齊備

摘要：在新媒體時代下，網(wǎng)絡(luò)輿情的重要性愈發(fā)凸顯，其不僅可以幫助政府治理朝著廉潔化、科學(xué)化、大眾化與時代化發(fā)展，同時可推動社會的穩(wěn)定發(fā)展。但網(wǎng)絡(luò)輿情是一把雙刃劍，也給政府治理帶來了很大的挑戰(zhàn)，不利于政府今后的政策實施與推行。因此，政府的相關(guān)部門必須要做好輿情引導(dǎo)工作，通過建立預(yù)警機制、加強法律制度宣傳、控制媒體評論等方式，將網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)權(quán)與主控權(quán)牢牢掌握，進而推動國家治理能力更加現(xiàn)代化。

關(guān)鍵詞：政府;新媒體時代;網(wǎng)絡(luò)輿情;策略;引導(dǎo)

隨著科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟水平的發(fā)展，人們的生活水平也隨之提高，計算機與網(wǎng)絡(luò)的使用率和覆蓋率提高，互聯(lián)網(wǎng)成為了人們進行溝通與交流的平臺，人們可以在上面暢所欲言。通過微博、評論、貼吧等平臺發(fā)布文字、語音或視頻信息是當(dāng)前人們表達情感和發(fā)表觀點的主要途徑，這也是言論自由的一種體現(xiàn)。但任何事物都有其兩面性，言論自由也是如此，由于用戶無法準(zhǔn)確地分辨信息，再加上一些錯誤引導(dǎo)，使得網(wǎng)絡(luò)上存在眾多不良輿論導(dǎo)向，給社會的穩(wěn)定帶來極大不良影響。

一、建立完善的預(yù)警機制

完善的預(yù)警機制主要包含三個方面：

一是收集機制，包含了三個階段：第一階段為調(diào)查輿情，可通過郵件抽樣、論壇抽樣、問卷抽樣等方式進行完成;第二階段是采集輿情，遵守相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與原則將采集到的輿情儲存在專門的數(shù)據(jù)庫中;第三階段為整理輿情，將采集到的輿情進行分類、規(guī)律與整理。

二是研判機制，政府要以相關(guān)信息為基礎(chǔ)，利用專題分析、數(shù)據(jù)分析等方式對其展開深入研究并進行科學(xué)研判。

三是預(yù)先應(yīng)對機制，在負面輿情出現(xiàn)時，該機制可立刻進行監(jiān)控，通過交流、披露等方式將其扼殺在萌芽中。

二、建立完善的引導(dǎo)機制

完善的引導(dǎo)機制主要有兩個方面：一方面為因勢引導(dǎo)，政府部門以傾聽的態(tài)度進入到互動中，在與其他民眾進行交流的過程中樹立主導(dǎo)地位，據(jù)此引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情。另一方面是造勢引導(dǎo)，政府要加強網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)，如論壇、網(wǎng)站等，以深入報道或?qū)ｎ}報道等形式對發(fā)生的事件進行宣傳，保證其真實性與透明度，并有針對性地對民眾進行引導(dǎo)與說服教育，使之向正面輿論轉(zhuǎn)變。

三、加強調(diào)控機制

完善的調(diào)控機制主要有三個方面的內(nèi)容：一是建設(shè)把關(guān)力，培養(yǎng)經(jīng)驗豐富且高素質(zhì)的人才隊伍，負責(zé)對網(wǎng)絡(luò)輿情進行把關(guān)，對負面輿情進行問責(zé)，促進正面輿情的發(fā)展。二是建設(shè)公信力，將相關(guān)的政務(wù)信息等公開，即實現(xiàn)信息透明化，使公眾可以及時了解相關(guān)信息，這種行為可提高政府的公信力，對政府今后的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)有著很大幫助。三是培養(yǎng)輿論領(lǐng)袖，輿論領(lǐng)袖的影響極大，可對他人的觀點產(chǎn)生影響，更有利于網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)。

四、完善法律制度并宣傳

當(dāng)前法律法規(guī)對網(wǎng)絡(luò)輿情方面的規(guī)范較為模糊，存在一些漏洞，使得網(wǎng)絡(luò)上的虛假信息或負面輿論泛濫。因此，政府要根據(jù)實際情況，對現(xiàn)有的法律法規(guī)進行完善，規(guī)范相關(guān)行為的懲罰措施，同時實行監(jiān)管連帶制責(zé)任，以此加強網(wǎng)絡(luò)運營商的自我審查與監(jiān)督，提高政府引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的效率。為保證民眾可以更加了解相關(guān)法律法規(guī)，可通過主流媒體進行宣傳，還可以開展有關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿論方面的訪談活動，邀請法律專家對典型案例進行講解，以此擴大法律制度的宣傳范圍。

五、控制新聞媒體評論

新聞媒體即大眾媒體，包括：報刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等，其覆蓋面廣、影響范圍大、影響程度深，當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)事件時，要對這些新聞媒體的評論進行控制，并利用其影響力，在闡述事實的基礎(chǔ)上，對民眾加以引導(dǎo)。在保證民眾知情權(quán)的同時，還要使其可以成為不同主體表達話語與傳遞聲音的平臺，且可反映出民眾愿望、政府理念等。

六、轉(zhuǎn)變理念

以往政府對網(wǎng)絡(luò)輿情的控制主要為強制性手段，如封號、禁言、刪帖子等，而這種做法會導(dǎo)致民眾口服心不服，甚至?xí)a(chǎn)生逆反心理，所以政府必須轉(zhuǎn)變理念，要明白堵不如疏，引導(dǎo)才是最重要的。筆者認為可從以下兩個方面做起：一方面是事件發(fā)生時，政府要在第一時間將真相告知公眾，主動為其提供信息服務(wù)，并借助論壇、博客等受眾廣泛的新媒體來引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情走向，把握主導(dǎo)權(quán)。另一方面是做好疏通工作，通過積極正面的輿論來引導(dǎo)，并做好對民眾意見的收集與回應(yīng)。

七、結(jié)語

綜上所述，政府一直是引導(dǎo)輿情的主體，網(wǎng)絡(luò)輿情也屬于其工作內(nèi)容，所以政府必須要轉(zhuǎn)變自身的觀念，提高網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)能力，為社會穩(wěn)定發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。