丁彥 李子川

摘? 要：團中央重點改革工作“第二課堂成績單”的推進對高校第二課堂教育提出了新要求，學(xué)校層面需從設(shè)計、組織、管理等過程實行變革，在資源配置、內(nèi)容設(shè)計、考核指標(biāo)、評價體系、制度保障等方面進行有效構(gòu)建，實現(xiàn)第二課堂育人過程的系統(tǒng)性、直觀性、科學(xué)性，以促進第一課堂與第二課堂的相互融合，推動高校人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：高校;第二課堂成績單;構(gòu)建

中圖分類號：G640 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：2096-000X（2019）08-0072-03

Abstract： The promotion of the second classroom report cardin the key reform work of the Communist Party Central Committee puts forward new requirements for the second classroom education in colleges and universities. At the school level， the process of design， organization and management should be reformed， and the resource allocation， content design， assessment index， evaluation system and system guarantee should be constructed effectively. The system is effectively constructed to realize the systematic， intuitive and scientific process of the second classroom education process， so as to promote the integration of the first classroom and the second classroom， and promote the innovation of the talent training model in colleges and universities.

Keywords： colleges and universities; second classroom report card; construction

第一課堂是高校育人的主陣地，其運行機制和模式已相當(dāng)成熟。第二課堂做為第一課堂的延續(xù)和補充，亦是人才培養(yǎng)過程的重要環(huán)節(jié)，且隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的進一步推進，其在學(xué)生創(chuàng)新思維培育、創(chuàng)造能力提升、綜合素質(zhì)培養(yǎng)等方面的作用更加凸顯。盡管第二課堂的作用和地位得到了認(rèn)知和提升，但依然存在“標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一、過程難評價、成效難量化”等突出問題，而且在國家層面也沒有明確和規(guī)范統(tǒng)一的運行機制與模式，各個高校的做法各不相同。團中央重點改革工作“第二課堂成績單”的推進對第二課堂教育的資源配置、內(nèi)容設(shè)計、考核指標(biāo)、評價體系等提出了新要求，可有效實現(xiàn)第二課堂育人過程的系統(tǒng)性、直觀性、科學(xué)性，對推動第一課堂與第二課堂的相互融合、促進學(xué)生成長成才具有積極意義。

一、“第二課堂成績單”的內(nèi)涵

（一）“第二課堂成績單”是人才培養(yǎng)機制

“第二課堂成績單”是新時期高校人才培養(yǎng)模式的新探索、新實踐，它以學(xué)生為主體，以培養(yǎng)和提升學(xué)生的綜合素質(zhì)和社會競爭力為工作目標(biāo)，涵蓋了思想成長引領(lǐng)、校園文體活動、社會實踐活動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽、志愿公益服務(wù)、職業(yè)技能培訓(xùn)等多個領(lǐng)域，旨在多方位、多角度的引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展，提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此，它是人才培養(yǎng)機制。

（二）“第二課堂成績單”是能力評價機制

新形勢下，用人單位選人用人的標(biāo)準(zhǔn)更加多樣化，在招聘過程中既看重專業(yè)方面的素質(zhì)，也高度關(guān)注綜合能力表現(xiàn)?！暗诙n堂成績單”是對大學(xué)生綜合素質(zhì)的量化考評過程，在學(xué)生畢業(yè)時有一張既體現(xiàn)學(xué)習(xí)實踐過程又科學(xué)公正評價結(jié)果的第二課堂成績單，將成為反映出學(xué)生綜合素質(zhì)的重要依據(jù)，為學(xué)生的綜合能力證明，為社會用人單位提供參考。

（三）“第二課堂成績單”是教育融合機制

高校人才培養(yǎng)過程需要第一課堂與第二課堂的互通互融、相輔相成，二者都是必不可少的環(huán)節(jié)。新時期高等教育面對的教育對象呈現(xiàn)出“多樣化、個性化”等特點，僅靠第一課堂的教育內(nèi)容和方式已經(jīng)不能滿足學(xué)生需求了，學(xué)生對第二課堂的需求和要求越來越高。“第二課堂成績單”制度可以很好的借鑒第一課堂的運行機制和模式，成為了一、二課堂之間有效融合的聯(lián)接點。

（四）“第二課堂成績單”是團學(xué)改革機制

推進高校團學(xué)工作機制體制創(chuàng)新是團中央明確的重點改革內(nèi)容，“第二課堂成績單”涵蓋了高校團學(xué)的主要工作內(nèi)容，實施目標(biāo)就旨在服務(wù)中心工作、融入教育改革方面有所成效，是共青團“引領(lǐng)青年、團結(jié)青年、服務(wù)青年”工作理念的生動體現(xiàn)。“第二課堂成績單”的實施是具有戰(zhàn)略意義的制度創(chuàng)新，是團學(xué)改革工作中的重要抓手，對擴大團學(xué)工作覆蓋面和有效面具有積極影響。

二、“第二課堂成績單”制度的構(gòu)建原則

對于“第二課堂成績單”制度的定義，高校共青團中央指出：“圍繞黨的立德樹人根本任務(wù)，借鑒高?！谝徽n堂成績單’制度的工作模式和內(nèi)在機理，將團組織項目和活動進行課程化、系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化、可測量化的一整套工作體系和工作制度，從而更好地服務(wù)高校教育教學(xué)工作，更好地響應(yīng)社會實際需求，科學(xué)地促進大學(xué)生按照習(xí)近平總書記所提出的有理想、有追求、有擔(dān)當(dāng)、有作為、有品質(zhì)、有修養(yǎng)‘六有’要求，實現(xiàn)健康全面的成長。”這個定義為“第二課堂成績單”制度工作的開展提供了基本的出發(fā)點和落腳點。

（一）系統(tǒng)化

“第二課堂成績單”制度的系統(tǒng)化，具體是從制度實施的計劃、內(nèi)容、過程、機制和方法手段出發(fā)，建立健全高校校團委、學(xué)院院團委、團總支、團支部等四級聯(lián)合的系統(tǒng)、綜合的管理構(gòu)建，這條完整的鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)系統(tǒng)地記錄了工作方案的落實、實施細(xì)則的下達、課程明細(xì)的開設(shè)、教師教學(xué)活動的評價、學(xué)生獲取學(xué)分的認(rèn)證、考核結(jié)果的登記等幾大板塊的詳細(xì)數(shù)據(jù)。這樣旨在聯(lián)動各部門之間信息系統(tǒng)耦合，協(xié)同各類課程的開展，全面提高學(xué)生們的綜合素質(zhì)。

（二）科學(xué)化

“第二課堂成績單”制度的科學(xué)化，是在第二課堂的教育教學(xué)活動過程中，要做到細(xì)化活動目標(biāo)、分級活動內(nèi)容、精細(xì)考核標(biāo)準(zhǔn)、豐富考核標(biāo)準(zhǔn)、總和考核結(jié)果。實踐“第二課堂成績單”制度的科學(xué)化原則需要量化考核機制，參考“第一課堂成績單”模式實施“成績單”學(xué)分制度，在“第二課堂成績單”的考核過程中，形成統(tǒng)一的學(xué)分評價、認(rèn)定、登記方式方法，制定綜合全面的量化考核標(biāo)準(zhǔn)。

（三）共享化

“第二課堂成績單”制度的共享化，指的是各大高校目前都加強了數(shù)字化校園信息系統(tǒng)的建設(shè)，各部門信息系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的開放共享，并在資源共享的基礎(chǔ)上，集合各部門的業(yè)務(wù)信息，形成信息共享中心，為“第二課堂成績單”的最終呈現(xiàn)提供更好的綜合性數(shù)據(jù)成果。

三、“第二課堂成績單”構(gòu)建的過程變革

高校第二課堂教育在“大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃”的實施過程中已經(jīng)有聲有色的開展，但一直游離在核心人才培養(yǎng)體系之外，處在可有可無的尷尬境地?！暗诙n堂成績單”的推行就是讓第二課堂成為系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化、可量化的育人機制，真正嵌入高校人才培養(yǎng)體系之中，在具體構(gòu)建過程中要實現(xiàn)三種變革：

（一）設(shè)計過程：由“邊緣化”向“主體化”變革

“第二課堂成績單”制度是針對第二課堂教育的創(chuàng)新之舉，能否有效執(zhí)行在于設(shè)計之初認(rèn)識上的轉(zhuǎn)變。一直以來，第二課堂教育在高校人才培養(yǎng)中的地位很尷尬，大多處于時間多就做一下、時間緊就讓一下，沒有硬性計劃和安排，沒有上升到“課堂、課程”的高度，很少有學(xué)校將素質(zhì)拓展教育設(shè)計進入本科人才培養(yǎng)方案必修環(huán)節(jié)，這也就決定著第二課堂教育的“邊緣化”地位。“第二課堂成績單”制度從設(shè)計之初就需要轉(zhuǎn)變這樣的認(rèn)知，需要得到學(xué)校層面的高度重視，應(yīng)將其定位成培養(yǎng)和評價學(xué)生綜合素質(zhì)不可或缺的部分，是促進學(xué)生全面發(fā)展和提升社會競爭力的重要方式和手段。學(xué)校需將第二課堂相關(guān)的活動、項目分門別類的設(shè)置好并納入本科人才培養(yǎng)方案之中，作為人才培養(yǎng)過程必不可少的一個環(huán)節(jié)來開展，學(xué)生能否畢業(yè)與素質(zhì)教育學(xué)分直接掛鉤，學(xué)生需修滿一定的第二課堂學(xué)分才能授予畢業(yè)證和學(xué)位證。只有以教育教學(xué)制度的形式將“第二課堂成績單”明確和固定下來，才能凸顯其“主體化”地位，才能有效推進和實施。

（二）組織過程：由“自發(fā)粗放型”向“精準(zhǔn)集約型”變革

高校共青團在組織第二課堂育人過程中，一般會引導(dǎo)和開展大量校園活動來提升學(xué)生的綜合能力，但從實際操作情況來看，較多活動是由學(xué)生團體甚至是個人自發(fā)組織的粗放型行為，學(xué)校、學(xué)院的團學(xué)指導(dǎo)老師沒有足夠時間和精力去篩選和指導(dǎo)每項活動，呈現(xiàn)出“活動前無計劃、活動中無指導(dǎo)、活動后無總結(jié)”的狀態(tài)，有些甚至?xí)硪恍┴?fù)面影響，活動的效果難以得到保障?！暗诙n堂成績單”的實施就是為了讓活動教育過程更具規(guī)范性和實效性。在組織過程中，首先以教學(xué)文件的形式列出學(xué)?？烧J(rèn)定學(xué)分的活動類別與項目，學(xué)生按相關(guān)要求設(shè)計活動，活動前需通過申報和審核，活動中要進行報名簽到，活動后需有報道總結(jié)，而且這些過程均可通過支撐“第二課堂成績單”運行的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實現(xiàn)“集約化”管理，指導(dǎo)老師只需在系統(tǒng)中審核活動是否符合要求、是否達到效果、是否授予相應(yīng)學(xué)分即可，指導(dǎo)上更加精準(zhǔn)，有效實現(xiàn)活動組織過程由“自發(fā)粗放型”向“精準(zhǔn)集約型”的變革，從而提升育人活動的水平和效果。

（三）管理過程：由“經(jīng)驗化管制”向“科學(xué)化理治”變革

對于第二課堂育人活動的管理很多情況下是根據(jù)指導(dǎo)老師個人經(jīng)驗和思路來進行的，沒有太多制度依據(jù)供老師、學(xué)生來選擇參考。在經(jīng)驗化管制模式下，老師很容易進入一種程式思維模式，用命令指揮，靠經(jīng)驗考核，憑感覺評價，不能及時更新和掌握學(xué)生的需求，不能公正客觀的評價學(xué)生綜合素質(zhì)能力水平?！暗诙n堂成績單”制度強調(diào)活動過程管理及考核評價的科學(xué)化、可測量化，以相應(yīng)的狀態(tài)數(shù)據(jù)和活動實時開展資料形成第二課堂活動過程考核和結(jié)果評價的參照依據(jù)。指導(dǎo)老師只需要在操作系統(tǒng)中設(shè)定好考核目標(biāo)、量化指標(biāo)，就能從“理性工具”的角度考量活動開展效果及了解學(xué)生個人綜合素質(zhì)水平，這將成為評價學(xué)生綜合能力的重要依據(jù)，然后再結(jié)合平時對學(xué)生的了解，在學(xué)生畢業(yè)時就能提供一份科學(xué)、合理、客觀的個人第二課堂成績單，從而推動第二課堂教育過程從“經(jīng)驗化管制”向“科學(xué)化理治”轉(zhuǎn)變。

四、“第二課堂成績單”構(gòu)建的實現(xiàn)路徑

（一）學(xué)校重視、準(zhǔn)確定位，構(gòu)建“第二課堂成績單”組織保障體系

“第二課堂成績單”的實施需要充分發(fā)揮高校黨建帶團建的作用，在頂層設(shè)計上要得到學(xué)校黨委、行政的認(rèn)可和重視。目前高校對第二課堂育人環(huán)節(jié)的作用和功能定位較以前有了很大提升，但幾乎都還游離在高校人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心體系之外，很多領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為第二課堂相較于第一課堂的作用顯得“虛”很多，處于“看得見、摸不著”的狀態(tài)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層面的認(rèn)可不充分，必然影響其功能的發(fā)揮。因此，獲得學(xué)校的認(rèn)同、準(zhǔn)確定位，是推進“第二課堂成績單”制度實施的前提條件。首先，從認(rèn)識層面積極轉(zhuǎn)變觀念，需要將“第二課堂成績單”制度的實施提升至關(guān)系到增強學(xué)校教育教學(xué)水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會競爭力的高度，強調(diào)和突出第二課堂教育的重要地位。其次，從設(shè)計層面，需要將“第二課堂成績單”制度的落實納入本科人才培養(yǎng)方案，以教育教學(xué)制度的形式固定，體現(xiàn)出人才培養(yǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的主體地位。最后，從操作層面，需要明確學(xué)校層面開展此項工作的組織架構(gòu)，形成學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，團委、教務(wù)處牽頭，學(xué)工部、招生就業(yè)處、科技處、人事處等職能處室及各個學(xué)院共同參與的組織運行體系。

（二）科學(xué)設(shè)計、豐富師資，構(gòu)建“第二課堂成績單”項目內(nèi)容體系

科學(xué)合理的項目內(nèi)容設(shè)置和豐富的指導(dǎo)老師資源是“第二課堂成績單”運行的基礎(chǔ)?！暗诙n堂成績單”體系涵蓋了德、智、體、美、特、善等多個方面，項目內(nèi)容豐富，保證好項目實施的效果和質(zhì)量才是使其不流于形式、不熱鬧而無效的關(guān)鍵所在。項目內(nèi)容體系的優(yōu)化可從三個方面著手：一方面在項目設(shè)置之初，科學(xué)論證的過程必不可少，學(xué)校層面可組織相關(guān)專家結(jié)合本校的實際將“第二課堂成績單”所設(shè)定內(nèi)容高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的進行甄別和審核，并分門別類將每一項內(nèi)容以類似“課程”的形式一一列出，這讓第二課堂教育的開展有綱可靠，有據(jù)可依，只有在認(rèn)定之內(nèi)的項目才能獲得相應(yīng)的成績和學(xué)分，可有效避免活動的泛濫和良莠不齊，讓第二課堂教育的開展更有的放矢。另一方面需要充分挖掘和調(diào)動校內(nèi)教師資源，強化師資?！暗诙n堂成績單”內(nèi)容豐富，僅僅靠校、院團委的老師來進行指導(dǎo)，力量遠遠不夠，可以通過提高參與老師政治待遇和經(jīng)濟待遇的方式吸引專業(yè)教師、有文體特長的教師、社團指導(dǎo)老師參與其中，不僅發(fā)放津補貼，還從職稱評定上面認(rèn)可他們的工作量，鼓勵和吸納他們共同建設(shè)學(xué)?！暗诙n堂成績單”項目。最后，引導(dǎo)和激勵學(xué)生重視“第二課堂成績單”制度，讓他們充分了解項目內(nèi)容，也是提高第二課堂項目吸引力和擴大品牌影響力的重要舉措。

（三）打造平臺、提升效率，構(gòu)建“第二課堂成績單”技術(shù)支撐體系

“第二課堂成績單”精準(zhǔn)的記錄了每個學(xué)生的成績及評價，這需要相對獨立且系統(tǒng)高效的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)運行平臺做為技術(shù)支撐。據(jù)不完全了解，目前全國還很少有高校為“第二課堂成績單”專門建立網(wǎng)絡(luò)運行系統(tǒng)，這需要學(xué)校層面投入人力、物力、財力來完成，以保證“第二課堂成績單”運行的硬件條件?！暗诙n堂成績單”網(wǎng)絡(luò)運行系統(tǒng)的設(shè)計需要著重考慮兩個方面的問題：一方面是可操作性。系統(tǒng)的功能需包括公告通知、項目申請、實施效果、考核記錄、學(xué)分認(rèn)證、成績單制作、綜合評價等模塊，能夠簡單方便操作，同時又能夠?qū)崟r有效地反映出學(xué)生參與項目的經(jīng)歷及效果，詳實記錄和科學(xué)分析每位同學(xué)的第二課堂開展情況。另一方面是可參與性。“第二課堂成績單”面對的群體基本上是“95后”，喜愛和充分利用新媒體、自媒體是他們的特點，設(shè)計的網(wǎng)絡(luò)運行系統(tǒng)也應(yīng)充分考慮到他們的興趣、愛好和需求，盡量做到與微信、QQ等新媒體的互融互通，同時還可以多融入一些同學(xué)們學(xué)習(xí)、生活的功能，使之成為學(xué)生在校期間的一種必備工具。

（四）完善機制、改善模式，構(gòu)建“第二課堂成績單”制度服務(wù)體系

任何人才培養(yǎng)運行模式都應(yīng)有一套完善的制度體系作為支撐保障?！暗诙n堂成績單”在實施的過程中，也必然會有一系列的問題產(chǎn)生，這就需要出臺合理的制度體系來明確教育主體的職責(zé)和規(guī)范教育客體的行為。在“第二課堂成績單”制度構(gòu)建上需要重點考慮三個層面的問題：一是教育主體層面?！暗诙n堂成績單”是多部門協(xié)同運作機制，需要資源的整合與協(xié)調(diào)，這就要依靠制度來明確各參與部門之間的權(quán)責(zé)，重點解決崗位職責(zé)重復(fù)、指導(dǎo)要求模糊、評價考核不力等突出問題，構(gòu)建起多部門協(xié)調(diào)配合全員參與的工作格局。二是教育客體層面。要將所有設(shè)置項目、全體參與學(xué)生都納入制度規(guī)范中來，盡量減少主觀因素的干擾，用制度的尺子來衡量過程，用制度來避免和化解矛盾，保證同學(xué)們在“第二課堂成績單”制度框架下有序的開展活動并能夠得到公正、客觀、科學(xué)的評價。三是教育效果層面?！暗诙n堂成績單”的實施是一個第二課堂教育被重新認(rèn)識和重視的過程，在制定政策時可以考慮適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和鼓勵，諸如學(xué)生多修的第二課堂學(xué)分可沖抵公共選修課制度、指導(dǎo)教師工作量與職稱評定掛鉤制度、學(xué)院第二課堂開展情況納入年度目標(biāo)管理考核制度等等，以保障“第二課堂成績單”的實施效果。

（五）深入調(diào)研、及時反饋，構(gòu)建“第二課堂成績單”監(jiān)控保障體系

“第二課堂成績單”是高校人才培養(yǎng)模式的新探索，是一項動態(tài)系統(tǒng)工程，包涵內(nèi)容豐富，實施過程涉及因素較多，且還沒有相對成熟的運行模式，在其發(fā)展運行中，必然會有一系列新問題需要及時調(diào)整和修正。當(dāng)然，運行機制的調(diào)整也不是盲目的，需要通過深入調(diào)研、科學(xué)論證才能有效實現(xiàn)。首先，以深入訪談、調(diào)查問卷、座談會等方式深入了解學(xué)校、教師、學(xué)生對“第二課堂成績單”的認(rèn)識和需求，在運行機制中設(shè)立意見收集反饋環(huán)節(jié)，在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中設(shè)置問題反映及建議模塊，告知師生可以及時向有關(guān)部門反映情況和提出訴求。其次，科學(xué)合理的論證也是必不可少的環(huán)節(jié)。定期組織專家對項目設(shè)置內(nèi)容進行完善，對運行過程中的新問題進行修正，并提出相關(guān)的解決方案，以保障“第二課堂成績單”制度的運行機制活力。

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