薛峰 曹濟(jì)群
〔內(nèi)容提要〕黨的十九大對黨的建設(shè)提出了新任務(wù)、新要求,做好新時期高校組織員工作,必須明確高校組織員的評價標(biāo)準(zhǔn)、考核機(jī)制,激勵組織員隊(duì)伍科學(xué)化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,不斷提升黨建工作質(zhì)量。
〔關(guān)鍵詞〕高校 組織員 評價考核
組織員的黨建工作是一個完整的體系,建立健全對組織員工作體系的評價考核標(biāo)準(zhǔn),是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必然要求,也是推動黨建工作不斷取得新突破的重要手段。
一、評價組織員工作的基本原則
高校組織員的工作內(nèi)容復(fù)雜,內(nèi)容有“虛”有“實(shí)”,因此評價高校組織員的工作是一項(xiàng)復(fù)雜繁瑣的工程,要做到客觀、公正的評價需要堅(jiān)持兩個基本原則。
1.將問題導(dǎo)向性和現(xiàn)實(shí)可操作性結(jié)合起來。評價高校組織員工作,首先要明確評價什么、怎樣評價的問題導(dǎo)向,明確組織員的工作職責(zé),細(xì)化考核評價體系。高校組織員的考核要具有可操作性,可從組織員作用發(fā)揮、日常管理、工作業(yè)績、黨風(fēng)廉政、黨員群眾評價等方面使組織員的考核內(nèi)容更加具體、明晰。同時,對于新時代組織員工作的評價,要不斷適應(yīng)新的社會發(fā)展形勢,突出針對性和時效性,使組織員工作的考核評價與時俱進(jìn),更有實(shí)際效果。
2.將工作科學(xué)性與調(diào)動積極性結(jié)合起來。合理的工作評價應(yīng)建立在合理的評價項(xiàng)目基礎(chǔ)之上,因此應(yīng)根據(jù)時代發(fā)展要求制定出合理評價高校組織員工作特性的評價項(xiàng)目,形成科學(xué)合理的工作評價體系,有步驟、按權(quán)重、多方位地評價組織員工作,引導(dǎo)組織員工作向著專業(yè)化方向發(fā)展。建立合理的工作評價,對組織員一定時期內(nèi)的工作作出肯定或嘉獎、批評或建議,對其工作中的成績與不足進(jìn)行分析與判斷,督促其工作方式得到改進(jìn)與改良,充分調(diào)動組織員工作的積極性。
二、組織員工作的評價標(biāo)準(zhǔn)
明確了組織員工組的評價標(biāo)準(zhǔn),指引組織員隊(duì)伍不斷創(chuàng)先爭優(yōu),能夠充分調(diào)動組織員的工作積極性和創(chuàng)造性,打造能吃苦能戰(zhàn)斗的優(yōu)秀黨建工作隊(duì)伍。
?1.具有崇高的理想信念和堅(jiān)定的黨性原則。習(xí)近平總書記指出:“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’”。高校組織員作為高校黨建工作和思想政治教育工作的先鋒隊(duì),應(yīng)有堅(jiān)定的馬克思主義信仰,堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信理論自信、制度自信、文化自信,不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識核心意識、看齊意識,始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把為黨和人民事業(yè)貢獻(xiàn)力量作為自己的追求,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。
2.具有適應(yīng)新要求、解決新問題的能力。中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,高校基層黨組織建設(shè)也面臨著新特點(diǎn)、新任務(wù)、新使命。我國社會矛盾的變化、經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變、世界格局的大調(diào)整大變革、互聯(lián)網(wǎng)時代的社會轉(zhuǎn)型、西方意識形態(tài)的不斷侵襲……都為高校黨建和思想政治教育工作帶來了新的挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強(qiáng)調(diào):“要加強(qiáng)高校黨的基層組織建設(shè),創(chuàng)新體制機(jī)制,改進(jìn)工作方式,提高黨的基層組織和思想政治工作能力?!边@就要求高校組織員在新的歷史條件下要順應(yīng)時代發(fā)展潮流,著力提升分析問題和解決問題的能力,不斷練就新本領(lǐng),堅(jiān)守黨的陣地。
3.有改革創(chuàng)新的意識和扎實(shí)工作的作風(fēng)。改革創(chuàng)新是新時代應(yīng)對新情況破解新問題的關(guān)鍵所在。高校組織員要繼承和發(fā)揚(yáng)以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,創(chuàng)新組織工作開展模式。當(dāng)前,社會發(fā)展已處于互聯(lián)網(wǎng)時代,組織員應(yīng)充分利用自媒體平臺等媒介,創(chuàng)新組織生活教育方式,使教育活動與時俱進(jìn),反映時代特征。同時,要進(jìn)一步更新和健全基層黨組織工作機(jī)制和規(guī)章制度,既為黨組織管理上“瘦身”,也為黨組織管理“強(qiáng)身”。另外,高校組織員的黨建工作必須要“實(shí)事求是”,不能搞形式主義,也不能好大喜功,更不能脫離群眾,高校組織員應(yīng)以細(xì)致的勤懇工作態(tài)度、扎實(shí)有效的工作作風(fēng)做好黨建工作,保證黨建工作有效果、接地氣、得人心。
4.有正確的政治站位和過硬的政治素質(zhì)。習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上闡釋了新時代黨的組織路線總體要求和科學(xué)內(nèi)涵,為新時代黨的組織工作指明了方向。高校組織員貫徹新時代黨的組織路線,要有正確的政治站位和過硬的政治素質(zhì)。提高政治站位,就是堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不折不扣的履行黨中央的決策部署,堅(jiān)持黨員姓“黨”,旗幟鮮明不動搖,尤其是要在大是大非的問題上切實(shí)劃清界限。同時,不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),經(jīng)常性開展批評和自我批評,不斷改造和提升自身的政治素質(zhì),做黨組織的堅(jiān)強(qiáng)力量。
三、構(gòu)建組織員的考核機(jī)制
建立健全高校組織員工作考核機(jī)制,客觀公正地對高校組織員的職業(yè)素質(zhì)、工作成績進(jìn)行評價,其重要性不言而喻。一方面,通過合理的考核,制定明確的獎懲制度,讓組織員認(rèn)識到工作中的不足,促進(jìn)組織員自身素質(zhì)和綜合能力的提高;另一方面,只有健全組織員考核制度,才能建立長效的高校組織員機(jī)制,使組織員隊(duì)伍向著專家型、專業(yè)化的方向發(fā)展。
1.明確考核管理機(jī)構(gòu)和考核對象。組織員受學(xué)校黨委和基層黨組織雙重管理,學(xué)院要將組織員考核納入學(xué)院干部日??己斯ぷ髦?。同時,高校黨委組織部要進(jìn)行學(xué)校組織員橫向考核,通過工作對比考核出組織員實(shí)際工作業(yè)績。另外,校黨委組織部對組織員的工作考核要擴(kuò)大考核對象。組織員工作既包括自身日常事務(wù),也包括學(xué)院黨建工作,因此在對組織員進(jìn)行考核的過程中,要對學(xué)院黨組織的黨建工作情況進(jìn)行摸底考察,將學(xué)院黨建情況納入組織員考核范疇。
2.明確考核內(nèi)容和考核形式。高校組織員承擔(dān)的工作任務(wù)繁瑣,既有發(fā)展黨員、黨員教育管理等具體事務(wù),也有宣傳黨的大政方針、科學(xué)理論,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨等工作要求,并且要協(xié)調(diào)好上級黨組織和基層黨支部的工作等。黨委組織部要經(jīng)常到各學(xué)院進(jìn)行實(shí)地走訪、督察、交流,了解各學(xué)院組織員開展工作的特殊性和實(shí)際情況,按照德、能、勤、績、廉等方面考核組織員各項(xiàng)目標(biāo)的完成情況。同時,要將傳統(tǒng)考核方式與現(xiàn)代科學(xué)統(tǒng)計(jì)方法結(jié)合起來,將常規(guī)考核和專項(xiàng)考核結(jié)合起來,運(yùn)用定性分析與定量分析相結(jié)合的辦法進(jìn)行目標(biāo)管理考核和滿意度測評。
3.明確考核結(jié)果和獎懲機(jī)制。黨委組織部在年中、年底要對組織員工作任務(wù)的完成情況進(jìn)行專門檢查考核,將考核結(jié)果分出不同等級,并將考核結(jié)果同干部的任用、績效工資、獎項(xiàng)評選、職稱晉級等涉及切身利益的方面相關(guān)聯(lián),進(jìn)一步激發(fā)組織員工作的內(nèi)在動力。對于考核不合格的、無法勝任其崗位的組織員要及時進(jìn)行教育談話,幫助其認(rèn)真分析存在的問題,對于仍不改進(jìn),不適合在本崗位工作的組織員要作出相應(yīng)的調(diào)整。