摘 要 高校思想政治工作關系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題，探索少數(shù)民族學生思想政治教育存在的問題，不僅能夠促進少數(shù)民族大學生思想道德素質(zhì)的提升，更能夠確保其全面發(fā)展，本文以四川省M高校為例，分析地方高校少數(shù)民族學生思想政治教育現(xiàn)狀及存在的問題，在法治視域下探析地方高校少數(shù)民族學生思想政治教育的有效路徑，為地方培養(yǎng)更多優(yōu)秀的少數(shù)民族人才。

關鍵詞 高校 思想政治教育 少數(shù)民族學生

作者簡介：郭麗，四川民族學院法學院、馬克思主義學院，助教，研究方向：勞動與社會保障法、婚姻家庭法。

中圖分類號：G641 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.05.323

一、加強少數(shù)民族學生思想政治教育工作的重要性

目前，我國正處于改革的攻堅階段和發(fā)展的關鍵期，國內(nèi)外各種矛盾和利益沖突不斷顯現(xiàn)，社會轉(zhuǎn)型期的劇變以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應用，勢必對處于人生重要成長階段的大學生產(chǎn)生強烈沖擊，對他們的人生觀、世界觀、價值觀產(chǎn)生深刻影響。

能否做好意識形態(tài)工作，事關黨的命運前途，事關國家的長治久安，事關民族凝聚力和向心力。 特別是地方高校少數(shù)民族學生由于宗教信仰、文化傳統(tǒng)、生活習慣等差異，更易受到社會多元價值觀的影響，少數(shù)民族大學生的思想政治教育工作相對于其他大學生來說顯得更為重要。

2018年8月21—22日，習近平在全國宣傳思想工作會議上強調(diào)，“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”是新形勢下宣傳思想工作的使命。高校是培養(yǎng)人才的搖籃，高校思想政治工作關系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題， 習近平同志的這一講話精神，為高校思想政治教育工作指明了方向，為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供了強大的精神指引。

探索少數(shù)民族學生思想政治教育存在的問題，不僅能夠促進少數(shù)民族大學生思想道德素質(zhì)的提升，更能夠確保其全面發(fā)展，本文以四川省M高校為例，在法治視角下，分析地方高校少數(shù)民族學生思想政治教育存在的問題，探索構(gòu)建一條高效的思想政治教育路徑，為民族地方的經(jīng)濟社會建設培養(yǎng)優(yōu)秀人才。

二、M高校少數(shù)民族學生思想政治教育工作的一系列措施

M高校是四川省直屬的一所地方本科院校，地處高山峽谷地帶，堅持社會主義辦學方向，以市場需求為導向，以培養(yǎng)“靠得住，下得去，干得好”的合格建設者和可靠接班人為宗旨，建校30余年來為地方培養(yǎng)了大量優(yōu)秀人才，特別為民族地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)了大量的優(yōu)秀少數(shù)民族干部。據(jù)統(tǒng)計，學校現(xiàn)有學生9400余人，少數(shù)民族學生有3000余人，占學生人數(shù)33%，他們主要是藏族、彝族、羌族、苗族、回族、土家族等，其中藏族、彝族、羌族學生相對較多。

M高校作為該地區(qū)唯一一所高等院校，常年招收少數(shù)民族學生，少數(shù)民族學生在漢族學生較多的校園里生活、學習，因自身文化、民族傳統(tǒng)、風俗習慣等差異性，給M高校思想政治教育工作帶來了新要求、新挑戰(zhàn)，因此，M高校為加強少數(shù)民族大學生思想政治教育，開展了一系列的工作措施。

（一）高度重視大學生思想政治教育，建立健全相關工作制度

M高校為進一步加強和改進思想政治教育工作，著力構(gòu)建工作體系，形成工作合力，不斷提升各支部思想政治教育工作水平，提高工作效率，在遵循教育規(guī)律的基礎上，制定了《思想政治教育工作測評辦法》《輔導員工作職責》《學生教育管理綜合考核評估辦法》、黨員教師聯(lián)系班級等制度，既讓全校專兼職輔導員逐步認識到崗位工作的重要性，又為加強和改進輔導員隊伍建設奠定了基礎。M高校通過堅持以評促建、以評促管的原則，不斷推進思想政治教育工作規(guī)范化、科學化、制度化。

（二）開設民族特色課程，增強少數(shù)民族大學生理論基礎

思想政治教育工作往往通過思想政治理論課程的教學來實現(xiàn)，M高校從少數(shù)民族學生特點出發(fā)，除開設《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》《馬克思主義基本原理概論》《毛澤東思想和中國特色社會主義概論》《中國近代史綱要》等公共必修課外，還增設了《民族理論與民族政策》《藏族傳統(tǒng)文化概論》等公共選修課程，加強少數(shù)民族大學生思想政治方面的理論教育，引導他們樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、民族觀、國家觀。

（三）多舉措加強輔導員隊伍建設，提升工作水平

M高校通過專題培訓、定期召開學生工作例會、職業(yè)能力大賽以及開展優(yōu)秀輔導員評選等方式加強輔導員隊伍建設，讓全校專兼職輔導員既認識到崗位工作的重要性，又提升了工作水平。

專門為少數(shù)民族學生較多的藏學學院、法學院、預科教育學院、體育學院配備了12名少數(shù)民族專職輔導員，同時，通過還輔導員與學生談心談話、團組織生活、班會等形式加強對少數(shù)民族大學生的愛國教育、愛黨教育、誠信教育和人生觀、世界觀、價值觀教育等。

三、M高校在少數(shù)民族學生思想政治教育工作存在的不足

（一）思想政治教育方式單一，忽略網(wǎng)絡教育平臺，效果不明顯

我國于1994年接入國際互聯(lián)網(wǎng)以來，各種思潮在網(wǎng)絡上涌動，網(wǎng)絡上不乏充斥著一些不良的、與社會主義核心價值體系相悖的思潮，目前，大多數(shù)少數(shù)民族大學生通過網(wǎng)絡獲取大部分信息，他們正處于人生觀、世界觀、價值觀形成的關鍵時期，容易受到不良思潮影響，而教師往往采用說教式來開展思想政治教育，教學內(nèi)容理論性強，教學模式單一，教學實踐環(huán)節(jié)缺乏吸引力，又忽略了網(wǎng)絡教育這個新興平臺，導致少數(shù)民族大學生課堂參與度不高，從而影響了少數(shù)民族大學生的思想政治教育效果。

（二）輔導員開展工作的針對性不強，隊伍流失嚴重

M高校輔導員隊伍建設的基礎比較薄弱，采用專兼職輔導員相結(jié)合的工作模式，配備專職輔導員31人，同時選聘了70余名優(yōu)秀青年教師為兼職輔導員，雖能夠承擔全校學生的思想政治教育工作，但是專職輔導員他們除了要承擔學生的思想政治教育工作外，還要承擔各二級學院分配的各種事務，而兼職輔導員既要承擔繁重的教學任務，又要兼任輔導員的各項工作，難免影響工作效果。

輔導員一般由新聘教師擔任，在日常工作中，多數(shù)輔導員只重視常規(guī)管理，不重視思想教育，只關注工作，不創(chuàng)新理論，職業(yè)方向不夠明確，同時輔導員考核結(jié)果又不與輔導員職務聘任、晉級等掛鉤，晉升渠道狹窄，缺乏職業(yè)歸屬感，流失嚴重，導致思想政治教育隊伍不夠穩(wěn)定，嚴重影響了大學生思想政治教育的效果。

四、法治視域下少數(shù)民族學生思想政治教育工作路徑的構(gòu)建

黨的十八屆四中全會《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》要求“推動全社會樹立法治意識，深入開展法制宣傳教育，把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容”，這也使得依法治校的精神有了全新的內(nèi)涵。那么，大力推進依法治校，在校園環(huán)境、校園制度建設等方面要充分體現(xiàn)法治的理念，緊緊抓住德育教育和法制教育，加強和改善大學生思想政治教育。

（一）樹立少數(shù)民族大學生法治理念，培養(yǎng)法治思維

大學除了傳授專業(yè)知識，更重要的是理想、信念、價值的培養(yǎng)，少數(shù)民族大學生思維單純、內(nèi)心敏感、遇事易沖動，往往采用非理性的方式來解決問題，對少數(shù)民族大學生進行思想政治教育的同時，必須加強法制教育，學校應通過法制宣傳日、法律知識競賽等活動引導他們樹立法治意識，培養(yǎng)法治思維，在處理少數(shù)民族學生違紀時，既保障他們的申訴權(quán)利，又要體現(xiàn)寬嚴相濟，使他們發(fā)自內(nèi)心地尊崇法律，把法律規(guī)定內(nèi)化為行為準則，為依法治校營造良好的人文環(huán)境，為地方培養(yǎng)懂法、守法的人才隊伍。

（二）創(chuàng)新教育教學工作方式，借助網(wǎng)絡平臺，線上線下相結(jié)合，突破高校思想政治教育工作的瓶頸

M高校應順應新形勢、新情況，勇于挑戰(zhàn)，探索破解高校思想政治教育工作的難點，突出重點，線下引入時政熱點、大學生身邊的人和事充實思想政治教育教學內(nèi)容，改變單一的講授方式， 加大實踐教學力度，采用案例教學、翻轉(zhuǎn)課堂等方式，發(fā)揮第二課堂的教學優(yōu)勢。如筆者在從事《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》的教學過程中，通過課前3-5分鐘教學實踐環(huán)節(jié)，讓學生們以演講、朗誦、介紹美麗家鄉(xiāng)、熱點問題討論等方式來學習愛國主義、社會主義核心價值體系及法律等知識。筆者發(fā)現(xiàn)，少數(shù)民族學生在參與這個環(huán)節(jié)的時候，大多顯得很靦腆，不喜歡單獨上臺，而是通過多人組隊以詩歌朗誦的方式來完成，但是在個人才藝展示的過程中，總能夠表現(xiàn)得非常自信、大方。于是，筆者就從少數(shù)民族學生能歌善舞的優(yōu)點為切入點，給學生們介紹少數(shù)民族文化，生活習慣等，引導少數(shù)民族學生如何將自己的感情與愛國主義、社會主義核心價值觀相結(jié)合，如何樹立正確的三觀，如何抵制不良思潮的誤導，通過這樣的方式，少數(shù)民族大學生一改之前課堂上沉默寡言的現(xiàn)象，積極參與，從而達到了較好的思想政治教育效果。同時，學校應利用寒暑假組織少數(shù)民族學生開展“三下鄉(xiāng)”志愿活動，到紅色革命教育基地、少數(shù)民族縣、鄉(xiāng)開展調(diào)研走訪活動，做到知行合一;線上牢牢把握互聯(lián)網(wǎng)平臺的主動權(quán)，結(jié)合少數(shù)民族大學生的實際情況，引入少數(shù)民族學生感興趣的話題，有效利用微信、QQ、論壇等平臺，參與討論，及時掌握少數(shù)民族大學生思想動態(tài);同時，輔導員、班主任、思想政治教師積極與學生討論互動，引導學生樹立正確的三觀，明辨是非，抵制不良社會思潮的誤導，讓黨的先進理論和法治理念根植于每一個學生心中。

（三）充實思想政治建設隊伍，為少數(shù)民族大學生思想政治教育提供人力保障

輔導員隊伍是目前大學生思想政治教育的主力軍，在學院人才培養(yǎng)和穩(wěn)定中發(fā)揮了積極的、不可替代的作用。M高校應堅持問題導向和目標導向，制定符合民族高校實際的輔導員隊伍建設實施方案，大量招聘立場堅定、思想政治好、業(yè)務能力強的青年教師，充實輔導員隊伍，進一步明確輔導員工作職責、提高崗位待遇，為輔導員晉升提供有力途徑。

同時，進一步量化輔導員工作職責和考核辦法，如每天寫工作日志和“一句話工作心得”、每周走訪一定寢室、每周召開學生干部會、每學期發(fā)表一篇學生思想政治教育論文、建立貧困學生檔案、孤兒學生檔案、問題學生檔案，提升輔導員工作水平，提高思想政治教育的針對性、實效性。

（四）加強心理健康教育，切實提高少數(shù)民族學生面對困境的心理機制

少數(shù)民族大學生因文化基礎、生活習慣、經(jīng)濟原因等因素影響，內(nèi)心相對封閉、敏感，不愿與其他同學交往，易形成小圈子，導致少數(shù)民族大學生思想政治教育效果不明顯。

M高校應從少數(shù)民族學生心理特點出發(fā)，比照“中國大學生心理健康測評系統(tǒng)試點”測評條件，對少數(shù)民族大學生進行測評，建立“早發(fā)現(xiàn)—早預防—早治療”心理危機預警機制。目前，M高校已通過三級網(wǎng)絡體系、心理健康月系列活動、心理咨詢等豐富多彩的活動以及招募熱心助人、有親和力的朋輩心理輔導員配合心理教師開展對少數(shù)民族大學生心理健康教育，以提高其對自身心理素質(zhì)的認知和調(diào)節(jié)能力，讓更多的少數(shù)民族學生擁有一個樂觀開朗、積極向上、樂于助人的心態(tài)，以達到健康成長的目的。

（五）舉辦各類具有民族特色的文藝活動，增強少數(shù)民族大學生與漢族學生的溝通交流

M高校應根據(jù)少數(shù)民族大學生興趣愛好成立民族文化交流協(xié)會、舉辦各類民俗活動，如繼續(xù)保持每周末各民族學生在運動場空曠地帶跳民族舞蹈，漢族大學生積極參與，少數(shù)民族學生主動指導，通過這些活動拉近各民族學生間的距離，增進各民族學生間的感情，增強各民族同學的了解和互信，對少數(shù)民族學生的思想政治教育有著巨大的推動作用。

注釋：

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中共中央宣傳部.習近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：人民出版社，2014：106.

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