王志章　曾智洪　李秋秋

[摘 要] 提高高校哲學社會科學的社會服務(wù)能力，既是回應(yīng)重大理論與現(xiàn)實問題的新要求，也是提升國家軟實力的使命所在。文章通過問卷調(diào)查和深度訪談等方法發(fā)現(xiàn)，我國高校哲學社會科學社會服務(wù)能力在服務(wù)意識、理論儲備、能力水平、成果轉(zhuǎn)化和智庫建設(shè)等方面已取得了顯著成績，但也存在主動服務(wù)意識淡薄、服務(wù)能力有限、服務(wù)信息不對稱、成果轉(zhuǎn)化率偏低、社會服務(wù)能力有待加強等問題。在此基礎(chǔ)上，提出了提高高校哲學社會科學的社會服務(wù)水平、提高思想認識、增強人文社會科學輻射能力、強化人文社會科學的宣傳作用、提高社會服務(wù)反應(yīng)能力、加強高校哲學社會科學話語體系和國際傳播能力建設(shè)等六點對策建議，為新時代我國高校哲學社會科學社會服務(wù)水平提升到一個新高度提供參考。

[關(guān)鍵詞] 哲學社會科學;社會服務(wù)能力;高等學校;現(xiàn)狀分析

[中圖分類號] G459 ? ? [文獻標識碼] A ? ? ?[文章編號] 1673-8616（2019）01-0093-18

社會服務(wù)是哲學社會科學的本質(zhì)屬性。哲學社會科學社會服務(wù)能力和服務(wù)水平，是人類文明進步和時代精神發(fā)展的重要標志，是國家軟實力的具體體現(xiàn)。就其定義而言，本文認為，哲學社會科學社會服務(wù)能力是人文社會科學工作者（主體）在認識和改造世界過程中，提煉各種社會現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律的研究成果，幫助人們（客體）運用智力、知識、技能解決世界觀、人生觀、價值觀，解決理論認識和科學思維，解決對社會發(fā)展、社會管理規(guī)律的認識和運用的一種可以模糊量化的綜合性指標體系和價值判斷標準。提高哲學社會科學社會服務(wù)能力，涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)的各個層面，囊括歷史學、文學、哲學、藝術(shù)學、美學、教育學、倫理學、語言學、經(jīng)濟學、法學、政治學、社會學、宗教學、民族學、軍事學等學科領(lǐng)域。盡管哲學社會科學的不同學科有其自身特質(zhì)和學科要求，但它們所承擔的認識世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、咨政育人、服務(wù)社會的基本功能是一致的。當前，國際、國內(nèi)形勢繼續(xù)發(fā)生廣泛而深刻變化，綜合國力競爭空前激烈，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，面臨著防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅任務(wù)，迫切要求哲學社會科學實現(xiàn)跨越式發(fā)展，提供高質(zhì)量的社會服務(wù)，為鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)提供理論支撐，為黨和國家正確決策提供科學依據(jù)，為破解經(jīng)濟社會發(fā)展難題提供智力支持，為提高全民族思想文化素養(yǎng)提供知識基礎(chǔ)，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供精神動力。提高哲學社會科學社會服務(wù)水平，是在新的歷史起點上堅持和發(fā)展中國特色社會主義，全面建成小康社會的必然要求，是堅持走中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量，增強國家軟實力、提高國際競爭力、爭奪國際話語權(quán)的時代呼喚，是高等學校自身發(fā)展的強大動力。因此，對哲學社會科學社會服務(wù)能力進行整體性研究，對于錘煉和踐行社會主義核心價值觀，服務(wù)黨和政府科學決策，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，提高大眾思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，引領(lǐng)支撐經(jīng)濟社會發(fā)展、推動經(jīng)濟體制增效升級、全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，都具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實價值。

本文通過深度訪談、問卷調(diào)查和前期相關(guān)研究成果梳理等定量定性研究，客觀分析了我國高等學校哲學社會科學社會服務(wù)能力提升過程中取得的成績和存在的問題，并以此為基礎(chǔ)提出一些對策建議。

一、實證研究

（一）調(diào)查問卷的設(shè)計

調(diào)查問卷分為三個部分：第一部分是對高校哲學社會科學工作者的人口統(tǒng)計學變量調(diào)查;第二部分是被訪者所在高校基本情況的調(diào)查;第三部分是高校哲學社會科學社會服務(wù)能力的相關(guān)調(diào)查。

對高校哲學社會科學工作者的人口統(tǒng)計學變量調(diào)查，包含其性別、年齡、受教育程度、崗位類別、專業(yè)技術(shù)職稱、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等。

關(guān)于被訪者所在高?；厩闆r的調(diào)查，包括被訪者所在高校的性質(zhì)、學校的類別、學校所在區(qū)域等。

關(guān)于高校哲學社會科學社會服務(wù)能力的相關(guān)調(diào)查是問卷的核心部分，涵蓋了四個方面的內(nèi)容：一是高校哲學社會科學社會工作者的服務(wù)能力，包括了服務(wù)意識、研究能力、立項能力、創(chuàng)新能力、成果去向幾個維度，每個維度都有相關(guān)的測項展開調(diào)查;二是高校哲學社會科學社會服務(wù)客體，主要從政府、企業(yè)和社會三個維度進行調(diào)查;三是高校哲學社會科學社會服務(wù)中介，包括了頂層設(shè)計、中介主體、服務(wù)平臺、支持體系、成果推廣和規(guī)范倫理幾個層面;四是高校哲學社會科學社會服務(wù)評價，主要從理論基礎(chǔ)、評價主體、評價形式和評價機制幾個維度來進行調(diào)查測量。

評分方法為Liket5點評分法，被訪者在“完全不同意-完全同意”維度上進行選擇。統(tǒng)計時按照1—5計分，1=完全不同意，2=比較不同意，3=說不清楚，4=比較同意，5=完全同意。

（二）數(shù)據(jù)收集

課題組基于“如何提高高校哲學社會科學社會服務(wù)能力”這一命題，以北京、上海、武漢、廣州、重慶、西安等城市為主要片點，通過課題組成員實地和網(wǎng)絡(luò)抽樣、召開學校和社會小型座談會、重點專家訪談等形式，圍繞哲學社會科學社會服務(wù)能力在“意義與認識、指導(dǎo)思想與原則、如何才能更好地提高哲學社會科學社會服務(wù)能力以及機制保障”等方面開展調(diào)研。

其間，課題組對清華大學、北京大學、中國人民大學、北京師范大學、山東大學、中山大學、廈門大學、華僑大學等20多所高校哲學社會科學的學者、管理者和工作人員，通過小型座談會、訪談等形式進行了深入調(diào)研，根據(jù)訪談結(jié)果和相關(guān)研究，制作了“高校哲學社會科學社會服務(wù)能力調(diào)查問卷”。利用制作的調(diào)查問卷對我國68所高等學校進行問卷調(diào)查，本次調(diào)研發(fā)放問卷5000份，收回問卷3050份，其中有效問卷2690份，占收回問卷總數(shù)的88.2%，無效問卷360份。深度訪談15人，召開小型座談會20次，參加人數(shù)100多人。其中，對回收的調(diào)查問卷統(tǒng)一采用以下標準進行處理：填滿率低于95%的問卷為無效問卷;問卷中各項選擇結(jié)果若達到70%以上雷同的問卷為無效問卷;填寫不認真或隨意亂答的問卷為無效問卷。

對樣本的選擇，主要基于區(qū)域性、代表性（985、211和地方大學）、綜合性與專門性（單科類、綜合類、理工科類、師范類、民族類）等的考慮，在全國選擇了68所大學進行調(diào)研。其中，發(fā)放的調(diào)查問卷有來自于985大學的廈門大學、蘭州大學、中國科技大學、吉林大學、中山大學、華南理工大學、山東大學、重慶大學、四川大學等;有來自211大學的東北師范大學、華中師范大學、華中農(nóng)業(yè)大學、中南財經(jīng)政法大學、長安大學、西南大學等;有歸屬于地方大學的遼東學院、閩江學院、山東廣播電視大學、湖北大學、山西大學、青海大學、重慶科技學院和畢節(jié)學院;也有專門類別大學的華僑大學、外交學院、山東財政學院、濰坊醫(yī)學院、新鄉(xiāng)醫(yī)學院、湖北第二師范學院、河南農(nóng)業(yè)大學、洛陽師范學院、河南師范大學、安徽農(nóng)業(yè)大學、蘭州商學院、青海民族大學、西南醫(yī)科大學和青海師范大學等。從回收問卷的分布狀況可以看到，樣本具有代表性和廣泛性的特點。

（三）信度檢驗

對問卷信度的測量可以用重測信度、復(fù)本信度、折半信度和Cronbach's α系數(shù)四種方法。考慮到這四種方法的優(yōu)缺點、樣本數(shù)量較少以及實施二次問卷回收困難的實際情況，本研究選擇Cronbach's α系數(shù)這一指標。這個系數(shù)是計算測量工具的信度系數(shù)，若所得信度系數(shù)高，表示各指標內(nèi)部一致性（internal consistence）高。本研究將所收回的2690份有效問卷的數(shù)據(jù)輸入SPSS17.0軟件對量表的Cronbach's 系數(shù)進行檢驗。結(jié)果顯示，量表的信度非常高，Cronbach's系數(shù)為0.7以上，說明各問卷具有較高的內(nèi)部一致性，穩(wěn)定性較好，研究結(jié)果具有較強的可信度。

（四）描述性統(tǒng)計分析

在描述性統(tǒng)計分析過程中，研究主要對樣本的人口學統(tǒng)計特征和組織特征情況進行總結(jié)。其中人口學統(tǒng)計特征的要素主要有被訪者性別、年齡、最高學歷、工作性質(zhì)、專業(yè)技術(shù)職稱、研究生導(dǎo)師與否等方面的情況。樣本的組織特征主要對被訪者所在高校的學校性質(zhì)、類別、學校所在區(qū)域等進行調(diào)查。

1.樣本的人口學統(tǒng)計特征

（1）性別

研究的樣本總計2690份有效問卷，從被調(diào)查者的性別分布來看，男性1422人，占樣本總數(shù)的52.86%;女性1175人，占樣本總數(shù)的43.68%。其中有93份問卷的性別值缺失，占樣本總數(shù)的3.46%。

（2）年齡

本次調(diào)查中，將年齡分為4個階段：29歲及其以下的年齡段302人，占11.23%;30-44歲年齡段1338人，占49.8%;45-59歲年齡段887人，占32.97%;60歲及其以上的73人，占2.7%。其中，有90份問卷的年齡值缺失，占樣本總數(shù)的3.35%。

（3）最高學歷

調(diào)查對象的最高學歷為學士的有285人，占10.59%;最高學歷為碩士的有1153人，占42.86%;最高學歷為博士的有1016人，占37.77%;其他學歷的有98人，占3.64%。缺失值有138個，占5.13%。

（4）工作性質(zhì)

調(diào)查結(jié)果顯示，從事人文社科研究管理的有352人，占13.09%;從事教學研究工作的有1633人，占60.71%;從事專職研究的有108人，占4.1%;從事專職教學的有207人，占7.7%。其他的占有212人，占7.88%。缺失值有178個，占6.62%。

（5）專業(yè)技術(shù)職稱

調(diào)查對象專業(yè)技術(shù)職稱是正高級（即教授、研究員）的有908人，占33.75%;副高級（即副教授、副研究員）職稱的702人，占26.10%;中級職稱（講師、助理研究員等）有786人，占29.22%;初級職稱及其以下的有197人，占7.32%。缺失值有97個，占3.61%。

（6）是否為碩士或博士研究生導(dǎo)師

調(diào)查對象中，有423人為博士研究生導(dǎo)師，占15.72%;有771人為碩士研究生導(dǎo)師，占28.66%;其他的有1406人，占52.27%。缺失值有90個，占3.35%。

2.樣本的組織特征統(tǒng)計

（1）被訪者所在學校的性質(zhì)

本次調(diào)查對象中，隸屬于985高校的被訪者有936人，占34.80%;其中211高校的有562人，占20.89%;地方院校的有995人，占36.99%;隸屬于其他性質(zhì)高校的有175人，占6.51%，主要是香港理工大學等學校。缺失值有22個，占82%。

（2）被訪者所在學校的類別

被訪者所在學校屬于綜合類的有1831人，占68.07%;師范類的有214人，占7.96%;理工科類的有112人，占4.16%;民族類的有53人，占1.97%;單科類（如工學院等高等院校）的有200人，占7.43%;選擇其他類別的有195人，占7.25%。缺失值有85個樣本，占3.16%。

（3）樣本所在學校的區(qū)域

被訪者所在學校處于東部的有552人，占20.52%;處于西部的有813人，占30.22%;處于南部的有158人，占5.87%;處于北部的有317人，占11.78%;處于中部的有552人，占20.52%;處于其他地方的有178人，占6.62%。缺失值為120個，占4.46%。

二、高等學校哲學社會科學社會服務(wù)能力現(xiàn)狀分析

盡管我國哲學社會科學在各個不同時期發(fā)揮著不同的作用，取得較大成績，但真正有了新的起步當屬改革開放尤其是2004年黨中央下發(fā)《中共中央關(guān)于進一步繁榮發(fā)展哲學社會科學的意見》以來，各高等學校哲學社會科學始終堅持正確方向，緊跟時代步伐，順應(yīng)實踐要求，社會服務(wù)水平得到顯著提升，高質(zhì)量應(yīng)用對策研究成果大量涌現(xiàn)，智庫型研究機構(gòu)影響力逐步擴大，成果轉(zhuǎn)化平臺作用日益凸顯，應(yīng)用型人才隊伍不斷壯大，對外交流活動日趨活躍，大大豐富和發(fā)展了中國特色社會主義的實踐特色、理論特色、民族特色和時代特色，為加快推進社會主義現(xiàn)代化、全面建成小康社會做出新的更大貢獻。

（一）回應(yīng)社會現(xiàn)實，服務(wù)意識普遍增強

社會服務(wù)意識的強弱直接關(guān)系到哲學社會科學工作者的實踐觀和成果轉(zhuǎn)化觀，也直接影響其對重大理論和現(xiàn)實問題的敏銳度、研究力和對策貢獻力。此次調(diào)研結(jié)果顯示，近幾年來我國高等學校哲學社會科學工作者積極回應(yīng)社會現(xiàn)實，社會服務(wù)意識有了顯著提升。

1.社會服務(wù)意識顯著增強

一是高等學校黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)更加重視以身作則，如北京大學、清華大學、中國人民大學、北京師范大學等高校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入社科管理部門和研究團隊中，幫助解決管理中的實際困難，或親自領(lǐng)銜或親自監(jiān)督開展實質(zhì)性研究。二是從問卷調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果來看（見圖1），65.7%的被訪者認為各級黨委和政府對哲學社會科學的重要性有足夠的認識;75.9%的被訪者認為高校哲學社會科學主管部門對社會服務(wù)的重要性的認識顯著增強，84.4%的被訪者認為高校各級哲學社會科學主管部門能立足學科前沿與當前經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題進行項目規(guī)劃，80.7%的被訪者認為高校哲學社會科學以立法或是政策或其他形式在推進哲學社會科學成果進行轉(zhuǎn)化。三是咨政育人有了新舉措。浙江大學在著力做好社會服務(wù)的同時，始終把服務(wù)大學生放在首位，專門聘任6位高水平教授擔任“求是特聘教學崗”，與學校設(shè)定的最高層次“求是特聘教授”享受同等待遇。

2.繁榮計劃強化社會服務(wù)功能

自教育部、財政部推出“高等學校哲學社會科學繁榮計劃”以來，各地高校都把服務(wù)地方重大理論和現(xiàn)實問題作為促進高校繁榮發(fā)展哲學社會科學的重大舉措，如南京大學、武漢大學、吉林大學、山東大學、西北大學等相繼出臺繁榮計劃，在積極問計獻策地方黨委和政府，服務(wù)地方經(jīng)濟地方發(fā)展的同時，打造了一批專司地方服務(wù)的共建平臺，社會服務(wù)功能大大激活，深受各地黨和政府的好評。

3.社會服務(wù)指向更加明確

面對錯綜復(fù)雜的國際、國內(nèi)形勢，各高校堅持以問題為導(dǎo)向，聚焦重大社會熱點問題和百姓關(guān)切，在破解難題、提出解決方案中更加明確了哲學社會科社會服務(wù)的理論指向、目的指向。從此次問卷調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果來看（見圖2），67.2%的被訪者認為自己的學術(shù)研究理念和精神是明確的，69.9%的被訪者達成了社會服務(wù)就是繁榮和發(fā)展哲學社會科學關(guān)鍵的共識，而63.7%的被訪者將社會效益和經(jīng)濟效益同時作為衡量哲學社會科學社會服務(wù)質(zhì)量高低的價值判斷，哲學社會科學社會服務(wù)的目的有著非常明確的指向。

（二）學科發(fā)展穩(wěn)步推進，理論儲備基本形成

整合凝聚高校人力資源是促進學科發(fā)展的主要目的之一，也是提高哲學社會服務(wù)能力之需要。豐富的理論積累有利于武裝服務(wù)主體的頭腦，為更好地服務(wù)社會做實智力儲備。

1.交叉融合延展社會服務(wù)空間

高等學校已經(jīng)建成一批具有較高的理論水準和創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)學科、應(yīng)用學科以及立足學術(shù)前沿的新興學科和交叉學科，不斷滿足時代發(fā)展新要求。如同濟大學在做強傳統(tǒng)學科的同時，緊跟時代需求，瞄準橋梁美學、建筑凝固音樂、潔凈能源、城市可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域，凝練和形成包括城市規(guī)劃、城市環(huán)境、城市管理、城市公共安全、城市社會學、城市文化與精神、城市經(jīng)濟學等在內(nèi)的一個交叉學科群和學科鏈，把培育新興交叉學科融入各個社會實踐環(huán)節(jié)，大大拓展了社會服務(wù)空間。

2.優(yōu)秀成果融入國民教育體系

一是高等學校哲學社會科學積極參與馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，以及中國特色社會主義理論體系普及計劃，推動中國特色社會主義理論體系和優(yōu)秀研究成果融入國民教育體系，及時向教育教學轉(zhuǎn)化，在第一時間將研究成果進教材、進課堂、進頭腦。二是各高等學校通過“去基層、轉(zhuǎn)作風、改文風”活動，不斷提高哲學社會科學知識的大眾化程度和普及率，幫助廣大人民群眾堅定理想信念，錘煉道德風范，增強社會責任感。三是許多高校不斷更新教材，滿足育人新需求，如首都師范大學的《20世紀的歷史巨變》、天津師范大學的《西方政治思想史》、山西大學的《科學技術(shù)哲學文庫》、西藏大學的《馬克思主義祖國觀、民族觀、宗教觀、文化觀教育概論》等，都深受學生好評。

3.依托地域特色打造社會服務(wù)品牌

各高校在探索社會服務(wù)體系的獨特性和專業(yè)化中，凝聚學科資源優(yōu)勢，揚長避短打造特色品牌，積極開展社會服務(wù)，如蘇州大學的環(huán)太湖區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展研究、云南大學的多民族文化研究、河南大學的黃河文明研究、山東師范大學的齊魯文化研究、深圳大學的特區(qū)研究等，都在做好社會服務(wù)中形成學科特色。還有通過歷史優(yōu)勢集中發(fā)力，建立起特色學科平臺，如吉林大學東北亞研究中心集中力量建設(shè)日本研究所、朝鮮研究所、韓國研究所、俄羅斯研究所和蒙古研究所五個國別研究機構(gòu)。又如安徽大學的徽學、內(nèi)蒙古大學的蒙古學、首都師范大學的書法藝術(shù)、湖南師范大學的倫理學、南京師范大學的道德教育等，在不斷推出新成果中逐步形成有影響力的品牌。

（三）堅持問題導(dǎo)向，服務(wù)能力和服務(wù)水平有序提升

調(diào)查表明，近幾年來，高等學校廣大哲學社會科學工作者打破傳統(tǒng)思維，走出書齋，邁向社會，堅持以問題為導(dǎo)向，為黨和政府獻計獻策，哲學社會科學的社會服務(wù)能力和服務(wù)水平有序提升。

1.破解重大問題能力增強

高等學校哲學社會科學界更加重視當代中國現(xiàn)實，強化問題意識，以前瞻性思考從頂層設(shè)計到制度安排，從戰(zhàn)略部署到政策細化，推出了一批又一批理論成果，總結(jié)凝練出改革開放中誕生的許多新模式，為中國特色社會主義貢獻出學者的“理想圖景”和解決方案，破解重大理論和現(xiàn)實問題的能力增強。問卷調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示（見圖3），80.7%的被訪者已經(jīng)具備政策咨詢的意識和影響決策者的意識。同時，70.6%的被訪者在政策咨詢過程中，能主動自覺地與政策決策者建立良好互動，發(fā)揮政策影響潛力，提升研究成果轉(zhuǎn)化的針對性和效率性。70.5%的被訪者認為哲學社會科學的發(fā)展是立足我國現(xiàn)有國情，在研究過程中，具有敏感的問題意識和判斷力，對現(xiàn)有政策的領(lǐng)悟能力較為迅捷;60.8%的被訪者認識到哲學社會科學的學術(shù)研究與社會需求是緊密關(guān)聯(lián)的。

2.引領(lǐng)社會發(fā)展能力突顯

高等學校哲學社會科學界緊扣時代脈搏，積極問津世界前沿動態(tài)，引領(lǐng)社會發(fā)展和國家建設(shè)的能力顯著增強。如中國社會科學雜志社發(fā)起并作為常設(shè)主辦單位的中國社會科學前沿論壇，倡導(dǎo)社會科學界打破學科壁壘，直面重大前沿問題，謀劃學術(shù)未來發(fā)展。又如浙江大學的創(chuàng)新管理研究問鼎世界學術(shù)前沿，與“國家創(chuàng)新系統(tǒng)”理論集大成者Lundvall教授和致力信息技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的Perez教授等進行國際對話與交流，在包容性創(chuàng)新研究領(lǐng)域開創(chuàng)國際先河。另外，問卷調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示，67.3%的被訪者認為哲學社會科學推出的創(chuàng)新理論成果能夠引領(lǐng)社會思潮，72.5%的被訪者認為哲學社會科學的很多學術(shù)觀點通常對社會具有前瞻性的思考，能夠很好地緊扣時代的脈搏，引領(lǐng)社會健康有序的發(fā)展。

3.社會服務(wù)效率顯著提高

各高等學校在實踐中以創(chuàng)新為靈魂，大膽探索，已總結(jié)歸納出許多好的社會服務(wù)方式，如通過重大理論和現(xiàn)實問題的社會調(diào)查、決策咨詢、立法調(diào)研、輿情研究、未來預(yù)測、提交人大議案和政協(xié)提案等形式，把最新研究成果轉(zhuǎn)化為政策文本和問題解決方案;組織高端學者編輯出版通俗性人文社會科學讀物;建立宏觀數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)等大型數(shù)據(jù)庫;等等。通過這些靈活多樣的服務(wù)方式，不僅整合了科研資源，凝聚學術(shù)人才，而且共享了研究成果，促進了哲學社會科學社會服務(wù)效率普遍提高。

（四）服務(wù)平臺有序建設(shè)，成果轉(zhuǎn)化率穩(wěn)步提升

為了使優(yōu)秀研究成果及時轉(zhuǎn)化為主流價值的標桿、政策文本等，促進社會服務(wù)能力提高，各高校把成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)放在十分突出的位置，并正在取得進展。

1.理論與應(yīng)用對策研究齊頭并進

高等學校越來越多的研究人員意識到，哲學社會科學并不僅僅是文本研究、語言分析、邏輯分析，更不是鑿空思辨，而應(yīng)是追求生活智慧的學問，應(yīng)是時代精神的精華[1]。因此，學者們開始關(guān)注基礎(chǔ)理論與應(yīng)用對策研究的融合。從圖4來看，68.6%被訪者認為哲學社會科學的學科專業(yè)知識扎實，具有全球視野和政策視野，基礎(chǔ)理論的研究和發(fā)展，能為哲學社會科學提供社會服務(wù)打下堅實的理論基礎(chǔ);69.2%的被訪者能自覺地將科研成果轉(zhuǎn)化到教學和大眾化普及過程中;64.6%的被訪者認為哲學社會科學研究成果對咨政育人有著重要的作用;67.5%的被訪者認為應(yīng)用對策研究有助于改善人民生活的政策和技術(shù)創(chuàng)新。

2.社會服務(wù)載體多樣化

改革開放尤其是近十年來，高等學校哲學社會科學工作者社會服務(wù)載體多樣化。一是更加重視通過學術(shù)期刊、統(tǒng)計年鑒、出版物、大數(shù)據(jù)庫等平臺展示最新研究成果，為社會提供多層次的服務(wù)。二是更加注重通過深入基層社區(qū)、上電視進電臺、進網(wǎng)絡(luò)，參與講座、論壇等，直面社會熱點，主動回答百姓關(guān)切，解疑釋惑。三是借助公益影視節(jié)目、手機報、微博等多樣化形式，啟發(fā)民眾對生活常理和社會經(jīng)驗的關(guān)注和思考。四是通過開放公共基礎(chǔ)文化設(shè)施如學校圖書館、博物館、科技館等，傳播科學文化知識，引領(lǐng)時代風尚。

3.多層次合作平臺全面打造

實地調(diào)研結(jié)果表明，各高校更加重視政產(chǎn)學研用試驗基地建設(shè)，通過組建跨高校、政府、企業(yè)和科研院所等開放型研究機構(gòu)，探索與地方政府、社會組織的科研合作新模式，推動學校與社會需求同步發(fā)展。如中山大學與中共廣東省委共建“中山大學廉政與治理研究中心”，與中共廣東省委政策研究室共建“中山大學廣東決策科學研究院”，與廣東省人民政府僑務(wù)辦公室、暨南大學聯(lián)合共建“國務(wù)院僑務(wù)辦公室僑務(wù)理論研究廣東基地，等等。又如山東大學與中共山東省委和中共濟南市委聯(lián)合實施“服務(wù)山東行動計劃”“服務(wù)濟南行動計劃”，橫向科研經(jīng)費年年攀升，僅山東大學衛(wèi)生管理與政策研究中心就獲得1600多萬元科研經(jīng)費。廈門大學通過實施《廈門大學服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)行動計劃》大力推進高校服務(wù)海西“六大工程”，承擔地方政府項目每年就達1000多萬元。

（五）新型智庫建設(shè)取得突破，高中端優(yōu)秀人才集聚

新型智庫是相對穩(wěn)定且獨立運作的政策研究和咨詢機構(gòu)，是哲學社會科學開展社會服務(wù)的有效載體。在我國，新型智庫一般分為官方智庫如中國社會科學院和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）社會科學院等，半官方智庫如高等院校一些研究機構(gòu)和民間研究機構(gòu)如中國（海南）改革發(fā)展研究院等。這些新型智庫多匯聚各類中高端人才，是開展社會服務(wù)的重要力量。目前，我國高等學校新型智庫建設(shè)已經(jīng)有了明顯的成效。

1.科研機構(gòu)轉(zhuǎn)型有了新進展

調(diào)查顯示，許多大學從體制創(chuàng)新到機構(gòu)設(shè)置、人員配置、政策導(dǎo)向、業(yè)務(wù)經(jīng)費保障等方面進行了大膽探索，以適應(yīng)新型智庫建設(shè)的客觀需要。一是通過管理創(chuàng)新平臺建設(shè)，強化管理服務(wù)功能，優(yōu)化資源配置，構(gòu)建有利于人才成長的梯隊結(jié)構(gòu)。二是大膽進行組織管理創(chuàng)新。如武漢大學在社會科學處的基礎(chǔ)上組建了人文社會科學院，主要負責哲學社會科學的總體規(guī)劃、學科與基地建設(shè)、項目申報與管理、成果展示推廣與轉(zhuǎn)化、社會服務(wù)導(dǎo)向、成果評價與績效考核、后備人才培養(yǎng)等工作。又如山東大學打破人文社會科學與自然科學的界限，將社科處和科技處合并為學術(shù)研究部，除常規(guī)管理工作外，重點培育沖擊國家社科基金和教育部重大研究攻關(guān)項目的“山東大學人文社會科學重大項目”;設(shè)立300萬元出版基金，主要用于扶持文史哲類重點傳承項目出版，向社會推出更多服務(wù)大眾的新成果;出臺新的獎勵措施，每年重點獎勵取得科學研究和社會服務(wù)成果的前三名。

2.差別化人才格局基本形成

大學承載著教學、科學研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新的基本職能。為了適應(yīng)社會發(fā)展的新需要，大多數(shù)高校從傳統(tǒng)的以教學科研為重點，逐步轉(zhuǎn)向以社會需求和國家發(fā)展為導(dǎo)向的創(chuàng)新型教學科研結(jié)合的轉(zhuǎn)變，差別化人才格局基本形成。一是堅持以統(tǒng)籌教學科研建設(shè)為紐帶，評聘與管理并重、培養(yǎng)與使用并舉，探索能較好發(fā)揮哲學社會科學工作者特長的差別化培養(yǎng)模式，基本形成縱向上的分層培養(yǎng)（助教—講師—副教授—教授）、橫向上的分類培養(yǎng)（教學、科研和管理）和人才梯隊的角色培養(yǎng)（學術(shù)帶頭人—中堅力量—中青年學術(shù)骨干—學術(shù)團隊）的差別化人才格局。二是堅持以項目帶研究，以教學促科研，通過整合培養(yǎng)和人才引進，造就一支能熟練掌握馬克思主義立場觀點方法，學貫中西、文通古今、結(jié)構(gòu)合理的高水平哲學社會科學研究隊伍。

3.后備人才得到全面鍛煉

為了儲備鍛煉后備人才，各高校自主設(shè)立了各類哲學社會科學基金等科研項目。如武漢大學在啟動《“70后”學者學術(shù)發(fā)展計劃》的同時，還出臺《武漢大學人文社會科學“70后”學者學術(shù)發(fā)展計劃實施方案》，設(shè)立一批專職科研編制，劃撥專項資金，用于支持青年學者利用“學術(shù)假”潛心鉆研;創(chuàng)辦“珞珈青年學者跨學科論壇”;開辦“珞珈青年學術(shù)方法訓練營”，全方位提升青年學者的科研能力;設(shè)立“武漢大學學術(shù)引領(lǐng)能力建設(shè)計劃”推進青年學者群體性發(fā)展。又如山東大學撥出?？?，開辦“社科沙龍”，要求承擔人文社科基金項目的70后青年學者圍繞一個主題開放式研討，每次聘請6位知名教授點評，不斷提高他們關(guān)注和破解重大理論和現(xiàn)實問題的能力。

三、高等學校哲學社會科學社會服務(wù)能力存在的問題及原因解析

盡管我國高校哲學社會科學社會服務(wù)能力有了很大提高，但與新時期提出的新任務(wù)新要求相比，還存在較大差距，如理論聯(lián)系實際意識有待加強、社會服務(wù)質(zhì)量有待提升、咨政育人能力有待強化、管理運行機制有待創(chuàng)新、復(fù)合型人才隊伍建設(shè)有待加快、應(yīng)用型和咨詢型研究機構(gòu)尤其是智庫打造有待提速、國際話語權(quán)有待加強。

（一）主動服務(wù)意識淡薄，理論自覺和自信力不足

1.缺乏心系大局意識

由于哲學社會科學不能立竿見影地直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，一些高校對哲學社會科學的重視往往只停留在文件或口頭上，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)缺乏心系大局、服務(wù)大局的意識，而研究工作者則缺乏理論自覺與理論自信，主動服務(wù)意識薄弱。問卷分析統(tǒng)計結(jié)果表明（見圖5），34.3%的被訪者認為哲學社會科學社會服務(wù)的作用不大，其中85.9%的被訪者是來自于被調(diào)研對象里的地方院校和專門學校。當問及原因時，他們認為哲學社會科學對經(jīng)濟發(fā)展沒有直接作用或不明顯。一部分被訪者還認為，意識形態(tài)固然重要，但當今中國更重要的是要發(fā)展經(jīng)濟。40.3%的被訪者缺乏對哲學社會科學重要性的認識;52.1%的被訪者認為企業(yè)不重視程度更是突出;50.6%的被訪者認為自然科學的重要性要遠遠大于哲學社會科學。

2.社會服務(wù)的支撐乏力

調(diào)研表明，在政府、企事業(yè)單位，甚至高校和科研機構(gòu)內(nèi)部，對我國哲學社會科學發(fā)展的現(xiàn)實狀況存在諸多認識上的偏差，對哲學社會科學作用的認識多源自于沒有形成良好的學術(shù)信譽，可信度不高，一些被訪者普遍認為：一是原始資料的獲取、生活體驗、工作實踐的不足，理論推導(dǎo)與現(xiàn)實判斷嚴重脫節(jié);二是社會科學研究的準入成本較高，數(shù)據(jù)較難獲取，缺乏一個有效的信息通道將社會科學研究和工作實踐者對接;三是對現(xiàn)實問題的理論思考深度不夠，缺乏對同一問題的長期關(guān)注和追蹤研究服務(wù)。囿于這些方面的因素，中國學術(shù)難免會出現(xiàn)弄虛作假、無病呻吟等不良現(xiàn)象，哲學社會科學界面臨誠信危機，致使社會服務(wù)的感召力不足。

3.主導(dǎo)價值和統(tǒng)攝力不強

黨的十八大報告指出，社會主義核心價值體系是興國之魂，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。要堅持社會主義核心價值體系的主導(dǎo)作用，就必須要尊重差異，包容多樣，最大限度地建立具有廣泛價值基礎(chǔ)和廣泛認同基礎(chǔ)的社會思想。然而，在構(gòu)建社會主義核心價值過程中，哲學社會科學的引領(lǐng)能力還很弱，缺乏導(dǎo)向性理論基礎(chǔ)和前沿性知識系譜，致使許多青年學生缺乏對什么是社會主義的主流價值觀認識與認同，對社會主義的優(yōu)越性和差異性也不甚了解，常常引起一些人思想混亂，行動偏離社會主流意識。究其原因，就是我們哲學社會科學傳播先進理念，引導(dǎo)時代風尚，有針對性地服務(wù)受眾的導(dǎo)向力和統(tǒng)攝力不強。

（二）社會服務(wù)能力有限，問題導(dǎo)向有待加強

綜上，我國高等學校現(xiàn)階段哲學社會科學社會服務(wù)能力還不能與社會需求的發(fā)展相匹配，最根本性的原因在于能力構(gòu)建的問題意識不強，常常處在被動少作為或是不作為。

1.社會服務(wù)能力有限

調(diào)研中，大家普遍反映，社會服務(wù)能力不足主要源于三個方面：一是思想來源過于教條化和書本化，缺乏對現(xiàn)實生活的反思和理論提煉，以及對國內(nèi)外思想的有益交融和批判吸納。二是知識來源過于狹窄僵化，注重專業(yè)知識的深度而忽視綜合知識的養(yǎng)分，注重學理知識的吸取而缺乏實踐基礎(chǔ)的檢驗和升華。有的學者注重追隨世界前沿思潮而忽視國情現(xiàn)實，而又有的過于強調(diào)中國特色卻忽略國際背景。三是信息來源渠道過于單向片面，盲目照搬西方現(xiàn)有理論，而忽視中國特色和地方差異。盲目跟從所謂的專家權(quán)威觀點，而缺乏獨到思考和自我建構(gòu);盲目推廣和普及成功經(jīng)驗，而缺乏對成功必要因素和失敗關(guān)鍵原因的深刻剖析;盲目采用實證數(shù)據(jù)而缺乏系統(tǒng)審視和實踐檢驗;等等。

2.跨界跨域合作受限

跨界（Crossover）合作是發(fā)展哲學社會科學的一種必要趨勢。這種合作是跨越不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同文化、不同意識形態(tài)后而產(chǎn)生的一個新行業(yè)、新領(lǐng)域、新模式、新風格。信息化時代行業(yè)界限變得模糊，彼此滲透、相互融會，通過跨界合作可以實現(xiàn)資源共享，開拓1+1>2的市場，收益呈幾何倍增。當前，我國高校哲學社會科學社會服務(wù)能力之所以還不強，在很大程度上是因為現(xiàn)行科研體制僵化所限，尚未探索出一套能平衡利益關(guān)系、便于組織協(xié)調(diào)、利于操作實施的運行機制，制約了哲學社會科學跨界合作的效率和效果。

3.工具方法應(yīng)用落后

現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是提高社會服務(wù)能力的有效手段和途徑。造成社會服務(wù)效率低的主要因素：一是缺乏搜索前沿文獻的能力，一些哲學社會科學工作者在辨別篩選、熟練使用信息技術(shù)時常常表現(xiàn)出束手無策，不能在第一時間及時把握最新理論成果;二是缺乏資源共享意識，將研究成果有選擇性地進行無償或有償共享，以提高資源利用效率和縮短科研時間;三是現(xiàn)有的一些優(yōu)秀創(chuàng)新成果不能借助網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道主動進行傳播;四是哲學社會科學界危機管理能力較弱，對突發(fā)性事件沒有形成事前預(yù)警，事后應(yīng)對的快速反應(yīng)機制;五是制度設(shè)計存在缺陷，政府和企業(yè)的真實信息獲取非常困難，研究對象的真實狀況摸不清楚，后續(xù)研究工作的展開就如紙上談兵、分崩離析。

（三）服務(wù)供需關(guān)系有待磨合，評價量化元素有待改革

高等學校哲學社會科學的社會服務(wù)能力不強的主要原因之一，還是囿于目前缺乏一套具有針對性和可操作性的科學評價激勵機制，常常使理論與實踐嚴重脫節(jié)，社會服務(wù)的提供與實際需求之間無法有效對接等。

1.社會服務(wù)供給需求存在差距

由于現(xiàn)有的管理體制和評價機制不夠科學和完善，常造成主體與客體之間有失理性耦合，很多學術(shù)資源要么浪費要么閑置，服務(wù)供需嚴重脫節(jié)。造成這一現(xiàn)象的原因主要體現(xiàn)在以下幾個層面：一是在主體及其成果轉(zhuǎn)化意愿層面，學者一般只注重成果發(fā)表忽略成果轉(zhuǎn)化，尤其忽視研究報告這一重大成果。即使比較重視科研的山東大學其在“十一五”期間研究報告也不到100份。此外，有的學者常常有意識或無意識地將自己與社會割裂開來，抱著“躲在小樓成一統(tǒng)，管它春夏與秋冬”的心態(tài)執(zhí)著于專業(yè)研究而嚴重忽視成果轉(zhuǎn)化。二是在服務(wù)產(chǎn)品及科研成果方面，抽象規(guī)范性研究多，實證對策研究少;低水平重復(fù)研究多，重大原創(chuàng)性研究少;滯后性研究多，超前性研究少。原理解釋性研究多，以問題為導(dǎo)向的應(yīng)用研究少。三是在社會服務(wù)的需求層面，有的客體是有需求但缺乏暢通渠道進行有效表達，而有的客體雖然有潛在需求，但是沒有利用高校資源的意識。四是在主、客體的角色扮演上甚至出現(xiàn)錯位現(xiàn)象，教授像商人、企業(yè)家像學者，一些教授以利潤最大化而非服務(wù)社會為導(dǎo)向，只關(guān)注利益獲取而忽視理論構(gòu)建。綜上，現(xiàn)實狀況離社會服務(wù)供需平衡的最優(yōu)化狀態(tài)，還任重道遠。

2.評價機制缺乏差異化導(dǎo)向

高校哲學科學界對成果鑒定往往實行“一刀切”，唯獲獎、唯發(fā)表、唯縱向課題為衡量標準，差異化指標評價體系不完善。再則，很多學術(shù)期刊以文章掛靠的縱向項目級別、職稱高低來評定文章的含金量，這無形中鼓勵了科研者對縱向項目和職稱等的盲目追逐和被迫鎖定。由此，在“縱向課題項目—發(fā)表文章—職稱評定—學術(shù)地位”的評價鏈條上，形成了一個環(huán)環(huán)緊扣、堅不可摧的利益關(guān)系網(wǎng)。學術(shù)論文、出版物、同質(zhì)化學術(shù)論題等被大批量產(chǎn)出，科學研究被低水平重復(fù)，而真正的社會亟須卻坐了“冷板凳”。同時，一些高校缺乏項目導(dǎo)向機制，科研評價重立項輕結(jié)題，重基礎(chǔ)輕應(yīng)用，重縱向輕橫向，致使科研人員不遺余力地去爭取國家級或省部級項目，淡化對以問題為導(dǎo)向的橫向項目的關(guān)注。事實上，橫向項目往往是檢驗哲學社會科學理論是否能學以致用最為直接的方式，也是強化研究者的社會服務(wù)能力、開拓社會服務(wù)視野和提高基礎(chǔ)理論研究的社會回報率的有效途徑[2]。

3.產(chǎn)品內(nèi)容缺乏永續(xù)生命力

真正的科學思想和理念是有永續(xù)生命力的。但調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，哲學社會科學在社會服務(wù)中普遍存在一些問題：一是重數(shù)量輕質(zhì)量，只看重文章和項目及其獲獎數(shù)量，而忽視其質(zhì)量和社會影響力;二是重形式輕效果，在服務(wù)中只講究形式，走過程，缺乏細微的效果;三是重當前輕長遠，對當下最能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、最有利于晉升和聲譽的選題作為研究重點領(lǐng)域，而對于那些需要長期堅持攻破的學術(shù)難題和社會難點，則“理性”擱置或放棄。這無疑給哲學社會科學的研究注入了快餐式發(fā)展模式，對其長遠的可持續(xù)發(fā)展極具破壞性。因此，高校提供的很多產(chǎn)品都經(jīng)不住社會的考驗和現(xiàn)實的追問，知識的生產(chǎn)與社會的消費，僅靠著國家政策的扶持生存，市場機制在社會服務(wù)領(lǐng)域失靈，而被迫陷入了惡性循環(huán)的僵局。

（四）成果轉(zhuǎn)化平臺形同虛設(shè)，制度配套滯后平臺建設(shè)

雖然很多高校都已經(jīng)建立哲學社會科學轉(zhuǎn)化平臺，但多形同虛設(shè)，尤其是缺乏配套措施，積極性不高，致使很多學者在成果轉(zhuǎn)化過程中更傾向于選擇單干，轉(zhuǎn)化率較低。

1.激勵機制有待優(yōu)化

由于激勵機制不健全，在“生產(chǎn)—中介—消費—傳播”這條哲學社會科學的利益鏈條上，主體與客體之間，中介機構(gòu)與主、客體之間的利益鏈存在斷裂現(xiàn)象。首先，一些高校往往重視對主要研究者的個體獎勵而忽視對科研管理工作者、成果轉(zhuǎn)化者、中介者以及團隊其他合作成員的獎勵。還有利益分配機制缺乏按勞動、知識、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素貢獻參與的基礎(chǔ)，沒有最大限度地用活開放性優(yōu)惠政策。其次，由于成果轉(zhuǎn)化中介機構(gòu)建設(shè)起步晚、成長慢等原因，轉(zhuǎn)化機構(gòu)沒有很好地行使“經(jīng)紀人”和“代理人”的作用，制度化和常態(tài)化保障機制不健全，阻礙了更多對策性、應(yīng)用性研究成果服務(wù)黨和政府的重大決策。再次，社會服務(wù)客體在接受高校提供服務(wù)的過程中，由于不能十分準確地描述自己的需求內(nèi)容和預(yù)期服務(wù)效果，在驗收過程中帶有主觀性和隨意性，缺乏中立客觀的第三方參與評估，加之沒有形成較好的反饋機制，致使供需信息的不對稱，嚴重影響了轉(zhuǎn)化效果和效益。

2.成果推廣制度保障缺位

據(jù)不完全統(tǒng)計，“十一五”期間我國哲學社會科學的成果轉(zhuǎn)化僅有3%，盡管“十二五”時期有所提高，但許多哲學社會科學成果只能留在學者手里睡大覺，即便是被采納的科研成果，也因為缺乏健全的制度保障而曇花一現(xiàn)。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，只有29.2%被訪者認為各級哲學社科主管部門有健全的社會服務(wù)激勵機制;35.9%有明確的研究成果轉(zhuǎn)化政策導(dǎo)向機制;23.8%有專業(yè)中介機構(gòu)的法制化管理體系;40.3%設(shè)有專項資金推進哲學社會科學成果轉(zhuǎn)化;50.9%建有高校、研究機構(gòu)與企事業(yè)機構(gòu)之間的社會服務(wù)工作機制。

3.政產(chǎn)學研用協(xié)同性不夠

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，大學的形象也從象牙塔轉(zhuǎn)變?yōu)榕c企業(yè)、社會合作進行知識交換的市場，公眾和社會對大學的要求越來越高，批評的聲音越來越強。然而，大學、政府、企業(yè)和需求方長期處于孤立狀態(tài)，科研力量自成體系、分散重復(fù)，協(xié)同效率不高，資源配置方式和評價制度等不能適應(yīng)市場需求，致使政產(chǎn)學研用鏈條常常斷裂，各自為政，自得其樂，形成不了合力，自然也就影響了哲學社會科學的社會服務(wù)能力。另外，由于思想上的輕視和經(jīng)費上的制約，研究者很少走出校門，深入基層，在實踐中發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，一些使用高深語言推出的成果也不能為老百姓所理解和接受，成果推廣的社會基礎(chǔ)脆弱，這直接影響其社會服務(wù)能力和服務(wù)水平。

（五）社會服務(wù)存在碎片化，主流價值重塑任重道遠

當今世界變化莫測，各種社會思潮縱橫交錯，主流價值、亞主流價值和各種價值形態(tài)異彩紛呈，意識形態(tài)領(lǐng)域的滲透與反滲透更加尖銳。然而，高校哲學社會科學的服務(wù)能力呈碎片化現(xiàn)象，缺乏社會主義核心價值觀的統(tǒng)攝力、凝聚力和引領(lǐng)力。

1.主流價值導(dǎo)向存在偏差

我國社會正處在大轉(zhuǎn)型、大調(diào)整階段，由于各個群體利益不同，人們的價值觀念趨于多元化、多樣化和多變化，社會凝聚力和共識越來越被弱化。成長一代的青年大學生在資本力量很少受到約束，金錢力量被無限制放大的背景下，拜金主義、享樂主義的價值觀受到追捧，社會倡導(dǎo)的公平正義、以人為本、善良誠信等普世價值觀，由于缺乏相應(yīng)的體制展現(xiàn)其優(yōu)越性，人們很難在生活中直觀感知這類價值標準在衡量是非判斷成敗上的重要作用，因此它們?nèi)狈V泛的認同的基礎(chǔ)，最后導(dǎo)致社會主流價值、傳統(tǒng)道德觀出現(xiàn)缺失。面對這些急需解決的問題，我們高等學校的一些哲學社會科學工作者常常束手無策，缺乏有說服力的回應(yīng)。

2.實干精英團隊力量分散

在民族國家利益多元化格局依然存在，各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的差距日益分化，各種思想文化相互交織的今天，部分中華文明在文化長河中出現(xiàn)了消退、脫根甚至“出走”的跡象，文化傳承創(chuàng)新中出現(xiàn)越來越多的盲域，這就使國家通過發(fā)展民族文化軟實力來增強國力的訴求變得更為緊迫。尤其是在新的歷史起點上，鑄造中華文化的新輝煌，延續(xù)中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終保持中華文化的鮮明個性和獨立品格，并不斷創(chuàng)新發(fā)展我們的優(yōu)良文化，是高等學校廣大哲學社會科學工作者義不容辭的歷史使命。但訪談中不少專家指出，在服務(wù)社會傳承創(chuàng)新文化的過程中，高校力量較為分散，缺乏強有力的核心學術(shù)圈，而具有良好政治素養(yǎng)、較強研究能力的理論骨干也不多，有實力、有魄力、有主動性，并能適應(yīng)時代要求、時代發(fā)展的復(fù)合型人才更是鳳毛麟角，致使今天中華文化軟實力國際影響力還不強，文化產(chǎn)業(yè)還十分滯后，與文化大國的身份極不相符。

3.精品載體尚缺輻射力

城市化、信息化、全球化浪潮疊加，思想觀念的裂變塑造了一個時代生機蓬勃的心靈圖景，而多元時代更需要凝聚共識。大轉(zhuǎn)型大變革時期，財富持續(xù)增長、社會發(fā)展變動、思想空前活躍、利益訴求多元、價值判斷迥異，如何建立公共話語空間、守住道德底線、維護社會秩序、達成思想共識、平衡利益博弈、構(gòu)建主流價值，社會正能量在建設(shè)社會主義核心價值觀體系中發(fā)揮著積極的效應(yīng)。但調(diào)查中，許多專家認為，在商品經(jīng)濟浪潮中，以往優(yōu)秀的典型慢慢淡忘，傳統(tǒng)的價值觀遭遇冷落，引導(dǎo)社會潮流的哲學社會科學少有推出優(yōu)秀的精品力作以展示社會正能量的價值，基于理性社會正能量的作用還十分有限，其輻射領(lǐng)域和范圍還比較狹隘。因此，高等學校在推出精品載體，尋找社會發(fā)展最大公約數(shù)，全面開啟和釋放社會正能量等方面，還有很大的作用空間。

（六）服務(wù)構(gòu)建中國國際話語，“走出去”戰(zhàn)略有待全盤謀劃

隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，中國國際地位的不斷提高，中國在經(jīng)濟政治領(lǐng)域的相關(guān)政策也對世界產(chǎn)生著重要影響，但我國哲學社會科學在國際上的影響力與經(jīng)濟大國地位還很不匹配，“走出去”的“四個自信”不足，步伐還邁得十分謹小慎微。

1.國際主導(dǎo)型話語體系缺失

大家普遍認為，“走出去”戰(zhàn)略非常必要，但做起來還存在不少問題，主要原因是我國還沒有完全形成主導(dǎo)型和自主性話語體系。一是馬克思主義中國化理論成果對西方理論的依附性還很強。在面對來自西方學術(shù)界有關(guān)中國發(fā)展模式、中國道路、中國經(jīng)驗等凝練為理論時，中國學者反而被動地成為外國學術(shù)圍剿中國的詮釋者，缺乏引導(dǎo)性。二是對西方民主科學、個人主義等價值觀呈單向輸入態(tài)勢，而缺乏對中華傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代價值輸出，文化大國的“文化赤字”問題依然突出，不能滿足海外受眾迫切希望了解中國的需求。三是對人類共同問題，如國際恐怖主義、民族與種族沖突及領(lǐng)土爭端、環(huán)境惡化、貧困等問題，往往都是政府官員在國際重要場合應(yīng)對，缺乏學者常態(tài)化的理論研究、成果推介、主動回擊和引導(dǎo)性解疑釋惑，往往是國際上有關(guān)中國奇談怪論發(fā)生后才被動作為，“走出去”作為的機構(gòu)、人員、制度安排和保障機制都顯得還很單薄，致使中國聲音的國際影響力不強。

2.具有世界影響力的精品力作稀少

總的來看，我國高?！白叱鋈ァ币恢边M行著，但步子不大，回擊力更是有限。究其原委，一是對“走出去”整體性安排的超前性不夠，有國家層面的頂層設(shè)計，但各校尤其是地方院校作為有限。二是具有世界影響力的精品力作比較稀少，能夠翻譯對外出版的更是有限。盡管我國每年的SSCI、SCI論文數(shù)量名列世界前茅，但影響力不強。三是缺乏創(chuàng)新的哲學社會科學研究方法，致使成果單調(diào)乏味，解決問題的新東西不多，重復(fù)的、“翻版”東西很多，不能形成強大的學術(shù)生命力。四是“走出去”的形式單調(diào)平庸，文化傳播缺乏創(chuàng)新思維和生活趣味，學術(shù)交流刻板老套，缺少生活化表現(xiàn)力和藝術(shù)化吸引力，沒有形成世界性思想洪流以沖擊國際視野。五是“走出去”的力量還很單薄，嚴重缺乏具有象征性的表達載體，沒有凝聚代表中國整體形象、突出國家發(fā)展水平的精品載體展示中國風貌和中國魅力。大家反映，改革開放以來，我們派出去的哲學社會科學領(lǐng)域的留學生、訪問學者不少，但大多都僅僅局限于學習、收集資料之中，很少有用最新理論成果來主動詮釋中國問題，延展中國學術(shù)的國際空間，致使這一強大的智力資源群體沒能發(fā)揮更大的作用。

3.服務(wù)國際合作權(quán)威力量式微

近幾年，一些高校發(fā)揮優(yōu)勢，整合實力，協(xié)同創(chuàng)新，驅(qū)動發(fā)展，在“走出去”方面已經(jīng)有了良好起步效果，但從現(xiàn)實來看，一是國際大師級的學術(shù)拔尖人才還不多，尤其是能夠用熟練外語交流的學術(shù)領(lǐng)軍型人才更是少之又少，權(quán)威力量式微。二是從國家主管到地方主管的高等學校都在實施“走出去”戰(zhàn)略，顯得有些混亂，缺乏整體性協(xié)調(diào)，致使難以凝聚有限學術(shù)智力，有效利用資金，推出更多具有國際影響力的好成果，引領(lǐng)世界學術(shù)界對當代中國的客觀認識和深入研究，回答人類共同面臨的重大問題。

四、結(jié)論和對策建議

進入新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視哲學社會科學發(fā)展與繁榮，強調(diào)要把堅定“四個自信”作為建設(shè)社會主義意識形態(tài)的關(guān)鍵，堅持馬克思主義在我國哲學社會科學領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，建設(shè)具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學。[3]高等學校是繁榮發(fā)展哲學社會科學的主陣地和主要推手，也是繁榮發(fā)展哲學社會科學事業(yè)的主力軍，在推進哲學社會科學發(fā)展中也呈現(xiàn)出積極作為、主動作為的勢頭?？梢钥吹剑覈軐W社會科學已經(jīng)得到長足發(fā)展，但由于種種原因，與當代中國發(fā)展的亟須和社會發(fā)展的期許相比，還有較大差距和拓展空間。與發(fā)達國家相比，也相差甚遠。只有認清現(xiàn)實狀況，我們才能為哲學社會科學長遠的發(fā)展提出具有針對性的對策建議;只有了解實際問題，我們才能掃清哲學社會科學發(fā)展道路上的一切障礙，從學理上豐富和完善中國特色的哲學社會科學理論體系，為世界哲學社會科學的發(fā)展貢獻“中國智慧”“中國方案”“中國力量”。根據(jù)我國高等學校哲學社會科學社會服務(wù)能力的現(xiàn)狀和存在的問題，以及新時代高等學校的發(fā)展要求，提出以下幾點對策建議。

第一，提升高校哲學社會科學的社會服務(wù)水平。首先要高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，深入學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上的講話①精神，始終把馬克思主義立場、觀點、方法貫穿于科學研究與社會服務(wù)的全過程，堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)，圍繞中心，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，大力推進社會主義核心價值體系建設(shè)，不斷提高人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新的能力和水平，為“鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)”②，始終堅持“四個全面”布局，推進“五位一體”建設(shè)，凝聚全社會改革共識和合力、致力推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提供思想保證、精神動力和智力支持。

第二，提高思想認識。從戰(zhàn)略和全局的高度準確把握基本國情和階段性特征，緊扣黨的十九大確定的三大攻堅戰(zhàn)、“一帶一路”倡議、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、高質(zhì)量發(fā)展等，在理論研究和政策咨詢、現(xiàn)實分析和未來預(yù)測之間找準結(jié)合點，深入開展攸關(guān)國家長遠發(fā)展的基礎(chǔ)理論研究，推出一批對理論創(chuàng)新和文化傳承具有重大影響的標志性成果。必須強化哲學社會科學綜合研究，主動適應(yīng)國內(nèi)、國際新形勢、新變化，開展攸關(guān)國家發(fā)展走向問題的戰(zhàn)略性研究、影響重大決策的前瞻性研究和涉及國計民生重大問題的公益性研究，大力推進國際問題研究，提高破解經(jīng)濟社會發(fā)展中重大現(xiàn)實問題的能力。深入開展全面深化改革中的艱巨性、復(fù)雜性、關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性重大問題的應(yīng)用對策研究，出思想、謀戰(zhàn)略、建箴言、促發(fā)展，形成有深度、有價值、可操作的研究報告和咨詢建議，使研究成果及時有效地轉(zhuǎn)化為黨和政府的方針政策、規(guī)章制度、對策舉措，努力做推動改革的謀劃者、決策方案的建言者、政策效果的評估者，為黨和國家科學決策提供堅實的理論支撐。

第三，增強人文社會科學輻射能力。圍繞建設(shè)社會主義文化強國和發(fā)展先進文化，加強對世界文化發(fā)展趨勢和我國文化建設(shè)規(guī)律、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、做大做強文化產(chǎn)業(yè)等重大課題的研究，探索繼續(xù)推進文化體制改革、推動文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的新舉措、新辦法，培育科學研究的人文土壤，強化先進文化的感召力。必須切實履行育人的首要使命，增強人文社會科學輻射能力，支持高校文化創(chuàng)意、設(shè)計服務(wù)等及相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)，滿足群眾多樣化需求，催生文化新業(yè)態(tài)，帶動就業(yè)，推動我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。整合高?？萍肌?chuàng)意階層、創(chuàng)意管理、創(chuàng)意社區(qū)等團隊力量，以提升文化創(chuàng)造力為核心，打造一批高校重大文化拳頭項目和品牌，創(chuàng)作一批無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的優(yōu)秀作品。聯(lián)合政府、企業(yè)，建好一批高校文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)或試驗區(qū)，改制、孵化和扶植一批高校文化骨干企業(yè)。

第四，強化人文社會科學的宣傳作用。緊扣推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新、加強社會主義民主政治制度建設(shè)、推進法治中國建設(shè)等重大命題，以強化社會主義核心價值體系建設(shè)，培育和踐行社會主義核心價值觀為抓手，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，培育知榮辱、講正氣、做奉獻、促和諧的良好風尚，全面提高公民道德素質(zhì)。必須適應(yīng)全民學習、終身學習的時代需要，充分利用高校人文社會科學成果，組織開展宣傳教育活動，在全社會大力普及哲學社會科學知識，弘揚優(yōu)秀中華傳統(tǒng)文化，傳播現(xiàn)代科學理論，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，提高國民人文素質(zhì)。鼓勵高校面向社會開放教育資源，利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒手段，推進優(yōu)秀文化與教育資源的普及和共享，開展形式多樣的繼續(xù)教育和培訓。支持高?？蒲泄ぷ髡呱钊肷鐣⑸钊牖鶎?，開展理論名家社會行、名師大講堂等活動，撰寫通俗易懂的理論文章和普及讀物，主動回應(yīng)社會關(guān)切、群眾需求，釋疑解惑、引導(dǎo)輿論，傳播正能量。

第五，踐行建言獻策的歷史責任，提升社會服務(wù)反應(yīng)能力。必須加強高校、研究機構(gòu)與實際工作部門聯(lián)合攻關(guān)，研究詮釋生態(tài)文明的科學內(nèi)涵、核心要義和精神實質(zhì)，為全社會系統(tǒng)掌握美麗中國實現(xiàn)的根本路徑、科學方法和有效手段提供理論支撐。推進生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的思路方法，細化總體要求，提煉經(jīng)驗?zāi)Ｊ?，形成國家和地方層面生態(tài)文明建設(shè)的理念集、目標集、任務(wù)集、行動集、技術(shù)集和制度集，構(gòu)建生態(tài)財富計量與統(tǒng)計、生態(tài)財富管理與生態(tài)財產(chǎn)移交新方法。聯(lián)合地方政府、社會團體、企業(yè)組織，共建生態(tài)文明知識傳播和信息服務(wù)的公共平臺，推進生態(tài)文明宣傳教育。支持高校設(shè)立“國民綠色人生發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)中心”[4]，把生態(tài)文明建設(shè)總體要求內(nèi)化成每個國民對綠色生命、綠色生活和綠色職業(yè)生涯的強烈需求?？偨Y(jié)我國可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)試點的經(jīng)驗?zāi)Ｊ胶蛣?chuàng)新實踐，幫助地方政府形成若干有推廣價值和影響力的示范性工程、示范城鎮(zhèn)、示范鄉(xiāng)村，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色低碳發(fā)展。

第六，加強高校哲學社會科學話語體系和國際傳播能力建設(shè)。加強具有中國特色、中國氣派、中國風格的高校哲學社會科學話語體系和國際傳播能力建設(shè)，著力打造融通中外的新概念、新范疇、新表述，對接國外信息需求和思維習慣，把握好時、度、效，講好中國故事，傳播中國理念、中國聲音，展現(xiàn)中國方略、中國擔當、中國魅力，增強國際輿論的話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。必須推動構(gòu)建中外人文交流機制，發(fā)揮高校學術(shù)優(yōu)勢，廣泛參與世界文明對話，促進文化包容互鑒，共同維護世界文化多樣性。通過開展多渠道多形式多層次的國際交流與合作，增強中華文化在世界上的感召力和影響力，使高校成為推動公共外交、提升國家軟實力的中堅力量，為踐行人類命運共同體理念，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興營造良好的國際環(huán)境。

參考文獻：

[1]薛倩，王春燕.哲學社會科學應(yīng)用研究促進社會進步[N].中國社會科學報，2012-09-07（A01）.

[2]王志章.關(guān)于高等學校哲學社會科學研究評價的思考[J].西南大學學報（社會科學版），2012（1）：5-14，173.

[3]習近平在全國宣傳思想工作會議上強調(diào) ?舉旗幟聚民心育新人興文化展形象 更好完成新形勢下宣傳思想工作使命任務(wù)[N].人民日報，2018-08-23（01）.

[4]鄧玲.探索生態(tài)文明建設(shè)的“融入”路徑[N].光明日報，2013-01-23（11）.

[責任編輯：吳壽平]

Abstract： Improving social service capability of philosophy and social sciences in colleges and universities is not only a new requirement for responding to major theoretical and practical problems， but also a mission to enhance China's soft power. Through questionnaire survey and in-depth interviews，the paper finds that the social service ability of philosophy and social sciences in China has made remarkable achievements in service awareness， theoretical reserve， ability level， achievement transformation and think tank construction， but also has a weak sense of active service and service ability， limited service capability， service information asymmetry， low conversion rate of results， and to-be-strengthened social service capabilities. Apart from this， six countermeasures are proposed to raise the level of social service of philosophy and social sciences in China's universities to a new height in the new era.

Key words： Philosophy and Social Sciences; Social Service Capability; Colleges and Universities; Status Quo Analysis