倪麗
[提要] 校企合作是貫穿高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的主線,也是高職院校謀求可持續(xù)發(fā)展的共同價(jià)值取向和關(guān)鍵戰(zhàn)略舉措。目前,高職院校在校企合作的深度和廣度中仍然存在一些問題,本文基于三螺旋理論探析符合學(xué)院實(shí)際情況的校企合作模式。
關(guān)鍵詞:校企合作;三螺旋;高職院校
基金項(xiàng)目:安徽財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院“內(nèi)涵提升全員行動(dòng)計(jì)劃”教改課題基金資助項(xiàng)目:“基于政府、供銷行業(yè)、高職院校三重螺旋結(jié)構(gòu)下校企合作模式研究——以安徽財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院為例”階段性研究成果之一(項(xiàng)目編號(hào):2017nhjg05)
中圖分類號(hào):G717 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2018年11月30日
(一)校企合作基本內(nèi)涵。校企合作是指學(xué)校與企業(yè)雙方以生存和發(fā)展的共同愿望為基礎(chǔ),以人才、技術(shù)、效應(yīng)為結(jié)合點(diǎn),利用學(xué)校與企業(yè)不同的環(huán)境與資源,以培養(yǎng)適合生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理一線實(shí)用型人才為主要目標(biāo)的辦學(xué)形式。校企合作是基于社會(huì)需求為目標(biāo)導(dǎo)向的政府、學(xué)校和企業(yè)共同培養(yǎng)人才的一種方式,其本質(zhì)是在政府的支持下,充分利用校企雙方優(yōu)勢(shì)資源開展全方位合作,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)發(fā)展;其核心是雙向參與、產(chǎn)學(xué)合作、工學(xué)交替;目標(biāo)是增強(qiáng)學(xué)校的辦學(xué)效益和企業(yè)的人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成“多贏”局面。
(二)高職院校校企合作存在的問題。關(guān)于高職院校校企合作存在問題方面,葉鑒銘指出我國(guó)高職教育校企合作方面存在理論研究滯后、體制機(jī)制僵化、企業(yè)參與積極性不高、法律法規(guī)缺陷、政府行為缺失等五大瓶頸。沈燕等通過研究發(fā)現(xiàn)職業(yè)教育(準(zhǔn))公共產(chǎn)品屬性和企業(yè)的逐利性在職能與使命上存在顯著差異,使得校企合作面臨內(nèi)在動(dòng)力不足、合作深度不夠、平臺(tái)缺失和信息溝通困難等問題。高職院校校企合作可以從領(lǐng)域和深度方面分為三個(gè)層次:淺層次合作、中層次合作和深層次合作。淺層次的校企合作表現(xiàn)為:學(xué)校專業(yè)方向按企業(yè)所需確定,并在企業(yè)建立實(shí)習(xí)基地,建立專業(yè)專家指導(dǎo)委員會(huì)和實(shí)習(xí)指導(dǎo)委員會(huì),聘請(qǐng)行業(yè)(企業(yè))的專家、高級(jí)技師等為指導(dǎo)委員會(huì)成員,與企業(yè)簽訂專業(yè)實(shí)習(xí)協(xié)議,逐步形成產(chǎn)學(xué)合作體。中層次的校企合作表現(xiàn)為:學(xué)校為企業(yè)提供咨詢、培訓(xùn)等服務(wù),建立橫向聯(lián)合體,成立董事會(huì),形成多元投資主體,按崗位群的分類確定專業(yè)能力結(jié)構(gòu)和非專業(yè)能力素質(zhì)的要求,根據(jù)企業(yè)的需要進(jìn)行人才培養(yǎng)。目前,我國(guó)高職院校的校企合作還停留在淺層次和中層次階段,學(xué)校和企業(yè)之間的利益需求不對(duì)稱無形中阻礙了校企合作的深入發(fā)展。
當(dāng)前,學(xué)院各系部根據(jù)各自的專業(yè)特點(diǎn),已經(jīng)推出并有效實(shí)施了多種校企合作的模式路徑,如大位會(huì)計(jì)學(xué)院與合肥大步車業(yè)合作的“大步訂單班”;朱熹文旅學(xué)院與合肥同慶樓合辦的定點(diǎn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地;賓虹藝術(shù)學(xué)院教師工作站的“現(xiàn)代學(xué)徒制”等,但這些模式仍然存在企業(yè)參與積極性不高、合作深度不夠、政府行為缺失等問題。因此,學(xué)院各系部應(yīng)對(duì)校企合作開展多元化模式,積極消除合作的制約因素,優(yōu)化合作的深度和效率,以期達(dá)到最優(yōu)的合作效果。
(一)三螺旋理論概述。三螺旋指一種創(chuàng)新模式,是指大學(xué)—產(chǎn)業(yè)—政府三方在創(chuàng)新中密切合作、相互作用,同時(shí)每一方都保持自己的獨(dú)立身份。該模式由亨瑞·埃茨科威茲和勒特·雷德斯道夫教授創(chuàng)立,他們受分子生物學(xué)三螺旋模型的啟示,在國(guó)家創(chuàng)新體系研究中,引入生物學(xué)DNA三螺旋結(jié)構(gòu)的有關(guān)原理來研究大學(xué)、產(chǎn)業(yè)、政府之間的動(dòng)力學(xué)機(jī)制,形成了一套完整的創(chuàng)新理論。三螺旋模型可以有效促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源在政府、學(xué)校和企業(yè)間流通,更易于發(fā)揮創(chuàng)新效應(yīng)。因此,本文將三螺旋引入高等職業(yè)技術(shù)教育,可以更好地認(rèn)識(shí)高職院校與企業(yè)、政府之間的關(guān)系,更全面地實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)技術(shù)教育人才培養(yǎng)目標(biāo),更有效地推動(dòng)高等職業(yè)技術(shù)教育校企合作發(fā)展。
(二)三螺旋結(jié)構(gòu)下校企合作模式運(yùn)作機(jī)理。基于三螺旋的高等職業(yè)技術(shù)合作,在政府介入下,學(xué)校與企業(yè)的一種非零和博弈模式。高校和企業(yè)應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系政府共同確定以職業(yè)技能為主導(dǎo)的人才培養(yǎng)目標(biāo),才能建立符合人才需求實(shí)際的專項(xiàng)教學(xué)內(nèi)容和完善的過程管理和規(guī)范制度。良好的校企合作模式需要巧妙的制度安排,這其中要涉及如何協(xié)調(diào)院校與企業(yè)之間的利益關(guān)系、如何激發(fā)企業(yè)參與校企合作的積極性,如何規(guī)避校企合作中的風(fēng)險(xiǎn)等一系列問題,需要政府強(qiáng)有力的舉措,通過政策法規(guī)影響并保證校企合作的良性運(yùn)作。三螺旋校企合作模式,堅(jiān)持“高職院校和企業(yè)的雙主體”理念,強(qiáng)調(diào)制度設(shè)計(jì),將企業(yè)運(yùn)行與學(xué)校辦學(xué)的諸多要素有機(jī)結(jié)合起來,通過搭建行業(yè)與學(xué)校的協(xié)調(diào)與反饋機(jī)制,能夠及時(shí)地對(duì)校企合作的進(jìn)展進(jìn)行跟進(jìn)、考核、評(píng)價(jià)、糾正等,這就需要對(duì)學(xué)院和系部某些職能機(jī)構(gòu)和人事安排進(jìn)行調(diào)整,從而更加適應(yīng)新型的校企合作模式。因此,應(yīng)加強(qiáng)學(xué)院與系部所設(shè)協(xié)調(diào)委員會(huì)和教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)協(xié)調(diào)與反饋?zhàn)饔?。同時(shí),創(chuàng)新系部合作辦與合作單位的合作模式,深化合作領(lǐng)域的廣度和深度,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
理想的校企合作三螺旋模型應(yīng)當(dāng)是:以政府主導(dǎo)的政策資源、以高職院校為主體的知識(shí)資源和以行業(yè)企業(yè)為主體的社會(huì)資本資源,通過激勵(lì)與約束機(jī)制,推進(jìn)三股螺旋在合作中創(chuàng)造整個(gè)螺旋體的巨大效益,從而實(shí)現(xiàn)校企合作創(chuàng)新發(fā)展。
(一)創(chuàng)新系部合作辦與合作單位的合作模式。三螺旋結(jié)構(gòu)的校企合作模式運(yùn)行的關(guān)鍵在于基層系部根據(jù)各專業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新校企合作的具體模式。總體而言,本著互惠共贏的理念,一是企業(yè)通過訂單班、冠名班、共建學(xué)院等合作辦學(xué)形式,縮短入職員工崗前培訓(xùn)時(shí)間,降低員工的適應(yīng)性培訓(xùn)成本;二是學(xué)校與企業(yè)在人才培養(yǎng)定位、教學(xué)內(nèi)容選擇、研發(fā)課題等方面實(shí)現(xiàn)零距離對(duì)接,從企業(yè)一線孵化科研成果,安排教師參與產(chǎn)品開發(fā)過程,提高教師的實(shí)踐能力和社會(huì)服務(wù)能力,從而提高技能人才的培養(yǎng)質(zhì)量;三是學(xué)生通過在企業(yè)的實(shí)習(xí)實(shí)踐中提升專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng),為其職業(yè)生涯發(fā)展所需要的綜合能力奠定基礎(chǔ)??傮w而言,學(xué)院依托行業(yè)辦學(xué)優(yōu)勢(shì),將供銷系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)優(yōu)先作為學(xué)院學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,學(xué)院作為企業(yè)員工的培訓(xùn)教育基地,并有計(jì)劃地安排專業(yè)教師到企業(yè)掛職鍛煉,企業(yè)中高層管理人員和技術(shù)人員到學(xué)院掛職任教,校企合作開展“雙基雙掛”工程,一定程度上實(shí)現(xiàn)了校企雙贏。
(二)學(xué)院與政府、企業(yè)應(yīng)建立長(zhǎng)效的三螺旋結(jié)構(gòu)合作機(jī)制。為保障“三螺旋結(jié)構(gòu)”校企合作模式有效運(yùn)行,需要在政府、院校、企業(yè)三個(gè)層面不斷延伸和深化校企合作,使之沿著常態(tài)化、制度化、成效化方向持續(xù)發(fā)展。將社區(qū)政府引入到校企合作的運(yùn)作機(jī)制中,保證合作模式的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。傳統(tǒng)的校企合作單純強(qiáng)調(diào)校企雙方的合作,但是由于社會(huì)屬性的差異,彼此很難找到合作的利益契合點(diǎn),合作也很難持續(xù)。為保證這種合作的有效開展,三螺旋的校企合作模式將政府引入校企合作框架中,政府從制度層面,給予企業(yè)更多的激勵(lì),更廣泛協(xié)調(diào)雙方的權(quán)責(zé)關(guān)系,并監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)作?;谌菪Y(jié)構(gòu),將政府角色由“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)樾F蠛献鳌皡⑴c者”,通過頂層設(shè)計(jì)、激勵(lì)措施或剛性約束,統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決校企合作中遇到的問題,規(guī)范校企雙方合作行為。
(三)發(fā)揮學(xué)院和系部對(duì)校企合作機(jī)制的協(xié)調(diào)與反饋?zhàn)饔?。三螺旋結(jié)構(gòu)校企合作模式就合作的內(nèi)容、合作方式、溝通機(jī)制、平臺(tái)共享、資源配置等方面及時(shí)積極地與企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào),系部應(yīng)對(duì)合作的進(jìn)展進(jìn)行反饋,從而形成有效的常態(tài)機(jī)制,促進(jìn)這種合作模式的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。學(xué)院應(yīng)發(fā)揮牽頭指引作用,一方面積極向地方政府建言獻(xiàn)策,建立良好的政校合作關(guān)系,在校企對(duì)接、合作領(lǐng)域、資源配置上獲取更多的政策支持;另一方面學(xué)院制定有力的激勵(lì)措施,推動(dòng)二級(jí)系部與合作企業(yè)實(shí)施更全面、更深入、更長(zhǎng)效的合作機(jī)制,真正激發(fā)學(xué)校與社區(qū)政府、供銷行業(yè)的三螺旋校企合作活力。
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