賀善侃

摘要：社會發(fā)展在本質(zhì)上是人的發(fā)展。作為社會的人的全面發(fā)展，必然受制于一定的社會環(huán)境。當今中國進行的全面深化改革的宗旨在于破除束縛人與社會發(fā)展的各種體制障礙。統(tǒng)一戰(zhàn)線在全面深化改革中起著舉足輕重的作用。這種作用的發(fā)揮最終將指向促進人的全面發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線在構(gòu)建促進人的全面發(fā)展的良好政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境和文化環(huán)境中起著不可替代的特殊作用。為構(gòu)建有利于人的全面發(fā)展的和諧人際關(guān)系，統(tǒng)一戰(zhàn)線重點圍繞妥善處理包括政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系在內(nèi)的各種社會政治關(guān)系來發(fā)揮功能優(yōu)勢?！罢页鲎畲蠊s數(shù)，畫出最大同心圓”是構(gòu)建促成人的全面發(fā)展的和諧人際關(guān)系的最佳途徑。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)一戰(zhàn)線;人的全面發(fā)展;哲學反思;統(tǒng)一戰(zhàn)線功能

中圖分類號：D613 文獻標識碼：A 文章編號：2096-3378（2019）01-0066-06

在當代中國，統(tǒng)一戰(zhàn)線對社會發(fā)展的促進作用是顯而易見的。這種作用歸根結(jié)底體現(xiàn)在促進人的全面發(fā)展上。把統(tǒng)一戰(zhàn)線與人的全面發(fā)展聯(lián)系起來，是對統(tǒng)一戰(zhàn)線功能的哲學反思。這種哲學反思有利于我們加深對統(tǒng)一戰(zhàn)線功能的認識。

一、社會全面進步的實質(zhì)：人的全面發(fā)展

按照歷史唯物主義觀點，發(fā)展的實質(zhì)即是人追求和創(chuàng)造自身價值的自覺活動。對此，我們可以從“人的本質(zhì)是一切社會關(guān)系的總和”這一馬克思主義基本觀點出發(fā)進行理解。人區(qū)別于動物的最根本點在于人是不斷超越“現(xiàn)成性”的、面向未來的特殊存在者;人能通過生產(chǎn)勞動實踐，既改造客觀世界，也改造自身，不斷創(chuàng)造出新的世界和自我，從而推動人類社會發(fā)展。社會生活在本質(zhì)上是實踐的。一部社會歷史無非就是人類自覺的、不斷追求自身目的的實踐活動歷史。從這個意義上說，發(fā)展是屬于人特有的自我創(chuàng)造和自我生成的活動，是一種人的“合目的性”活動，也是人追求特定價值性的活動?？梢?，發(fā)展必然內(nèi)含著人文向度。離開人的自我超越、自我揚棄和自我實現(xiàn)，就無所謂發(fā)展。依據(jù)對發(fā)展的上述理解，我們可以得出結(jié)論：社會發(fā)展在本質(zhì)上是人的發(fā)展，人是社會發(fā)展的最終目的。經(jīng)濟社會發(fā)展和人的發(fā)展互為前提和條件：沒有經(jīng)濟社會的發(fā)展，人的全面發(fā)展就失去了基礎(chǔ)和保障;離開了人的全面發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展就失去了目標和動力。人的全面發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展是相互協(xié)調(diào)、相互促進的、人越是全面發(fā)展，社會的物質(zhì)文化財富就會創(chuàng)造得越多，人民的生活就越能得到改善;而物質(zhì)文化條件越充分，又越能促進人的全面發(fā)展。

其一，社會全面進步的實質(zhì)是人的全面發(fā)展，表現(xiàn)為人的現(xiàn)代化素質(zhì)的提高。發(fā)展的直接結(jié)果是社會全面進步。衡量社會進步的尺度是人的自由實現(xiàn)程度和解放程度。從歷史上看，社會每前進一步，都以人的一定程度的解放為標志。社會的進步、社會關(guān)系的發(fā)展總要通過人的解放程度表現(xiàn)出來。人的解放程度標志著社會進步的性質(zhì)和水平。人在自然力和社會關(guān)系中得到的自由越多，解放的程度越大，社會進步也就處在越高的水平上。這就是說，社會的發(fā)展與人的素質(zhì)的提高是相對應的。社會發(fā)展到什么水平，人的素質(zhì)也相應地發(fā)展到什么水平。從人的素質(zhì)的發(fā)展水平也可以看出社會發(fā)展所處的歷史階段。從宏觀角度分析，人類素質(zhì)的發(fā)展，大致經(jīng)歷了整體、籠統(tǒng)的原始性素質(zhì)和分析的理性化素質(zhì)、綜合的多層面現(xiàn)代化素質(zhì)三大階段。這三大階段分別映照了古代農(nóng)業(yè)社會、近代工業(yè)社會及現(xiàn)代社會三種社會狀態(tài)。馬克思關(guān)于人的全面發(fā)展學說揭示了人的素質(zhì)豐富性、多層面性的思想，代表了人類長久的奮斗目標。豐富的、多層面的人的素質(zhì)代表著現(xiàn)代社會的發(fā)展方向，也代表著人的全面發(fā)展的方向。

其二，社會形態(tài)演進的實質(zhì)是個人形態(tài)的演進，表現(xiàn)為從依附型到獨立型、從片面型到全面型人格的轉(zhuǎn)型。從某種意義上說，社會發(fā)展史就是個人發(fā)展史。馬克思指出：“人們的社會歷史始終只是他們的個體發(fā)展的歷史，而不管他們是否意識到這一點?！盵1]據(jù)此，馬克思在創(chuàng)立社會形態(tài)理論的同時，提出了個人形態(tài)理論。在馬克思看來，作為社會歷史主體的個人，“不是自然的產(chǎn)物，而是歷史的產(chǎn)物”[2]。一方面，歷史是個人的歷史，另一方面，個人是歷史的個人。社會發(fā)展的歷史既是生產(chǎn)方式、社會形態(tài)新陳代謝的歷史，也是作為社會主體的個人的生成、發(fā)展的歷史。不同的社會形態(tài)產(chǎn)生了不同的個人形態(tài)。在原始社會，社會的基本組織是建立在血緣親屬關(guān)系基礎(chǔ)上的氏族公社，與氏族共同體和公社所有制形式相適應，個人的形態(tài)表現(xiàn)為依附于自然血緣共同體的個人，這是人類個體的最原始形態(tài)，因為處于這種形態(tài)的“個人尚未成熟，尚未脫掉同其他人的自然血緣聯(lián)系的臍帶”[3]。在這種形態(tài)下的個人自我意識還未最終形成，與自然的關(guān)系完全是一種消極被動的適應關(guān)系，人際交往也僅僅局限于狹隘的氏族公社內(nèi)部。隨后，當社會演進到私有制社會后，與土地私有制和宗法的或等級的政治共同體相適應，就產(chǎn)生了個人對家族、國家專制的人身依附關(guān)系。依附于宗法的政治共同體的個人形態(tài)由此形成。這是與奴隸制、封建制社會形態(tài)相對應的個人形態(tài)。這種個人形態(tài)的最大特點就是人與自然、人與人之間關(guān)系的狹隘性以及個人對特定社會組織的人身依附關(guān)系。隨著社會生產(chǎn)力的進一步提高，以商品交換為目的的商品經(jīng)濟逐漸替代了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟，土地所有制為資產(chǎn)階級所有制所取代，農(nóng)民開始擺脫土地的束縛，成為一無所有的自由勞動者，勞動力成為商品。與之相適應，就形成了不同于以往的獨立的個人形態(tài)。與這種個人社會化程度的提高相關(guān)聯(lián)的是個人自主性的增強。在市場經(jīng)濟中，個人的利益發(fā)生分化，活動自主性加強。凡此種種，無不為個人的全面發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。然而，此時的個人形態(tài)還未完全擺脫片面的社會分工、生產(chǎn)資料私有制以及不合理的社會制度。因此，個人的普遍、全面的關(guān)系還未最終形成。按馬克思的說法，只有到了“自由人聯(lián)合體”，即共產(chǎn)主義社會，“個人才能獲得全面發(fā)展其才能的手段”[4]，“才能擺脫種種民族局限和地域局限而同整個世界的生產(chǎn)（也同精神生產(chǎn)）發(fā)生實際聯(lián)系，才能獲得利用全球的這種全面的生產(chǎn)（人們的創(chuàng)造）的能力”[4]89。此時，人類形成了一種全新的個人形態(tài)——全面發(fā)展形態(tài)。這是全面把握勞動和享受、物質(zhì)和精神、類和個人等關(guān)系，全面占有自己本質(zhì)力量的完全的個人;個人成為普遍的社會化的個人，打破了一切人的依賴紐帶、血緣依附關(guān)系，確立了真正平等自由的觀念和意識;擺脫了狹隘的民族性地域性束縛，建立起世界性的交往關(guān)系，為人的全面發(fā)展開辟了廣闊空間。

總之，社會發(fā)展的歸宿正是人的全面發(fā)展，既是人的素質(zhì)的普遍提高，也是全面發(fā)展的個人形態(tài)的普遍形成。社會與人的發(fā)展的歸宿——社會進步與人的全面發(fā)展是完全一致的。

二、統(tǒng)一戰(zhàn)線功能之一：構(gòu)建促進人的全面發(fā)展的良好社會環(huán)境

作為社會的人的全面發(fā)展，必然受制于一定的社會環(huán)境。一是受制于社會經(jīng)濟制度環(huán)境。馬克思在談論人的全面發(fā)展時，首先注意的是社會的經(jīng)濟形態(tài)。在馬克思看來，在以自然經(jīng)濟為基礎(chǔ)的第一大社會形態(tài)中，人們的生產(chǎn)還只是在狹隘的范圍內(nèi)孤立地發(fā)展，人與人之間的交往受到各種血緣、宗法等級關(guān)系的制約，人們的社會聯(lián)系也是極其狹隘的，因而此時人的發(fā)展必然是孤立、片面的。在以發(fā)達的商品經(jīng)濟為基礎(chǔ)的第二大社會形態(tài)中，發(fā)達的商品生產(chǎn)和商品交換使人與人之間形成了以交換價值為媒介的普遍的依賴關(guān)系，這種具有普遍性的依賴關(guān)系雖然打破了以往那種受地域、血統(tǒng)、等級等種種關(guān)系制約的狹隘人際關(guān)系，但卻是以對商品交換這種物的依賴關(guān)系為基礎(chǔ)的。顯然在這一社會形態(tài)中，人的發(fā)展不可能是全面的。馬克思描述的人的全面發(fā)展作為人自身發(fā)展的高級形態(tài)，只能是社會高級形態(tài)——“自由王國”的產(chǎn)物。生產(chǎn)力在高級社會形態(tài)中高度發(fā)展，超越了商品經(jīng)濟階段，創(chuàng)造了人普遍而全面發(fā)展的基本社會條件。二是受制于社會政治制度環(huán)境。人的全面、自由的發(fā)展必須以民主的政治制度為基礎(chǔ)。民主制度是人的全面自由發(fā)展的政治環(huán)境。馬克思以市民社會為基礎(chǔ)，考察了人的全面發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)。馬克思批判了市民社會從屬于國家的觀點，主張國家從屬于市民社會，并明確把市民社會界定為一種以發(fā)達的商品經(jīng)濟為基礎(chǔ)的、包含著現(xiàn)代社會發(fā)展的普遍形式的現(xiàn)代社會發(fā)展的歷史范疇。因而，市民社會必然提出人的全面自由發(fā)展的歷史要求，而國家政治制度應以市民社會為基礎(chǔ)而建立。個體自由的社會本質(zhì)決定了民主制的合理性。馬克思指出：“在民主制中，國家制度本身就是一種規(guī)定，即人民的自我規(guī)定。在君主制中是國家制度的人民;在民主制中則是人民的國家制度。……在這里，國家制度不僅就其本質(zhì)說來是自在的，而且就其存在，就其現(xiàn)實性說來也日益趨向于自己的現(xiàn)實的基礎(chǔ)、現(xiàn)實的人、現(xiàn)實的人民，并規(guī)定為人民自己的事情。國家制度在這里表現(xiàn)出它的本來面目，即人的自由產(chǎn)物?！盵5]在此，馬克思提出了人的全面自由發(fā)展的一個重要思想，即人的全面自由發(fā)展不能僅有發(fā)達的物質(zhì)文明，還要有高度的政治文明。物質(zhì)文明和政治文明的統(tǒng)一是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的重要外在環(huán)境。三是受制于社會文化即意識形態(tài)環(huán)境。人是一種文化動物。人的自由程度的提高除從自然束縛、社會經(jīng)濟剝削和社會政治壓迫下獲得解放以外，還包括從社會傳統(tǒng)觀念的束縛、自身的精神狀態(tài)下獲得解放。這就是說，社會文化包括文化體制、價值觀念等對人的全面發(fā)展起著重要作用。因此，物質(zhì)文明、政治文明和精神文明一起共同構(gòu)成人的全面發(fā)展的外在環(huán)境。

當今中國，全面深化改革的宗旨在于破除束縛人與社會發(fā)展的各種體制障礙。統(tǒng)一戰(zhàn)線在全面深化改革中起著舉足輕重的作用。這種作用的發(fā)揮，最終將指向促進人的全面發(fā)展。

首先，統(tǒng)一戰(zhàn)線在“全面深化改革”戰(zhàn)略布局中的作用集中體現(xiàn)在政治體制改革之中?！拔覈误w制改革的目標是，建設(shè)有中國特色的社會主義民主政治，健全社會主義法制，切實保障人民群眾當家作主的權(quán)力”[6]，從而充分調(diào)動人民的積極性，為促進人的全面發(fā)展構(gòu)建良好的政治環(huán)境。政治體制改革的這一目標與統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務是吻合的。早在改革開放初期，鄧小平就明確指出：進入新歷史發(fā)展階段的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務是“調(diào)動一切積極因素，努力化消極因素為積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，同心同德，群策群力，維護和發(fā)展安定團結(jié)的政治局面，為把我國建設(shè)成為現(xiàn)代化的社會主義強國而奮斗”[7]。新時代，統(tǒng)一戰(zhàn)線大團結(jié)大聯(lián)合的主題沒有變。我國政治體制改革目標與黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線主題、任務的結(jié)合，可集中于奠定擴大公民有序政治參與的社會基礎(chǔ)。政治參與是現(xiàn)代政治文明中公民的一項重要政治行為，是指普通公民通過各種合法方式參加政治生活以直接或間接地影響政府政策的行為。公民進行政治參與的過程需要一種組織和協(xié)調(diào)機制。而在對政治參與有影響的所有政治變量中，政黨的影響是最大的。從某種意義上說，政黨就是為適應公民政治參與擴大的要求而產(chǎn)生和興起的，政黨要解決的問題是如何把公眾意志帶到政府系統(tǒng)中去。而解決這一問題的途徑就是建立與之相應的政治體制。黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的目標就是通過建立一套行之有效的政治體制，即按照民主政治和現(xiàn)代法治的要求，建立起配置合理的權(quán)力架構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)，奠定擴大公民有序政治參與的社會基礎(chǔ)，實現(xiàn)大團結(jié)大聯(lián)合的主題。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國社會主義民主的一大創(chuàng)造。此種民主形式的優(yōu)點在于能夠保證來自各界的政協(xié)委員在選舉活動之外自由地表達自己的意見，平等參與公共政策的制定，以整合各方的意見和利益?？梢?，統(tǒng)一戰(zhàn)線在為構(gòu)建促進人的全面發(fā)展的良好政治環(huán)境中起著不可替代的特殊作用。

其次，統(tǒng)一戰(zhàn)線在經(jīng)濟體制改革、現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)中的作用不可忽視。眾所周知，我國經(jīng)濟體制改革的目的在于“解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力”“推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”“不斷提高人民生活水平”，從而為促進人的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)濟環(huán)境。統(tǒng)一戰(zhàn)線的最大資源優(yōu)勢就在于人才薈萃、智力密集，為深化經(jīng)濟體制改革、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供人才、智力支撐。在加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，瞄準世界科技前沿，強化基礎(chǔ)研究、前瞻性研究方面;在深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系方面;在加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進科技成果轉(zhuǎn)化方面;在強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用，培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊等方面，統(tǒng)一戰(zhàn)線無不具有明顯優(yōu)勢。

再次，統(tǒng)一戰(zhàn)線在社會主義先進文化建設(shè)中，在為構(gòu)建促進人的全面發(fā)展的良好文化環(huán)境方面至關(guān)重要。統(tǒng)戰(zhàn)工作離不開文化工作，文化工作不能脫離統(tǒng)戰(zhàn)工作。以先進文化為手段的統(tǒng)戰(zhàn)工作必將產(chǎn)生更顯著的社會效果，吸納了統(tǒng)戰(zhàn)工作內(nèi)容的社會主義先進文化也將更為豐富和完善。從這個意義上說，文化統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是我黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的一個重要組成部分。毛澤東在《新民主主義論》中指出：“文化革命是在觀念形態(tài)上反映政治革命和經(jīng)濟革命，并為它們服務的。在中國，文化革命，和政治革命同樣，有一個統(tǒng)一戰(zhàn)線?！盵8]統(tǒng)戰(zhàn)文化的作用在于通過文化統(tǒng)一戰(zhàn)線，為人的全面發(fā)展創(chuàng)造一個良好的文化環(huán)境。新時代的統(tǒng)戰(zhàn)文化以“團結(jié)、合作、互助、關(guān)愛、和諧”為基本準則;以黨際合作文化、民族團結(jié)文化、宗教和順文化、新的社會階層信義文化、海內(nèi)外同胞同根文化等為基本內(nèi)容;其精髓是“求同存異、體諒包容”;其目的是爭取人心，凝聚力量，構(gòu)筑和諧共融、團結(jié)友善的社會環(huán)境，為中國特色社會主義建設(shè)，實現(xiàn)中華民族的偉大復興提供智力支持和精神力量保證。這樣的文化環(huán)境正是人的全面發(fā)展所必需的。

三、統(tǒng)一戰(zhàn)線功能之二：構(gòu)建促進人的全面發(fā)展的良好人際關(guān)系

人的全面發(fā)展與主體結(jié)構(gòu)有密切關(guān)系。對主體的結(jié)構(gòu)性可從三個層面加以分析：一是單個主體的內(nèi)在結(jié)構(gòu);二是個體主體與外在客體相互作用的外在結(jié)構(gòu);三是把所有主體視為一個整體，從各主體的交往結(jié)構(gòu)中考察主體的社會構(gòu)成。社會主體的構(gòu)成體現(xiàn)了主體內(nèi)在結(jié)構(gòu)與外在結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一。人的全面發(fā)展的本質(zhì)內(nèi)涵取決于主體內(nèi)在結(jié)構(gòu)的復雜系統(tǒng)性;人的全面發(fā)展的外在環(huán)境取決于主體與客體相互作用的外在結(jié)構(gòu)及其各主體交往結(jié)構(gòu)中形成的主體的社會構(gòu)成。人的全面發(fā)展與社會進步的統(tǒng)一以主體內(nèi)外結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一為基礎(chǔ)。正因如此，作為社會主體的人的全面發(fā)展，與主客體之間以及內(nèi)外主體結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系和諧程度緊密相關(guān)。這就是說人的全面發(fā)展離不開良好的人際關(guān)系。

統(tǒng)一戰(zhàn)線的一個重要功能就是把不同階層、不同群體、不同黨派、不同民族、不同信仰，乃至生活在不同社會制度下的人們最大限度地團結(jié)起來，凝聚在黨的周圍，匯聚起強大的力量，通過構(gòu)建有利于人的全面發(fā)展的和諧人際關(guān)系，共同為落實黨的治國理政方針而努力。統(tǒng)一戰(zhàn)線重點圍繞妥善處理包括政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系在內(nèi)的各種社會政治關(guān)系來發(fā)揮功能優(yōu)勢。服從共同利益、形成合作格局、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展和凸顯和諧主題是統(tǒng)一戰(zhàn)線處理好各種政治關(guān)系的藝術(shù)。協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾是統(tǒng)一戰(zhàn)線處理好各種政治關(guān)系的基本原則。所謂協(xié)調(diào)，即統(tǒng)籌各方面社會力量，兼顧各方面利益。伴隨社會個體化、分層化的強化以及社會結(jié)構(gòu)的日趨多樣化，統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)部關(guān)系更趨復雜。統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部各種復雜的關(guān)系，其實質(zhì)是利益關(guān)系，既包括經(jīng)濟利益，也包括政治、文化利益。于是，統(tǒng)一戰(zhàn)線的利益協(xié)調(diào)作用日趨重要。要協(xié)調(diào)好各方利益，就要充分發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線化解矛盾、凝聚人心的精神紐帶作用，即兼顧各方、求同存異，求同化異，把大家所思、所想、所做都集聚到黨的戰(zhàn)略目標、中心任務上來，形成最大同心圓。這就是習近平總書記所說的“盡可能通過耐心細致的工作找到最大公約數(shù)”的含義之一?！罢页鲎畲蠊s數(shù)，畫出最大同心圓”是構(gòu)建促成人的全面發(fā)展的良好人際關(guān)系的最好途徑。它包括以下幾點：

其一，拓寬多黨合作渠道，畫出政黨合作的最大同心圓。我國的歷史證明：形成“共產(chǎn)黨領(lǐng)導、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”的多黨合作政治格局，是我國政黨制度的顯著特征、我國政黨關(guān)系的基本內(nèi)涵。畫出政黨合作的最大圓圈，就要充分尊重各民主黨派的獨立性，不干涉其內(nèi)部事務，支持民主黨派獨立自主地開展工作，充分發(fā)揮其在國家政治生活中的作用，通過多樣性的和諧統(tǒng)一實現(xiàn)共同繁榮，把沖突、分歧縮小到最低限度，以推進合作不斷向前發(fā)展。

其二，拓寬民族工作渠道，畫出民族團結(jié)的最大同心圓。民族工作是一項全局性工作。構(gòu)筑各民族共有精神家園，鑄牢中華民族共同體意識的物質(zhì)基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，是新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一項重要任務。加快民族地區(qū)全面建成小康社會步伐，確保民族地區(qū)如期全面建成小康社會，是鑄牢中華民族共同體意識的物質(zhì)基礎(chǔ)的根本，也是促成人的全面發(fā)展的根本。

其三，拓寬宗教工作渠道，畫出信教群眾工作的最大同心圓。宗教工作與民族工作一樣，都是全局性工作。宗教工作本質(zhì)上是群眾工作。“宗教工作，最根本的是做信教群眾的工作，是要團結(jié)和教育信教群眾為祖國富強和民族振興積極貢獻力量。”[9]信教群眾是社會發(fā)展中不可忽視的積極力量。在我國社會深刻變革，黨和國家事業(yè)快速發(fā)展的歷史進程中，在實現(xiàn)中華民族偉大復興需要不斷增添新力量的歷史背景下，全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，把爭取、團結(jié)、教育宗教界人士和密切聯(lián)系信教群眾納入宗教工作的重點，最大限度地把信教群眾團結(jié)起來，把他們的智慧和力量凝聚到全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的共同目標上來。這是對新時代宗教工作的拓展和延伸，也是人的全面發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)。

其四，拓寬黨外知識分子的工作渠道，畫出黨外知識分子工作的最大同心圓。習近平總書記指出，黨外知識分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作。做好黨外知識分子工作，直接關(guān)系到促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧程度。目前，我國黨外知識分子隊伍構(gòu)成更加多樣，人員也更為眾多，占了我國知識分子的大多數(shù)。根據(jù)習近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的重要講話精神，做好新經(jīng)濟組織、新社會組織中的知識分子工作和新媒體中的代表性人士的工作，加大黨外代表人士培養(yǎng)、選拔、使用工作力度，對構(gòu)建和諧的社會環(huán)境至關(guān)重要。

其五，拓寬港澳臺、僑務工作的渠道，畫出團結(jié)海內(nèi)外同胞的最大同心圓。習近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上指出，隨著“一國兩制”深入實施、兩岸關(guān)系和平發(fā)展、我國國際地位顯著提高，大陸內(nèi)和大陸外統(tǒng)一戰(zhàn)線兩個范圍聯(lián)盟中的成員流動更加頻繁、聯(lián)系日趨緊密，要適應新形勢，切實做好港澳工作、對臺工作和僑務工作。以國家、民族、文化認同的“最大公約數(shù)”為切入口，爭取人心、做好“一國兩制”實施的基礎(chǔ)性工作。在對臺問題上，要從實現(xiàn)祖國統(tǒng)一、對一個中國的認知這一“最大公約數(shù)”入手，爭取更多臺灣民眾參與兩岸關(guān)系和平發(fā)展的進程;通過經(jīng)貿(mào)交流，同臺灣同胞分享大陸的發(fā)展機遇，增強他們作為中華民族一員的自豪感，把兩岸同胞共圓中華民族偉大復興中國夢作為對臺工作的主要目標。要從國家、民族命運共同體意識這個視角出發(fā)，構(gòu)建有利于人的全面發(fā)展的和諧人際關(guān)系。

總之，妥善處理好五大政治關(guān)系，畫出五個最大同心圓，充分體現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線在構(gòu)建促進人的全面發(fā)展的人際關(guān)系方面所起的不可或缺的重要作用。

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