吳桐

[摘要]各企業(yè)在參與建筑工程項目招投標過程中，會受市場、政策變化等諸多因素的影響，為招投標工作帶來一定的風險。各企業(yè)若想有效、合理規(guī)避相應(yīng)風險，應(yīng)明確了解其存在的風險因素，并能結(jié)合實際情況對風險進行科學管理。

[關(guān)鍵詞]建筑工程;項目招標;風險管理

在我國建筑行業(yè)發(fā)展進程中，會受到很多因素的影響，而改變整個行業(yè)的發(fā)展趨勢。尤其，在建筑工程建設(shè)的初始環(huán)節(jié)，各企業(yè)要參與到招投標項目中。在項目開展與運行過程中，各企業(yè)對招投標風險管理工作的水平與專業(yè)性，會在很大程度上影響其工程質(zhì)量，同時更會對企業(yè)的收益造成一定的影響。參與投標的企業(yè)，如何在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，提高其項目招投標過程中的合理化程度，并能運用科學的風險管理手段，保證投標工作的順利完成。

一、建筑工程項目招投標的風險因素

各建筑單位在參與相關(guān)工程項目招投標工作時，需在法律要求范圍內(nèi)合理開展。我國也相應(yīng)發(fā)布與實施有關(guān)建筑工程項目招投標的法律法規(guī)，各區(qū)域政府也結(jié)合當?shù)貙嶋H發(fā)展特征制定相關(guān)政策，以此監(jiān)督招投標工作的合理進行。但在實際項目開展過程中，受市場環(huán)境等諸多因素的影響與制約，仍會給招投標工作帶來一定的風險，具體來講，存在如下三個方面的風險因素。

第一，建筑工程項目招投標過程中，在相關(guān)環(huán)節(jié)中，會出現(xiàn)逃標的情況發(fā)生。在不同單位與組織的影響下，會出現(xiàn)指定相關(guān)企業(yè)進行發(fā)包的情況。在項目實際運行過程中，會發(fā)生招標“肢解”的情況發(fā)生，以此預(yù)防逃標情況的發(fā)生。但這也只能對部分招標項目進行處理，當基于多批多建的情形下，相關(guān)單位沒有進行自主招標處理。出現(xiàn)企業(yè)與相關(guān)職能部門違規(guī)操作項目的招投標工作，使其不能在合理范圍內(nèi)正常的開展。

第二，在參與招投標項目過程中，在評標階段，因缺乏科學、完善的評標標準，導致參與該項目的企業(yè)不能享受合理、公正的待遇。因相關(guān)參與評標人員不具有正確的工作態(tài)度，或是缺乏一定的專業(yè)能力，不能針對成員結(jié)構(gòu)給予科學的設(shè)計，影響其招評標工作的有效性與公平性。同時，因缺乏系統(tǒng)化、專業(yè)化的評標標準，導致在整個評標過程中，會因工作人員的主觀判斷，導致各企業(yè)承擔不必要的流標風險。

第三，在最終發(fā)布中標結(jié)果流程中，對于結(jié)果的發(fā)布不能進行合理、及時處理。參與招標工作的人員，對中標結(jié)果沒有進行科學的公示，同時也未有效進行合同管理工作，對中標方缺乏科學的監(jiān)督與管理，致使他們可能會出現(xiàn)，將中標項目私自轉(zhuǎn)移給第三方的情況發(fā)生，這對其他參與投標的企業(yè)是不公平的，同時，也為招投標工作的順利開展帶來一定的風險。

二、建筑工程項目招投標中，規(guī)避風險的應(yīng)對策略

（一）明確合同計價手段

參與不同招投標項目時，應(yīng)根據(jù)實際情況設(shè)計不同類型的計價合同，從而在一定程度上降低其風險。針對那些工期較短、工程項目流程較為簡單、評估風險較為安全的項目，可使用固定價格合同形式，從而獲得較低的報價。而對于那些建筑工程項目較大，參與招投標的單位較多的項目，可使用可調(diào)價合同，并根據(jù)實際情況，進行及時應(yīng)對，在合理范圍內(nèi)調(diào)整競價，進而降低項目招投標風險，提高招投標項目的中標幾率。而在參與建筑工程項目招投標過程中，應(yīng)結(jié)合市場材料的價格變化幅度，在合同中增加材料調(diào)價條款，以此應(yīng)對市場變化為招投標工作帶來的影響。

（二）科學的風險分配

依據(jù)風險管理中的客觀理論，建筑工程招投標中可能出現(xiàn)的風險，應(yīng)由與之相關(guān)的各部門共同承擔。并在前期能對可能出現(xiàn)的風險，進行科學的風險分配，使各個部門能對各自的問題建立正確的認知，并制定相關(guān)應(yīng)對措施，從而降低企業(yè)招投標風險。具體而言，風險分配的原則是，在項目開展過程中，對可預(yù)見的風險，分配給最適合承擔該風險方進行承擔，換句話說，就是有能力承擔相關(guān)風險方進行承擔，有效將風險進行合理轉(zhuǎn)移。在我國目前的建筑市場中，買房市場占有利位置，因此會出現(xiàn)很多不對稱條款現(xiàn)象發(fā)生。而參與投標的單位，為能有效化解這一問題對企業(yè)運營帶來的風險，通過科學的風險分配，可在一定程度上強化招投標風險管理工作。

（三）風險合理轉(zhuǎn)移

風險進行合理轉(zhuǎn)移，也是建筑工程項目招投標風險管理中有效手段之一。項目負責人根據(jù)相應(yīng)的手段，將自身可預(yù)知的風險轉(zhuǎn)移到其他項目中，進而保障風險程度在可控的范圍內(nèi)。通常情況下，進行風險轉(zhuǎn)移包括兩方面的內(nèi)容。其一，是有償風險轉(zhuǎn)移，即是運用增加資金投入的形式降低相應(yīng)風險出現(xiàn)的幾率，常見的方法是購買商業(yè)保險，利用第三方去對風險進行承擔。在合理投出比例范圍內(nèi)，將風險有償?shù)霓D(zhuǎn)移給保險公司進行合理分擔，從而降低本單位的運營風險。其二，是無償風險轉(zhuǎn)移，即是基于項目整體轉(zhuǎn)讓或是以分包的形式，進行無償風險轉(zhuǎn)移，將可能存在的風險轉(zhuǎn)移給其他單位或個人，甚至可從中獲取一定的收益。

（四）風險有效利用

建筑工作項目招投標工作進行過程中，針對那些可能會有損失，但也可能獲利的項目，可進行有效風險利用，即是將已將發(fā)生、甚至是在即將發(fā)生風險時，在恰當?shù)臅r機、合適的背景下，利用專業(yè)化的處理手段對風險進行合理的應(yīng)對，在處理風險的過程中獲得一定的利益。如在招投標過程中，國家相應(yīng)政策發(fā)生改變，出現(xiàn)法律條款界定有所偏差等情況發(fā)生，項目負責人或運營團隊可采用合理的手段，把握時機有效利用風險從中獲取利益。高利益伴隨高風險，風險與利益是共同存在的，世界上不存在一本萬利的事情。因此，企業(yè)在參與項目招投標時，應(yīng)對風險建立正確的認知，在風險管理過程中，除制定風險應(yīng)對措施以此降低風險發(fā)生概率時，也應(yīng)對風險進行有效利用，為項目的運營帶來更多的轉(zhuǎn)機，并為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。

三、結(jié)語

綜上所述，本文通過對建筑工程項目招投標的風險因素的闡述，并結(jié)合當前建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢，對招投標工作建立了新的認知。企業(yè)在參與招投標項目過程中，應(yīng)建立合理的風險管理策略，以此應(yīng)對突發(fā)事件對招投標工作的影響。參與投標的負責人應(yīng)明確合同計價手段、科學進行風險調(diào)配、合理轉(zhuǎn)移風險、并能把握有效時機，有效利用風險，從而降低企業(yè)風險，使企業(yè)獲取更多的利益。