員進行備課、授課的教學(xué)工作，高?？膳c中小學(xué)合作通過公益活動的形式為學(xué)員提供實踐教學(xué)的機會。實習(xí)為學(xué)員獨立備課、制定教案并在一個中學(xué)或小學(xué)班級內(nèi)完成任一指定課程內(nèi)容的授課。

體系建成后應(yīng)對所有學(xué)員的各項培訓(xùn)環(huán)節(jié)成果以及個人師德、素質(zhì)等進行考核，對于能力不足、思想認識不夠等不符合社會發(fā)展切實需求的學(xué)員應(yīng)不予結(jié)業(yè)，應(yīng)予勸退幫助其另行擇業(yè)或重新參與培訓(xùn)。

2、開設(shè)培訓(xùn)平臺，為學(xué)生提供專業(yè)化的職業(yè)教學(xué)

高校應(yīng)為有志向從事教師生涯的學(xué)生提供學(xué)習(xí)平臺，為學(xué)生提供教師職業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)課程應(yīng)根據(jù)實際情況周期性開放，并在每期開放前面向全校學(xué)生進行招生宣傳。應(yīng)要求所有報名且中途沒有由于各種原因退出或被勸退的學(xué)生完成全部培訓(xùn)內(nèi)容，以確保培訓(xùn)效果。對于缺課甚至多次缺課的學(xué)生應(yīng)給予勸退或開除。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)至少但不僅限于包含以下方面：

（1）培訓(xùn)期間高校應(yīng)注意時刻關(guān)注、審查培訓(xùn)班學(xué)生的思想政治素養(yǎng)以及選擇教師這一職業(yè)的個人動機，以及對職業(yè)本身的認識。應(yīng)及時勸導(dǎo)思想政治素養(yǎng)過低、個人動機不純、對職業(yè)認識存在較大偏差的學(xué)員對個人職業(yè)生涯重新進行正確的規(guī)劃和定位，及時引導(dǎo)思想政治認識不夠、個人動機不明確、對職業(yè)認識不夠深刻的學(xué)員通過進一步的教育、學(xué)習(xí)提升個人思想政治認識，明確個人動機，更深入地認識教師這一職業(yè)。

（2）培訓(xùn)全程應(yīng)貫徹師德、師風(fēng)的優(yōu)秀教育理念和培養(yǎng)，引導(dǎo)西部地區(qū)以及其他邊遠地區(qū)的學(xué)生畢業(yè)后回到自己家鄉(xiāng)，為家鄉(xiāng)的教育事業(yè)發(fā)展做出貢獻。要端正學(xué)員對于教師職業(yè)的認識，培養(yǎng)學(xué)員高尚的道德情操，使學(xué)員們在日后的職業(yè)生涯中可以先為人而后為人師，為學(xué)生做出表率作用。

（3）培訓(xùn)期間應(yīng)為學(xué)生宣讀國家針對偏遠地區(qū)教師隊伍的政策，應(yīng)引導(dǎo)、鼓勵學(xué)生支援偏遠地區(qū)，走到更需要自己的崗位上，實現(xiàn)個人追求與社會需求的結(jié)合，個人價值與社會價值的統(tǒng)一。

（4）培訓(xùn)課程應(yīng)包含教育學(xué)、教育心理學(xué)等國家要求的作為人民教師最基本的職業(yè)知識及技能，幫助、引導(dǎo)學(xué)員進一步理解教育的本質(zhì)以及教育事業(yè)對祖國發(fā)展和學(xué)生個人的重要價值，掌握教育工作者所必備的教育、教學(xué)能力。

（5）培訓(xùn)中必須包含實踐教學(xué)及實踐課程。學(xué)?？梢酝ㄟ^與中小學(xué)合作開展公益類的基礎(chǔ)課程興趣班、以及藝術(shù)類課程，一方面豐富合作學(xué)校學(xué)生的課余生活，提升中小學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，另一方面為學(xué)員提供實踐教學(xué)的機會。高校應(yīng)保證學(xué)生在培訓(xùn)期間參與過不少于八個小時的教學(xué)活動，不少于4個小時的親身講課經(jīng)驗。高校必須承擔公益類課程的監(jiān)管責(zé)任，保證課程質(zhì)量，并對學(xué)員的授課情況進行考評。

（6）高校應(yīng)為所有完成全部培訓(xùn)課程的學(xué)生開具結(jié)業(yè)證書以及證明，證明應(yīng)包含學(xué)生在培訓(xùn)班期間全部的學(xué)習(xí)、表現(xiàn)情況，學(xué)生個人的思想政治素養(yǎng)、師風(fēng)師德情況以及學(xué)校對該學(xué)生是否適合教師這一職業(yè)的評價和對學(xué)生個人的意見建議。高校也可以通過以開具推薦信的形式向?qū)W生未來的工作單位說明學(xué)生情況。

（7）高校應(yīng)對所有完成培訓(xùn)的學(xué)生進行進一步的跟蹤、指導(dǎo)，直到學(xué)生順利取得資格證書并就業(yè)于教育領(lǐng)域或更換其他職業(yè)方向。

3、聯(lián)動互助，為學(xué)生提供咨詢、實習(xí)平臺

高校應(yīng)配合有關(guān)部門，在政府的支持、幫助、指導(dǎo)下開設(shè)專業(yè)的咨詢平臺，包括咨詢電話和咨詢辦公室。學(xué)校應(yīng)固定咨詢電話和辦公室的周期性開放時間，并確保開放時間時可以為咨詢的學(xué)生提供有效服務(wù)。在咨詢平臺的創(chuàng)建完成后，高校應(yīng)對平臺進行周期性的宣傳、普及，確保有相關(guān)需求的同學(xué)能夠清楚學(xué)校提供的專業(yè)咨詢渠道。

咨詢通道建設(shè)的同時，學(xué)校應(yīng)周期性的為全校師生開設(shè)教師職業(yè)生涯講座，為對這一領(lǐng)域不了解且感興趣的同學(xué)提供有效的教師職業(yè)生涯的有關(guān)信息，鼓勵思想政治素質(zhì)過硬、個人品質(zhì)優(yōu)秀、專業(yè)素質(zhì)扎實、有志從事教育事業(yè)的學(xué)生踏入教育行業(yè)，并對其進行相關(guān)的教育、指導(dǎo)、培訓(xùn)。講座應(yīng)特別強調(diào)教師這一職業(yè)中師德、師風(fēng)的重要性，避免有較強功力性追求的學(xué)生因這一職業(yè)的穩(wěn)定性、較高工資、社會地位等而不是工作本身的價值性而選擇這一職業(yè)。

高校應(yīng)在有關(guān)部門的支持下，與自己的附屬中小學(xué)校或其他中小學(xué)開展聯(lián)動合作，為高校有志于教師職業(yè)的非師范生提供實習(xí)平臺，安排在培訓(xùn)中各項評價達到一定要求的學(xué)生前往合作學(xué)校進行一到兩周的實習(xí)。

在規(guī)定的實習(xí)期內(nèi)完成既定的教學(xué)計劃實習(xí)期間，實習(xí)單位應(yīng)安排至少一次公開課程，并邀請實習(xí)學(xué)校、高校以及教育局相關(guān)負責(zé)人前往并對其表現(xiàn)做出打分和評價。

實習(xí)教學(xué)結(jié)束后應(yīng)對受教班級全體學(xué)生進行考試，試卷由實習(xí)學(xué)校相關(guān)科目教學(xué)組負責(zé)。

實習(xí)期間參與實習(xí)的學(xué)生應(yīng)接受實習(xí)單位的安排，并由實習(xí)單位根據(jù)實習(xí)者實習(xí)期間表現(xiàn)、公開課情況、學(xué)生成績等對實習(xí)生進行評價并制作簽發(fā)相應(yīng)證明。

國家有關(guān)部門應(yīng)給予各高校以下支持和監(jiān)督：

一、幫助高校建立相關(guān)的培訓(xùn)體系，為學(xué)校提供適當?shù)膶I(yè)性幫助與指導(dǎo)，確保高校能夠為學(xué)生提供正確、有效、專業(yè)的指導(dǎo)。

二、有關(guān)部門應(yīng)建立有效制度與說明，給予高校非師范生培訓(xùn)體系有效地位，通過證書的共同認定、工作的監(jiān)督等提升高校培訓(xùn)體系證明的權(quán)威性。

三、有關(guān)部門應(yīng)對各高校的教師培訓(xùn)情況進行監(jiān)督管理，確保其有效性，杜絕亂象、形式主義等不利于體系發(fā)展的現(xiàn)象?？赏ㄟ^要求設(shè)立公開課程、學(xué)員網(wǎng)上匿名評價、開設(shè)公共反饋、咨詢平臺等方式對學(xué)校的培訓(xùn)情況進行監(jiān)督，通過參與學(xué)員實習(xí)的公開課程等手段確保實習(xí)效果。

【作者簡介】

[1] 新華社.教育部有關(guān)負責(zé)人解讀《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》[Z]. 2017-01-19.

[2] 新華社.教育部負責(zé)人解讀新時代教師隊伍建設(shè)改革意見[Z]. 2018-01-31.

[3] 利珊，張燕燕，黃杰明.論教師資格準入制與師范教育改革[J].湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2018（2）68-69.

[4] 新華社.中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》[Z]. 2017-09-24.

【作者簡介】

盧文蕓（1987—）女，浙江余姚人，碩士，講師.