何丹國
摘 要:林業(yè)系統(tǒng)的發(fā)展離不開基層林業(yè)工作站的建設。目前,基層林業(yè)站主要有五項基本職責,分別是管理、宣傳、執(zhí)法、組織和服務。本文對目前基層林業(yè)站的現狀進行了分析,針對如何發(fā)揮基層林業(yè)站的作用進行了深入的研究,最終提出了發(fā)揮其職能作用的建議。最后希望通過本文的分析探究,實現出基層林業(yè)站的最大效益。
關鍵詞:基層林業(yè)站、林業(yè)發(fā)展、作用
基層林業(yè)站作為林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的基層單位,在林業(yè)發(fā)展中占據著重要的作用?;鶎恿謽I(yè)站的主要工作任務是維護林業(yè)資源的種植和保護,完成上級部門開展的林業(yè)發(fā)展工作,充分發(fā)揮基層林業(yè)站的職能,服務人民群眾,在林業(yè)組織中起到了管理和協調作用。因此,探討分析如何充分發(fā)揮基層林業(yè)站的作用具有重要的價值意義,只有讓基層林業(yè)站負責人員充分注意到目前存在的問題,然后采取實際有效的行動,才能積極推動整個行業(yè)發(fā)展。
一、提高監(jiān)督保護和服務的水平
基層林業(yè)站在林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中承擔著保護和發(fā)展林業(yè)資源的重要職責。首先在監(jiān)督保護方面,基層林業(yè)站需要定期做好林區(qū)植物的修剪、驅蟲和防治工作,及時關注動植物的生長情況。同時基層林業(yè)站還需要對森林防火實行嚴格的監(jiān)督管理,避免出現森林火災的隱患。除此以外,基層林業(yè)站還要不斷加強服務水平,積極配合林業(yè)部門做好相關的林業(yè)資源統(tǒng)計調查,對造林工作進行及時的檢查和驗收備案,認真落實每一個林區(qū)規(guī)劃項目。另外,基層林業(yè)站還需要采取合法和科學的原則進行林業(yè)采伐,合理處理糾紛,保障林業(yè)生態(tài)建設的發(fā)展。
二、做好宣傳引導工作
目前我國林業(yè)發(fā)展技術已經處于比較完善的階段,但是基層林業(yè)工作效率相對來說較低,這大大影響了林業(yè)的總體發(fā)展水平。因此,為了基層林業(yè)工作效率的提高必須積極切實加強各林業(yè)站的宣傳引導工作,從源頭入手逐步改善林業(yè)工作的發(fā)展。首先,可以通過公益廣告的宣傳的效益讓人們都有保護林業(yè)資源的意識,并貫徹執(zhí)行林業(yè)保護的法律法規(guī)和政策。宣傳的同時暢通民眾的信訪渠道,維護好信訪秩序,認真聽取廣大人民群眾的建議,積極做好和群眾交流,改善改進工作方面的不足之處。最后,向人們深入加強林業(yè)技術的宣傳推廣,引導群眾改善以往比較落后的傳統(tǒng)理念,使專業(yè)技術落實到實處。
三、深化林業(yè)站管理體制改革
目前,基層林業(yè)站由于對管理體制上仍認識不足,沒有深入領悟機構管理體制改革的意義,造成管理上的混亂?;鶎恿謽I(yè)站的建立需要經過了科學的實地考察,了解各基層林業(yè)站所在地區(qū)的氣候條件和林業(yè)發(fā)展情況,了解當地人的林業(yè)作業(yè)方式,因地制宜、合理配置機構和人員。機構內部員工職責明確,采用分級垂直管理模式,并進行嚴格的考核,獎勤罰懶,末尾淘汰,增強機構人員對于工作的嚴謹態(tài)度。另外,在林業(yè)站管理過程中出現的問題,要及時指出并引以為鑒,今后在發(fā)展盡量做到重復的問題不再出現。隨著林業(yè)的改革,基層林業(yè)站也需要不斷深化管理體制的改革以適應現代化林業(yè)發(fā)展的要求。
四、森林資源保護與地方經濟的協調發(fā)展
森林資源的保護與地方經濟的發(fā)展存在著密切的關聯。我國仍處于發(fā)展中國家,由于地方經濟發(fā)展的需要常常對森林資源的開采過剩,在沒有合理的管制和調控的情況下,造成對自然資源的較難彌補性。基層林業(yè)站通過對地方經濟的調查探究,針對經濟開發(fā)需要的森林資源開采做出深度的分析,運用先進技術優(yōu)先調配可再生的資源,充分節(jié)約并能實現資源的重復利用,采取適當的原則將森林資源利用到生產生活的需要當中,使得森林資源保護與地方經濟的協調且共同發(fā)展。森林資源的保護是一項長遠的工程,我們需要與基層林業(yè)站共同努力,一起為保護森林資源以及發(fā)展地方經濟做出貢獻。
五、提高技術人員技能素質
根據我國林業(yè)局調查數據所知,投入到基層林業(yè)站的技術人員的專業(yè)技能素質較低,一線人員緊缺,部分員工抽查表現為技術不扎實。尤其在一些偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)這種現象更加明顯,一部分員工專業(yè)是二次考試得來,甚至有的員工服務意識薄弱,對待上級發(fā)布的任務完成度存在很多水分。因而,這些都不同程度地制約著林業(yè)生態(tài)文明建設的發(fā)展。針對這個現象,基層林業(yè)站及時采取了應對措施。首先,加強基層林業(yè)站專業(yè)人員的門檻,注重員工的專業(yè)化;其次,在今后的工作中,對專業(yè)人員開展定期的教育培訓,積極引進國內外成功的技術,以經驗、理論、實踐并重,培養(yǎng)一線林業(yè)人才。然后,在企業(yè)中加強素質化培訓,使基層林業(yè)站員工關系融洽、愛崗敬業(yè),時刻體現為人民服務的精神。最后,在企業(yè)中加入競爭模式,獎懲并用,激勵員工不斷學習不斷進步,在工作中更加認真。
六、加強林業(yè)站基礎設施建設
隨著林業(yè)技術的不斷發(fā)展,許多基層林業(yè)站的基礎設施已經陳舊或者落后面臨淘汰,這些設備已經嚴重影響到了林業(yè)日常工作中的效率和效果,因此進行相關設備的更新非常必要?;鶎恿謽I(yè)站需要及時向上級部門反映,對設施設備淘汰更新,在林業(yè)生產活動中運用更具操作性的設備,從而有效提高工作效益,甚至到達節(jié)省人力物力的作用。另外,上級部門應該為基層林業(yè)站提高充足的儲備資金,林業(yè)工作相對比較繁多和復雜,根據不同的工作任務設立不同的部門,對資金更加細致地計算和預估。資金儲備除了用于滿足日常必須的開銷外,還能預防因為突發(fā)情況出現資金不足不能夠及時解決造成更大影響的現象。此外,每年還應定期根據基層林業(yè)站工作人員做出的貢獻程度進行升職加薪,表揚優(yōu)秀員工,從而激發(fā)了所有員工的工作積極性和辦事效率,推動林業(yè)各方面的發(fā)展進程。
七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站檔案規(guī)范化
林業(yè)檔案詳細記錄了林業(yè)發(fā)展中各項工作的原始資料,是林業(yè)發(fā)展的歷史性資料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站儲存著大量的統(tǒng)計資料檔案,如森林資源的檔案、植樹造林的檔案、樹木采伐的檔案、各林業(yè)項目的檔案、事故檔案。員工資料檔案等。基層林業(yè)站經歷從倉庫堆積的文字檔案,到基礎的電子化檔案,到目前電子信息技術的快速發(fā)展,基層林業(yè)站已經具備了更加規(guī)范化的檔案系統(tǒng)。在全面完善的數據庫內,林業(yè)工作人員可以非常方便地找到和導出所需要的檔案資料,大大減輕了數據檔案的人力整理工作。在日后的工作中,工作人員只需要在現有的數據庫系統(tǒng)的基礎上錄入新的數據信息,操作簡單,并能在電腦上直接分析得出發(fā)展趨勢。
八、結語
基層林業(yè)站在林業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用,基層林業(yè)站保護著林業(yè)資源,宣傳了林業(yè)發(fā)展建設的法律法律和政策,傳承著現代林業(yè)技術的推廣,協調森林資源保護與地方經濟的發(fā)展?;鶎恿謽I(yè)站積極深化管理體制改革、提高技術人員技能素質、加強基礎設施建設、建立檔案規(guī)范化以不斷適應現代化林業(yè)發(fā)展的需要,為人民和社會發(fā)展提供更好的服務。
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