彭傳海　隋寶強(qiáng)

摘 要 文章介紹了生態(tài)旅游的概念及其本質(zhì)，并就生態(tài)旅游對(duì)林業(yè)發(fā)展的影響進(jìn)行了闡述，分析了我國(guó)目前生態(tài)旅游中存在的問(wèn)題，對(duì)林業(yè)發(fā)展造成的影響，并提出了對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞 生態(tài)旅游 林業(yè)發(fā)展 影響

中圖分類(lèi)號(hào)：F592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1生態(tài)旅游的概念及本質(zhì)

1.1生態(tài)旅游的定義

1990年，國(guó)際生態(tài)旅游協(xié)會(huì)對(duì)生態(tài)旅游給出了如下定義：在一定的自然區(qū)域中保護(hù)環(huán)境并提高當(dāng)?shù)鼐用窀＠囊环N旅游行為。此外，在2002 年世界生態(tài)旅游大會(huì)魁北克聲明中，對(duì)生態(tài)旅游給出更詳細(xì)的定義：生態(tài)旅游是指在一定自然地域中進(jìn)行的有責(zé)任的旅游行為，為了享受和欣賞歷史的和現(xiàn)存的自然文化景觀(guān)，這種行為應(yīng)該在不干擾自然地域、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、降低旅游的負(fù)面影響和為當(dāng)?shù)厝丝谔峁┯幸娴纳鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的情況下進(jìn)行。

1.2生態(tài)旅游的本質(zhì)

從旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度看，生態(tài)旅游并不只是一種單純的旅游行為，其將旅游發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌發(fā)展，向旅游者提供優(yōu)美的自然環(huán)境。以森林生態(tài)旅游為例，它是指游客依托森林資源進(jìn)行的以享受、娛樂(lè)、保健為目的的游憩活動(dòng)，具體包括野營(yíng)、野餐、垂釣、漂流、登山、滑雪等活動(dòng)，是游客對(duì)森林生態(tài)環(huán)境的審美活動(dòng)，是生活在現(xiàn)代文明社會(huì)的人們對(duì)大自然的回歸。

2生態(tài)旅游對(duì)林業(yè)發(fā)展的影響

2.1生態(tài)旅游在林業(yè)中的地位

林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體，在發(fā)展生態(tài)旅游中，林業(yè)不能缺席。從世界范圍看，生態(tài)旅游尤其是森林生態(tài)旅游開(kāi)展較早、較好的國(guó)家是美國(guó)。美國(guó)將林業(yè)經(jīng)營(yíng)的總目標(biāo)劃分為5個(gè)子目標(biāo)，按其重要性依次為：森林生態(tài)旅游、放牧、木材生產(chǎn)、集水區(qū)保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)，把森林生態(tài)旅游確定為五大林業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)之首。1980年，原國(guó)家林業(yè)部發(fā)出《風(fēng)景名勝區(qū)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)保護(hù)森林和開(kāi)展旅游事業(yè)的通知》，其要求有條件的林場(chǎng)，積極興辦各種形式的森林生態(tài)旅游以振興林業(yè)經(jīng)濟(jì)， 適應(yīng)國(guó)際潮流。

2.2生態(tài)旅游為森林資源的良性循環(huán)和可持續(xù)經(jīng)營(yíng)提供了一種全新的發(fā)展模式

發(fā)展生態(tài)旅游可以提高森林資源利用率，使林區(qū)由原來(lái)單一的生產(chǎn)木材和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，變?yōu)橄驈V大游人提供食、住、行、游、購(gòu)、娛等服務(wù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，從而增加林區(qū)經(jīng)濟(jì)收入，并帶動(dòng)發(fā)展旅游所必需的相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮。所以，生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展為森林資源休養(yǎng)生息提供了機(jī)會(huì)，有利于森林資源的恢復(fù)和發(fā)展；經(jīng)營(yíng)收入可為營(yíng)林生產(chǎn)提供資金，為森林生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和重建提供了資金保證。所以說(shuō)，森林生態(tài)旅游為實(shí)現(xiàn)森林資源的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2.3生態(tài)旅游成為森林經(jīng)營(yíng)中新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

林業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分， 它負(fù)有促進(jìn)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙重使命。在目前“資源危機(jī)、經(jīng)濟(jì)圍困、生態(tài)環(huán)境惡化”的形勢(shì)下，林業(yè)迫切需要在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)，積極發(fā)展低消耗、快增長(zhǎng)的支柱型產(chǎn)業(yè)，從而達(dá)到促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。

以四川生態(tài)旅游為例，2015年四川實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游直接收入658.6億元，接待游客2.5億人次，帶動(dòng)社會(huì)收入1860億元。其中，森林公園、自然保護(hù)區(qū)、濕地、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游分別實(shí)現(xiàn)直接收入71.9億、101.7億、25.3億、459.7億元。而2015年，四川實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到2500億元以上，生態(tài)旅游占據(jù)了林業(yè)總產(chǎn)值的26.3%。而一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示，87.45%的人愿意到天然風(fēng)景區(qū)旅游， 67.53%的人以回歸大自然為其旅游的目的。由此可以看出，生態(tài)旅游具有廣闊的市場(chǎng)，巨大的開(kāi)發(fā)潛力。

3生態(tài)旅游目前存在的問(wèn)題及建議

3.1生態(tài)旅游存在的問(wèn)題

我國(guó)的生態(tài)旅游在快速發(fā)展的同時(shí)，也引發(fā)了一系列的問(wèn)題，主要是：規(guī)劃開(kāi)發(fā)不當(dāng)、游客過(guò)度進(jìn)入超過(guò)環(huán)境承載力等造成的；生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)中缺乏必要的環(huán)境教育設(shè)施和專(zhuān)業(yè)導(dǎo)游人員、經(jīng)營(yíng)管理體制和機(jī)制不健全、管理不規(guī)范等問(wèn)題。

3.2生態(tài)旅游發(fā)展的建議

3.2.1加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

生態(tài)旅游應(yīng)以生態(tài)旅游資源的保護(hù)為主，旅游服從于保護(hù)，經(jīng)濟(jì)效益服從生態(tài)和社會(huì)效益，當(dāng)前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。資源保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)應(yīng)相輔相成。自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)展得越好，保護(hù)區(qū)的地位就越高，對(duì)游客的吸引力就越大，所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益就越高，繼而再把經(jīng)濟(jì)效益反饋到保護(hù)區(qū)的建設(shè)方面，使林業(yè)發(fā)展能夠走上良性循環(huán)。

3.2.2政企分開(kāi)，共同管理

生態(tài)旅游系統(tǒng)不僅包含旅游者、旅游資源和生態(tài)旅游業(yè)，還涉及到方方面面，多方參與、共同管理、全面協(xié)調(diào)，才能可持續(xù)發(fā)展。政府、自然保護(hù)區(qū)、社區(qū)、企業(yè)、從業(yè)人員、旅游者，甚至媒體等共同監(jiān)督生態(tài)旅游，規(guī)范指導(dǎo)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。

政府從宏觀(guān)上對(duì)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游進(jìn)行引導(dǎo)、規(guī)范和支持，制定相關(guān)法律法規(guī)，提供資金資助以建設(shè)生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展，但并不直接參與生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)。

3.2.3加強(qiáng)生態(tài)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)，吸納當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)參與

生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的重要目標(biāo)是解決當(dāng)?shù)鼐用竦呢毨?wèn)題，解決好這個(gè)問(wèn)題有利于更好地保護(hù)森林資源。因此，要在吸納當(dāng)?shù)厝藚⑴c的形式上不斷探索。當(dāng)?shù)厝瞬粌H要能夠參與生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)，如當(dāng)?shù)厝藚⑴c住宿接待、旅游購(gòu)物等，還要在生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)決策時(shí)考慮當(dāng)?shù)厝说囊庖?jiàn)。

3.2.4加強(qiáng)游客管理，進(jìn)行生態(tài)旅游的市場(chǎng)教育

目前我國(guó)旅游者的環(huán)保意識(shí)還不強(qiáng)，很容易對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成破壞，開(kāi)展生態(tài)旅游必須要加強(qiáng)游客管理。加強(qiáng)游客管理可以主要通過(guò)以下三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行：一是要根據(jù)景區(qū)內(nèi)環(huán)境承載力的狀況，利用門(mén)票等經(jīng)濟(jì)手段、利用線(xiàn)路設(shè)計(jì)、分區(qū)規(guī)劃等技術(shù)手段對(duì)游客進(jìn)行引導(dǎo)，使其在時(shí)間上和空間上合理布局，以達(dá)到不破壞景區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的目的；二是借助景區(qū)的宣傳欄、宣傳畫(huà)、演播廳、書(shū)籍、手冊(cè)指南以及導(dǎo)游解說(shuō)系統(tǒng)對(duì)旅游者進(jìn)行環(huán)境教育；三是生態(tài)旅游景區(qū)建立一定的法律、法規(guī)、制度，對(duì)旅游者的行為進(jìn)行約束，避免對(duì)環(huán)境造成的不良影響。通過(guò)這些措施的實(shí)施，不但塑造了負(fù)責(zé)任的旅游者，也是在進(jìn)行我國(guó)的生態(tài)旅游市場(chǎng)教育，必將加速生態(tài)旅游市場(chǎng)的興起和成熟，從而進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)，加快林業(yè)發(fā)展步伐。