摘? 要：面對跨境電商行業(yè)快速發(fā)展及其對跨境電商人才的巨大需求，解決校企合作存在利益沖突、動力不足等問題，探索出有效的人才培養(yǎng)模式已迫在眉睫。本文協(xié)同理論和利益相關(guān)者理論，在校企合作培養(yǎng)跨境電商人才體系中引入政府和行業(yè)協(xié)會，以多主體合作為核心理念，明確界定政府、行業(yè)協(xié)會、高校和企業(yè)的職責(zé)，將不同育人主體的優(yōu)勢資源集聚在一起，探索建立“政府引導(dǎo)、行業(yè)參與、校企雙主體共同育人”的跨境電商人才培養(yǎng)體系，從根源上解決了校企合作利益沖突和內(nèi)生動力不足問題，促進跨境電商人才市場需求和供給的良性互動。

關(guān)鍵詞：跨境電商;人才培養(yǎng);政校行企;協(xié)同視角

隨著我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的深入和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)貿(mào)易企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)型升級，跨境電商產(chǎn)業(yè)進入飛速發(fā)展期。近年來，以天貓國際、敦煌網(wǎng)、速賣通等為代表的跨境電商平臺更是推動著中國跨境電商走入世界前列。據(jù)智庫電子商務(wù)研究中心發(fā)布的《2018年度中國跨境電商市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報告》顯示，2018年中國跨境電商交易規(guī)模同比增長11.6%，達到9.1萬億元，并預(yù)計2019年跨境電商交易規(guī)模將達到10.8萬億元，2020年中國跨境電商交易規(guī)模有望達12萬億。

跨境電商的井噴式發(fā)展，不僅成為我國對外貿(mào)易和國民經(jīng)濟的新增長點，同時也帶來了對跨境電商人才的巨大需求。目前跨境電商領(lǐng)域人才缺口主要表現(xiàn)在兩個方面：一是數(shù)量不足，二是人才質(zhì)量無法滿足市場需求。未來3年中國跨境電商相對領(lǐng)域的人才缺口將高達450萬，且2017年以后以39%的速度在增加，缺口持續(xù)拉大。目前在跨境電商行業(yè)，人才供給主要來自于國內(nèi)各大高校開設(shè)的外語、電子商務(wù)、國際貿(mào)易以及國際商務(wù)等相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生。但跨境電商具有較強的復(fù)合性，跨境電商企業(yè)急需“知曉國際貿(mào)易、精通外語、懂電商、能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的跨界型人才。高校是人才培養(yǎng)的主陣地，面對跨境電商行業(yè)對人才需求的急迫性以及對其素質(zhì)與能力的高要求，探索出行之有效的跨境電商人才培養(yǎng)模式成為一項重要議題。

一、跨境電商人才需求類型

跨境電商是數(shù)字經(jīng)濟時代背景下應(yīng)運而生的一種新型貿(mào)易方式，相比傳統(tǒng)的國際貿(mào)易在交易流程和模式上有了較大的改變和創(chuàng)新。因此，跨境電商人才需求上也出現(xiàn)了新的特征。對于跨境電商企業(yè)和平臺而言，他們需要的跨境電商人才，不僅僅要具備傳統(tǒng)的外貿(mào)經(jīng)驗、知識和外語能力，還要具備對于海外市場的潛在需求分析能力、數(shù)據(jù)挖掘及分析處理能力、對于產(chǎn)品和市場的敏感度、對海外消費文化的理解、跨國界的溝通協(xié)調(diào)能力等綜合能力和素養(yǎng)。

跨境電商涉及到電子商務(wù)、國際貿(mào)易、外語等多門學(xué)科，是一門交叉性的新學(xué)科，因此跨境電商行業(yè)需要的是復(fù)合型人才，不僅需要具備一定的外語溝通能力，還需要知曉國際貿(mào)易的各項規(guī)則和知識，還要求熟悉各跨境電商平臺運營規(guī)則并能進行操作和運營。根據(jù)《杭州市2016—2017年度跨境電商產(chǎn)業(yè)緊缺人才需求目錄》，跨境電商人才需求非常旺盛，且集中在以下三種類型：一類通用類人才，包括人力資源、產(chǎn)品、技術(shù)等崗位人員，一類是商務(wù)類人才，包括物流、采購等崗位人員，還有一類是跨境營銷、進出口通關(guān)等崗位人員。從崗位類別來說，通用類人才的需求最大，占比63%;其次是商務(wù)類人才，占比22%;再次是跨境類人才，占比15%。通用類緊缺人才需求中，又以技術(shù)類人才占比最高，占六成以上。商務(wù)類緊缺人才需求中，財務(wù)類、倉儲物流管理類、運營類占比較高，分別為36%、23%和20%。跨境類人才的需求中，以跨境營銷與服務(wù)類人才為主，占比近八成。

二、高校人才培養(yǎng)過程中存在的問題

高校是人才培養(yǎng)的主陣地，面對跨境電商行業(yè)對人才需求的急迫性以及對其素質(zhì)與能力的高要求，許多高校都在努力探索和實踐適應(yīng)跨境電商發(fā)展需求的人才培養(yǎng)模式，但在實踐過程中仍存在許多問題。

（一）跨境電商人才供給總量與需求總量失衡

近年來跨境電商行業(yè)和企業(yè)快速發(fā)展，然而與之相對的卻是企業(yè)面臨人才供給能力不足、人才難求的問題。據(jù)《2015年中國跨境電商人才研究報告》顯示，17.6%的跨境電商企業(yè)招不到人，剩下的82.4%的企業(yè)招到的人不能真正滿足企業(yè)需求。直接原因是教育部專業(yè)目錄中沒有跨境電子商務(wù)專業(yè)，只有部分高職院校開設(shè)了跨境電商專業(yè)，以及少數(shù)本科院校在國際經(jīng)濟與貿(mào)易、電子商務(wù)等專業(yè)中設(shè)立跨境電商務(wù)方向，導(dǎo)致跨境電商人才供給總量與需求總量嚴重失衡。

（二）高校跨境電商人才培養(yǎng)實踐與企業(yè)真實需求脫節(jié)

據(jù)《中國跨境電商人才研究報告》對企業(yè)需求的人才類型的調(diào)查結(jié)果顯示，65%的企業(yè)更傾向于招到掌握外語、國際貿(mào)易、電子商務(wù)等交叉學(xué)科知識的復(fù)合型人才。然而，跨境電商人才培養(yǎng)作為新興的培養(yǎng)體系，由于發(fā)展時間不長，相應(yīng)的人才培養(yǎng)體系建設(shè)處在摸索階段，大部分高校還未形成跨境電商人才系統(tǒng)化的培養(yǎng)方案，沒有獨立的專業(yè)設(shè)置和課程體系，跨境電商學(xué)習(xí)往往是在傳統(tǒng)電子商務(wù)和國際貿(mào)易等專業(yè)培養(yǎng)方案的基礎(chǔ)上增設(shè)相關(guān)培養(yǎng)課程。因此，目前高校培養(yǎng)的人才素質(zhì)與跨境電商企業(yè)的人才需求存在巨大差距。

（三）高校師資力量不強，跨境電商課程體系有待完善

目前不少高校開始設(shè)立跨境電商相關(guān)專業(yè)或者開設(shè)跨境電商類課程，不斷加強跨境電商人才培養(yǎng)力度。但目前高校面臨跨境電商師資力量不強、跨境電商課程體系不夠完善等現(xiàn)實問題。在一定程度上說，師資隊伍整體實力和規(guī)模決定了各級各類跨境電商人才培養(yǎng)的層次與規(guī)模，擁有一支高水平師資隊伍是進行跨境電商人才培養(yǎng)工程的基本前提和重要保障?？缇畴娚踢@門學(xué)科屬于新興學(xué)科，師資隊伍大部分是從臨近學(xué)科包括電子商務(wù)、國際貿(mào)易、英語類等專業(yè)教師隊伍中挑選組合而成，因此跨境電商師資隊伍存在一些問題，集中表現(xiàn)在以下幾方面：

（1）專業(yè)教師數(shù)量總體上仍無法滿足需求。

（2）以理論教學(xué)為主的傳統(tǒng)教學(xué)模式不能滿足跨境電商復(fù)合型人才培養(yǎng)的要求。

（3）教師處于邊學(xué)習(xí)邊教授跨境電商類課程的狀態(tài)，師資實力不強。

（4）專業(yè)教師普遍缺乏跨境電商實操經(jīng)驗，因此既懂跨境電商理論又精通跨境電商實操的雙師型教師尤其缺乏。

（四）校企雙方利益訴求不同，校企合作內(nèi)生動力不足

校企合作是高?！傲憔嚯x”培養(yǎng)復(fù)合型高素質(zhì)人才的重要手段之一。近年來，杭州等跨境電商發(fā)展較快地區(qū)的部分高校已著手建立校企合作跨境電商人才培養(yǎng)基地。位于杭州市的杭州電子科技大學(xué)、浙江外國語學(xué)院、浙江工商大學(xué)等7所高校成為首批中國（杭州）跨境電子商務(wù)人才培育基地，不少高校例如杭州師范大學(xué)錢江學(xué)院等陸續(xù)開設(shè)跨境電商專業(yè)，甚至設(shè)立跨境電子商務(wù)學(xué)院，大力培養(yǎng)跨境電商類人才。但在實際操作中，高校的公益屬性和育人定位和企業(yè)的經(jīng)濟利益導(dǎo)向存在內(nèi)生性沖突，讓企業(yè)放棄經(jīng)濟利益而投入義務(wù)培養(yǎng)人才的過程中難以為繼，長期來看，校企合作培養(yǎng)跨境電商人才缺乏持續(xù)的動力。

三、政校行企協(xié)同視角下跨境電商人才培養(yǎng)的策略

面對跨境電商行業(yè)快速發(fā)展及其對跨境電商人才的巨大需求，解決校企長期合作存在利益沖突、動力不足問題，探索出行之有效的人才培養(yǎng)模式已迫在眉睫。本文認為在校企合作培養(yǎng)跨境電商人才體系，引入政府和行業(yè)協(xié)會雙主體發(fā)揮其相應(yīng)的作用，在提供良好的制度環(huán)境同時，還能有效激發(fā)校企合作的內(nèi)在動力。

（一）政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，承擔(dān)利益協(xié)調(diào)、合作促進和監(jiān)督管理者的角色

協(xié)同培養(yǎng)跨境電商人才過程中，政府要發(fā)揮重要的主導(dǎo)作用，積極承擔(dān)引導(dǎo)、統(tǒng)籌和管理的職責(zé)。一方面認真研究和制定利于“政校行企”合作的政策措施，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)參與到高校培養(yǎng)跨境電商人才體系中。另一方面，充分發(fā)揮資金激勵的作用，讓行業(yè)、企業(yè)從參與中得到實實在在的利益激勵，發(fā)揮示范效應(yīng)，以點帶面，激勵更多跨境電商企業(yè)參與校企合作人才培養(yǎng)過程中。

（二）行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮人才培養(yǎng)導(dǎo)向功能，并引導(dǎo)企業(yè)參與協(xié)同培養(yǎng)過程

政府、高校、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)四大主體中，行業(yè)協(xié)會對于跨境電商行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、人才供求狀況最為了解，在協(xié)同培養(yǎng)過程中，應(yīng)積極發(fā)揮導(dǎo)向功能，為政府制定跨境電商人才培養(yǎng)政策措施提供精準(zhǔn)的決策建議，引導(dǎo)跨境電商企業(yè)積極參與跨境電商人才培養(yǎng)體系，并在高校制定跨境電商人才方案、設(shè)置跨境電商課程體系過程中給出有效意見，保證培養(yǎng)出大量滿足跨境電商行業(yè)和企業(yè)真正需求的復(fù)合型跨境電商人才。

（三）高校和企業(yè)雙主體建立全方位合作機制，達到互利、共贏和共享目標(biāo)

在政校行企協(xié)同培育跨境電商人才過程中，高校和企業(yè)是人才培養(yǎng)的主體。一方面，高校的跨境電商人才培養(yǎng)將能極大緩解企業(yè)方對于跨境電商人才的需求，高校培養(yǎng)的學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和技能素質(zhì)直接關(guān)系到企業(yè)的實際運營和經(jīng)濟效益，所以企業(yè)有動力參與到跨境電商人才培養(yǎng)中。另一方面，高校與企業(yè)方協(xié)同培養(yǎng)跨境電商人才，可以緊緊跟隨行業(yè)變化和市場未來趨勢，理論與實踐雙重結(jié)合培養(yǎng)人才，避免閉門造車，培養(yǎng)企業(yè)最需要的跨境電商人才類型。因此，校企雙方有必要更有動力建立一種全方位的人才培養(yǎng)合作機制，實現(xiàn)校企之間深度合作和資源共享，從而達到校企雙方互利共贏的狀態(tài)。

高校要做好“走出去”和“引進來”。高校應(yīng)依托當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)協(xié)會的力量，積極走出去，主動尋找當(dāng)?shù)乜缇畴娚绦袠I(yè)優(yōu)秀企業(yè)進行校企合作，特別在人才培養(yǎng)方案制定、課程體系規(guī)劃、實踐教學(xué)等各方面達成共識簽訂合作協(xié)議。在合作基礎(chǔ)上，高校鼓勵和派遣校內(nèi)跨境電商專業(yè)教師進入企業(yè)掛職鍛煉和實習(xí)，更深層次了解和掌握跨境電商的實際操作流程，親自體驗和感受跨境電商的實際過程，不斷提高教師的實踐教學(xué)能力和實操技能，提高校內(nèi)雙師型教師比例。同時，引進和聘請企業(yè)方優(yōu)秀、有豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗的企業(yè)師傅來校擔(dān)任兼職老師，參與課程的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，在人才培養(yǎng)中真正實現(xiàn)理論與實踐結(jié)合的培養(yǎng)效果。

高校和企業(yè)應(yīng)各展所長，企業(yè)內(nèi)部可以建立跨境電商教學(xué)基地，為學(xué)生提供一個真實的實踐教學(xué)平臺。將實踐教學(xué)平臺設(shè)置在企業(yè)內(nèi)，讓學(xué)生在真實的企業(yè)環(huán)境中學(xué)習(xí)鍛煉，可以讓學(xué)生提前熟悉跨境電商運營的各項流程，包括跨境電商平臺運營規(guī)則、營銷與推廣、跨境物流、跨境支付等，從而成長為符合企業(yè)真正需求的跨境電商運營人才。

政府、高校、行業(yè)和企業(yè)四大主體在跨境電商人才培養(yǎng)過程里應(yīng)該分工與合作兼具，在各司其職的情況下相互融合，共同參與到跨境電商人才培養(yǎng)的過程。

四、結(jié)語

根據(jù)協(xié)同理論和利益相關(guān)者理論，人才受益方均應(yīng)參與到人才培養(yǎng)系統(tǒng)，在校企合作培育跨境電商人才過程中，政府和行業(yè)協(xié)會應(yīng)充分發(fā)揮應(yīng)有作用。本文提出的基于“政校行企”多元協(xié)同的跨境電商人才培養(yǎng)體系，以多主體合作為核心理念，明確界定政府、行業(yè)協(xié)會、高校和企業(yè)的職責(zé)，將不同育人主體的優(yōu)勢資源集聚在一起，探索建立“政府引導(dǎo)、行業(yè)參與、校企雙主體共同育人”的跨境電商人才培養(yǎng)體系，從根源上解決了校企合作利益沖突和內(nèi)生動力不足問題，促進跨境電商人才市場需求和供給的良性互動，在“合作、共享、共贏”的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)共同培育跨境電商人才的目標(biāo)。

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作者簡介

葛佳佳（1988—），浙江東陽人，碩士，講師，研究方向為創(chuàng)新管理、人力資源管理。

基金項目：本文系2018年浙江省人力資源和社會保障科學(xué)研究項目（課題編號：2018070）;2019年浙江省統(tǒng)計青年研究課題（課題編號：19TJQN07）;2020年度浙江省社科聯(lián)調(diào)研專項課題（課題編號：2020N62）的研究成果