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[摘要]氣田開(kāi)發(fā)過(guò)程中，需要與地方政府各個(gè)職能部門進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，建立良好的地企關(guān)系，才能保證氣田開(kāi)發(fā)工作的順利實(shí)施。解決地方人員對(duì)氣田生產(chǎn)的破壞的問(wèn)題，防止出現(xiàn)人為的干預(yù)行為，阻礙氣田的勘探開(kāi)發(fā)及生產(chǎn)，給氣田開(kāi)發(fā)帶來(lái)危害。

[關(guān)鍵詞]氣田開(kāi)發(fā);對(duì)外協(xié)調(diào);溝通;模式

建立完善的氣田開(kāi)發(fā)的對(duì)外系統(tǒng)溝通的模式，加強(qiáng)對(duì)外的協(xié)作，解決氣田開(kāi)發(fā)與地方政府之間的矛盾沖突問(wèn)題，保證氣田的開(kāi)發(fā)得到當(dāng)?shù)卣拇罅χС帧２拍苓_(dá)到氣田開(kāi)發(fā)的安全模式，杜絕出現(xiàn)當(dāng)?shù)卣块T的阻攔事件的發(fā)生，給氣田的開(kāi)發(fā)帶來(lái)最有利的生產(chǎn)環(huán)境條件。

一、企業(yè)的對(duì)外協(xié)調(diào)溝通模式

基于氣田企業(yè)的特點(diǎn)，為了順利開(kāi)發(fā)氣田，達(dá)到正常開(kāi)采天然氣的條件。需要加強(qiáng)企業(yè)與地方政府的各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)與溝通。溝通能力的高低直接影響到與地方政府部門的合作關(guān)系。

氣田企業(yè)的對(duì)外協(xié)調(diào)溝通方面，主要就是與地方縣政府、能源辦、土地局、林業(yè)局、環(huán)保局、審批局等政府部門之間的有效溝通，建立起符合國(guó)家法律法規(guī)的各種審批手續(xù)，為合理開(kāi)采天然氣提供依據(jù)。而和各鄉(xiāng)政府之間的協(xié)調(diào)溝通，主要是辦理井場(chǎng)、管線、集氣站手續(xù)及現(xiàn)場(chǎng)老鄉(xiāng)阻擋施工等隊(duì)伍的協(xié)調(diào)與溝通的工作。為了達(dá)到最有效的協(xié)調(diào)溝通的效果，建立最佳的對(duì)外協(xié)調(diào)溝通的模式，是非常必要的。

氣田生產(chǎn)企業(yè)與地方政府之間需要進(jìn)行有效地溝通，才能促進(jìn)雙方的友好相處，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)地方政府給氣田開(kāi)發(fā)提供土地等的支持。如果對(duì)外的協(xié)調(diào)溝通模式不完善，無(wú)法實(shí)現(xiàn)地企之間的有效溝通，或者氣田企業(yè)的對(duì)外協(xié)調(diào)溝通人員的能力不能滿足協(xié)調(diào)工作的要求，會(huì)影響到氣田開(kāi)發(fā)的進(jìn)程。

通過(guò)氣田企業(yè)與地方政府之間的有效溝通，對(duì)外協(xié)調(diào)溝通人員，表達(dá)企業(yè)的意愿，希望地方政府給氣田生產(chǎn)一定的支持。前提條件是氣田已經(jīng)獲得國(guó)家資源開(kāi)發(fā)的許可，并結(jié)合占地情況，給予地方政府合理的補(bǔ)償，才能避免發(fā)生更大的矛盾，給后續(xù)氣田的生產(chǎn)帶來(lái)安全隱患問(wèn)題。

二、氣田開(kāi)發(fā)的對(duì)外協(xié)調(diào)溝通模式

氣田開(kāi)發(fā)的對(duì)外溝通主要體現(xiàn)在氣田的開(kāi)發(fā)與地方政府之間的有效溝通，通過(guò)對(duì)外溝通協(xié)調(diào)人員的溝通，表達(dá)意愿，獲得準(zhǔn)確的信息，得到地方的承認(rèn)和許可，才能繼續(xù)完善雙方的合作關(guān)系，可以通過(guò)簽訂合同的方式，促進(jìn)雙方的有效合作，建立適合氣田開(kāi)發(fā)的對(duì)外協(xié)調(diào)溝通的模式，保證氣田順利進(jìn)入開(kāi)發(fā)階段，獲得最佳的采氣的效益。

（一）實(shí)施有效地對(duì)外溝通

為了保證氣田的對(duì)外協(xié)調(diào)溝通的效果，適應(yīng)氣田企業(yè)的對(duì)外溝通形式的變化，建立有效地溝通的模式，以書面溝通及口頭溝通結(jié)合的方式，為了設(shè)定的目標(biāo)，促使地方政府同意氣田企業(yè)開(kāi)發(fā)的訴求，為氣田開(kāi)發(fā)提供場(chǎng)所，并將原始的土地、森林等有償出讓，給氣田開(kāi)發(fā)創(chuàng)造有利的條件。

建立高素質(zhì)的對(duì)外協(xié)調(diào)溝通人員隊(duì)伍，通過(guò)高效的溝通，表達(dá)明確氣田企業(yè)溝通的目的，為地方政府講清楚溝通協(xié)調(diào)的任務(wù)，以此為氣田的開(kāi)發(fā)提供可靠的支持。通過(guò)雙方的友好的溝通和協(xié)調(diào)，達(dá)成統(tǒng)一的意見(jiàn)或者建議，促使雙方互利共贏。

（二）氣田開(kāi)發(fā)與政府職能部門之間的協(xié)調(diào)溝通模式

氣田企業(yè)與地方政府部門之間的協(xié)調(diào)溝通相對(duì)而言，比較正規(guī)和嚴(yán)肅，通過(guò)企業(yè)對(duì)外溝通人員的協(xié)調(diào)，雙方之間建立一致的觀點(diǎn)，確定氣田開(kāi)發(fā)涉及到的土地、森林及地方人員活動(dòng)場(chǎng)所等的占用情況，結(jié)合氣田開(kāi)發(fā)的安全環(huán)保問(wèn)題，保證地方人員安全的生產(chǎn)和生活環(huán)境的基礎(chǔ)上，給予氣田最佳的支持。

地方政府的能源辦需要確認(rèn)天然氣資源和能源的開(kāi)發(fā)，是否違反我國(guó)的法律和法規(guī)，然后進(jìn)行能源開(kāi)發(fā)許可制管理，并深入到氣田開(kāi)發(fā)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢驗(yàn)，是否進(jìn)行有效的天然氣開(kāi)發(fā)，不允許將國(guó)家的資源隨意開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致資源的枯竭，影響到社會(huì)的進(jìn)步。

土地局、林業(yè)局、環(huán)保局都確定氣田開(kāi)發(fā)具有合理性后，通過(guò)審批局進(jìn)行合理的審批程序，需要?dú)馓镩_(kāi)發(fā)的對(duì)外協(xié)調(diào)管理人員，說(shuō)明各個(gè)審批程序的認(rèn)可程度，對(duì)存在的問(wèn)題及整改措施進(jìn)行闡述，促使審批局的管理人員，通過(guò)有效的溝通，明確氣田開(kāi)發(fā)符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)給地方帶來(lái)嚴(yán)重的環(huán)境污染，保證地方的居民正常的生活和生產(chǎn)，并保證氣田的開(kāi)發(fā)，為地方政府提供可靠的天然氣供應(yīng)，給當(dāng)?shù)氐木用駧?lái)好處。

（三）氣田開(kāi)發(fā)與現(xiàn)場(chǎng)老鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)溝通模式

氣田開(kāi)發(fā)與現(xiàn)場(chǎng)的老鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)的難度系數(shù)最大，因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)的老鄉(xiāng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)不同，對(duì)氣田開(kāi)發(fā)的認(rèn)識(shí)有待于進(jìn)一步提高，如果對(duì)外協(xié)調(diào)溝通的模式不正確，會(huì)激起老鄉(xiāng)的憤怒，阻礙氣田的建設(shè)施工，使氣田的勘探開(kāi)發(fā)的工作無(wú)法正常的進(jìn)行。

需要?dú)馓锏膶?duì)外協(xié)調(diào)人員，進(jìn)行耐心細(xì)致的思想工作，及時(shí)進(jìn)行有效地溝通，教育老鄉(xiāng)明確氣田開(kāi)發(fā)給其自身帶來(lái)的好處。占用老鄉(xiāng)的土地是沒(méi)有辦法的情況，嚴(yán)格氣井的生產(chǎn)管理，不會(huì)給老鄉(xiāng)的社會(huì)帶來(lái)危害等。為了更好地與當(dāng)?shù)氐睦相l(xiāng)進(jìn)行溝通，通過(guò)有效的教育，提高老鄉(xiāng)的認(rèn)識(shí)，杜絕氣田施工現(xiàn)場(chǎng)的老鄉(xiāng)聚集，阻礙氣田的開(kāi)發(fā)，促使崗位員工無(wú)法進(jìn)行氣田的建設(shè)施工，影響到氣田的開(kāi)發(fā)進(jìn)度。

三、結(jié)論

通過(guò)對(duì)氣田開(kāi)發(fā)的對(duì)外協(xié)調(diào)溝通模式的研究，提高氣田開(kāi)發(fā)的效率。合理解決氣田開(kāi)發(fā)的對(duì)外協(xié)調(diào)溝通的問(wèn)題，建立完善的對(duì)外協(xié)調(diào)溝通人員的隊(duì)伍，提高對(duì)外協(xié)調(diào)工作的效果。避免地方政府對(duì)氣田開(kāi)發(fā)帶來(lái)的不利影響，實(shí)現(xiàn)氣田與地方政府的協(xié)調(diào)合作的友好關(guān)系。