王越

[摘要]隨著高等教育改革的不斷深化，大學(xué)生新思想、新情況不斷涌現(xiàn)，高校學(xué)生管理工作面臨著新任務(wù)，出現(xiàn)了新問題。本文從分析新形勢(shì)下高校學(xué)生管理工作的現(xiàn)狀出發(fā)，通過分析存在問題，提出改進(jìn)建議。

[關(guān)鍵詞]高校;學(xué)生管理;問題;對(duì)策

高校是輸出高素質(zhì)人才的首要陣地，高校學(xué)生管理是培養(yǎng)人才不可或缺的組成部分，學(xué)生管理水平的高低，直接影響人才輸出的質(zhì)量。新形勢(shì)下，高校學(xué)生管理面臨許多新情況、新問題。要切實(shí)處理好創(chuàng)新與繼承、管理與服務(wù)、法治與民主、處罰與激勵(lì)、存量與增量的關(guān)系，切實(shí)改善和加強(qiáng)高校學(xué)生管理工作。

一、當(dāng)前高校學(xué)生管理面臨的問題

基于對(duì)高校學(xué)生管理工作重要性的正確認(rèn)識(shí)，各高校均普遍重視學(xué)生管理工作，根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，結(jié)合大學(xué)生實(shí)際情況，對(duì)學(xué)生管理工作進(jìn)行了積極、有益的探索與實(shí)踐，并取得了明顯成效。但在管理過程中，仍存在一些不容忽視的問題。

（一）管理理念不夠先進(jìn)

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，當(dāng)前，學(xué)生管理方面最需要改進(jìn)的，就是管理理念的更新和完善。一是適應(yīng)市場(chǎng)化的需要。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和發(fā)展，高校教育體制改革也在不斷向縱深推進(jìn)。體制的完善、時(shí)代的進(jìn)步、改革的深入，大學(xué)生的生活方式、學(xué)習(xí)方式都在發(fā)生深刻的變革，思想活動(dòng)獨(dú)立性、選擇性、差異性日益增強(qiáng)，學(xué)生管理的任務(wù)和內(nèi)容急需隨之調(diào)整。二是適應(yīng)信息化的需要。信息化迅猛發(fā)展，給傳統(tǒng)學(xué)生管理工作帶來新的問題。一方面，網(wǎng)絡(luò)為高校學(xué)生管理工作提供了新的陣地和領(lǐng)域，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生思想政治工作帶來了新的機(jī)遇：另一方面，網(wǎng)絡(luò)也給傳統(tǒng)學(xué)生管理帶來了極大沖擊，數(shù)量巨大的網(wǎng)絡(luò)信息“淹沒”了德育和思想政治教育信息，嚴(yán)重影響了思想政治教育在學(xué)生身上發(fā)揮作用。

（二）管理方法不夠科學(xué)

學(xué)生管理是一門科學(xué)。管理方法是否科學(xué)、有效，直接決定著管理工作的成敗。傳統(tǒng)的學(xué)生管理模式，固然有其歷史必然性，也曾成功過，適用過，但在新的情況，也存在著很多弊端，急需改進(jìn)和完善。一是重穩(wěn)定，輕發(fā)展。立足于保穩(wěn)定、不出事，停留于“管好學(xué)生”、“管住學(xué)生”，而不是以滿足學(xué)生的發(fā)展需要為目標(biāo)實(shí)施管理工作。對(duì)一些日常性的事物統(tǒng)得過多，管的過細(xì)、過死，但對(duì)關(guān)系學(xué)生成長(zhǎng)、成才的素質(zhì)提升環(huán)節(jié)，卻管的過粗、過少、過松，如學(xué)生學(xué)習(xí)方法上的轉(zhuǎn)變、心理疏導(dǎo)、人生緊要轉(zhuǎn)折處的指導(dǎo)（就業(yè)、深造）等，沒有提到應(yīng)有的高度加以重視。二是重管理，輕服務(wù)。學(xué)生管理采用行政化的教育管理方式，對(duì)學(xué)生訓(xùn)導(dǎo)多，平等交流解決問題的機(jī)會(huì)少：空洞的說教多，能真正滿足大學(xué)生情感、生活等需求的心理溝通等有效的工作少：消極被動(dòng)解決問題的多，主動(dòng)積極為學(xué)生綜合素質(zhì)的提高和發(fā)展創(chuàng)造廣闊空間的工作少。

（三）管理隊(duì)伍不夠完善

在管理人員的配置上，還存在著重教學(xué)、輕管理的問題，影響了管理質(zhì)量的進(jìn)一步提升。一是隊(duì)伍不穩(wěn)。隨著我國(guó)高校不斷擴(kuò)大招生，許多高校的學(xué)生管理隊(duì)伍建設(shè)不夠完善，管理隊(duì)伍力量薄弱，許多管理工作人員身兼數(shù)職。二是體系不暢?，F(xiàn)行的工作體系，工作內(nèi)容的龐雜，導(dǎo)致學(xué)生管理者無法避免地每日陷于事務(wù)堆，疲于應(yīng)付。

二、優(yōu)化高校學(xué)生管理工作的建議

（一）妥善處理好創(chuàng)新與繼承的關(guān)系

教育管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，創(chuàng)新管理是教育主體自我變革的過程。教育管理的創(chuàng)新應(yīng)基于傳統(tǒng)的教育管理模式，運(yùn)用創(chuàng)新的理念、先進(jìn)的技術(shù)手段，激發(fā)人的創(chuàng)造力，不斷促進(jìn)教育創(chuàng)新。一是創(chuàng)新管理與育人相結(jié)合的理念。堅(jiān)持依法治校，科學(xué)管理，健全和完善管理制度，規(guī)范管理行為，將管理與育人相結(jié)合。由“從嚴(yán)管理”到“科學(xué)管理”，由“將管理與加強(qiáng)教育相結(jié)合”到“將管理與育人相結(jié)合”，體現(xiàn)遵循教育規(guī)律、突出管理“育人”目標(biāo)的理念，切實(shí)體現(xiàn)“尊重和保護(hù)”、“教育和引導(dǎo)”、“鼓勵(lì)和支持”的精神。二是創(chuàng)新更開放的管理服務(wù)理念。我們常說“管理就是服務(wù)”，但在嚴(yán)格意義上，兩者是有質(zhì)的區(qū)別的。高校與學(xué)生存在兩類不同性質(zhì)的法律關(guān)系：第一類是管理關(guān)系，即不對(duì)等的關(guān)系，主要分為學(xué)籍管理關(guān)系和日常管理關(guān)系，具有單方的強(qiáng)制性與約束性特征。第二類是契約關(guān)系，即平等的民事關(guān)系，具有較強(qiáng)的開放性和社會(huì)化特征。高等教育的育人職責(zé)，既體現(xiàn)在課堂教學(xué)上，也體現(xiàn)在管理服務(wù)等學(xué)校工作的各方面和全過程。三是創(chuàng)新保障教育公平的理念。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生學(xué)籍管理的職責(zé)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供教育求助，完善學(xué)生資助體系，保證學(xué)生不因經(jīng)濟(jì)困難而放棄學(xué)業(yè)，保護(hù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的受教育權(quán)。

（二）妥善處理好管理與服務(wù)的關(guān)系

樹立“以人為本”的管理理念，寓管理于服務(wù)中，做到在管理中服務(wù)，在服務(wù)中管理。一是引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自我管理。在新形勢(shì)的要求下，學(xué)校的教育管理工作要從學(xué)校管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生的自我管理為主的教育理念，學(xué)校要幫助學(xué)生理解自我管理的意義，增強(qiáng)學(xué)生的自我管理能力，通過教育者的引導(dǎo)，對(duì)照自己的思想和行為進(jìn)行恰當(dāng)?shù)淖晕艺{(diào)節(jié)和自我控制。=是深化政治理論學(xué)習(xí)教育。思想教育是學(xué)生管理工作的基礎(chǔ)。因此，高校應(yīng)重視學(xué)生理論學(xué)習(xí)，提高學(xué)生的政治素養(yǎng)。應(yīng)改變傳統(tǒng)的以灌溉式的教育模式，加強(qiáng)理論教育與實(shí)踐的結(jié)合，重視學(xué)生的主體地位。三是占領(lǐng)信息網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，讓校園網(wǎng)站成為學(xué)生管理的新平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為大學(xué)生管理工作的重要平臺(tái)，高校利用網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)宣傳，提高對(duì)學(xué)生的合理引導(dǎo)。因此，高校要重視網(wǎng)站建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)站內(nèi)容的弘揚(yáng)主旋律，加大對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳，開展網(wǎng)絡(luò)辦公，建立網(wǎng)絡(luò)心理健康輔導(dǎo)信箱，通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)，拉近與學(xué)生的心理距離。

（三）妥善處理好法治與民主的關(guān)系

在優(yōu)化服務(wù)、推進(jìn)民主的過程中，也要高度重視法治化建設(shè)，確保正確的管理方向。一是樹立法治理念。通過規(guī)定的實(shí)施，牢牢把握立德樹人根本宗旨，樹立以學(xué)生為中心的學(xué)生主體意識(shí)，把學(xué)生全面發(fā)展作為學(xué)生管理的基本導(dǎo)向、價(jià)值遵循。二是營(yíng)造法治環(huán)境。高校應(yīng)從辦學(xué)理念、辦學(xué)思想上增強(qiáng)法律意識(shí)，形成依法治校的思維，不斷完善相關(guān)管理的規(guī)章制度，規(guī)范權(quán)力行使的過程，避免權(quán)力使用的任意性。家長(zhǎng)、社會(huì)、企業(yè)也應(yīng)該積極參與、形成合力，推動(dòng)高校學(xué)生管理良好法治環(huán)境的形成。三是完善法治機(jī)制。高校應(yīng)通過完善學(xué)生管理的規(guī)章制度體系、增強(qiáng)高校學(xué)生管理者的法律意識(shí)、建立健全高校學(xué)生管理機(jī)構(gòu)，維護(hù)高校學(xué)生管理程序正當(dāng)原則，推進(jìn)高校學(xué)生管理的法治化建設(shè)。