陳長征

摘 要：實行院系二級管理，創(chuàng)建新型的高職院校內(nèi)部行政管理制度已成為當前高職院校改革和發(fā)展的趨勢。該文基于所在學(xué)校實施院系二級管理體制下園林園藝專業(yè)實訓(xùn)室管理的實踐，分析了園林園藝專業(yè)實訓(xùn)室管理中存在的問題，并提出了相應(yīng)的對策建議，旨在為高職院校園林園藝專業(yè)實訓(xùn)室精細管理提供參考。

關(guān)鍵詞：高職院校；二級管理；園林園藝專業(yè)、實訓(xùn)室管理

中圖分類號 G712 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2018）19-0132-02

隨著我國高等職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模的逐步擴大和辦學(xué)水平的不斷提高，實行院系二級管理的行政管理制度已成為了許多高職院校的共識，同樣也符合當今高等職業(yè)教育發(fā)展的潮流。在積極落實二級管理制度的同時，實訓(xùn)室的管理也必須適時調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變以往粗放式的管理方式，以二級管理、重心下移為原則，進一步做到權(quán)責清晰，分工明確的精細化管理。

1 高職院校園林園藝專業(yè)實訓(xùn)室管理現(xiàn)狀

目前，高職院校二級管理下的實訓(xùn)室，在歸屬上基本是由學(xué)院主管資產(chǎn)管理的部門負責實訓(xùn)室財務(wù)及資產(chǎn)管理；系部負責日常運行管理，包括人（實驗員）和物（儀器設(shè)備）的管理。由于實訓(xùn)室在二級管理體制下呈現(xiàn)出多頭管理的特征，實訓(xùn)室儀器設(shè)備和實驗員的管理是由多個部門一同行使管理職責，難免會出現(xiàn)管理效能低下，管理不到位的情況。另一方面，高職院校大多都有由中專學(xué)校合并組建而成的背景，在管理體制上仍然保留了許多中專時期的管理模式，且大多數(shù)管理人員都具有多年的中專管理經(jīng)驗，傳統(tǒng)的管理手段和方式也成為制約實訓(xùn)室二級管理能夠有效發(fā)揮作用的隱性阻礙。

2 二級管理體制下園林園藝專業(yè)實訓(xùn)室管理存在的問題

2.1 立項與撤并缺乏論證與管控 目前，對于實訓(xùn)室的立項與建立，多數(shù)高職院校均按照二級管理的模式，由系（部）組織專人（專業(yè)教研室主任）負責項目申報，經(jīng)由校內(nèi)外專家組成的評審組對申報立項實訓(xùn)室進行審核，在符合條件后，確認立項建設(shè)。但該基地的建立是否與專業(yè)對應(yīng)的崗位技能要求相一致，是否符合崗位發(fā)展需求，卻很難通過簡單的評審環(huán)節(jié)得出結(jié)論。實際上，在這個過程中，作為實踐教學(xué)管理的實驗實訓(xùn)中心并未充分參與。同時，實訓(xùn)室的退出機制沒有建立，目前一些高職院校在資產(chǎn)管理上存在一個較為普遍的問題，即系（部）實際使用實訓(xùn)室和資產(chǎn)管理部門掌握的資料并不相吻合。一些老舊實訓(xùn)室已與專業(yè)發(fā)展方向脫節(jié)，且設(shè)備已沒有投入使用或處于報廢狀態(tài)，但在資產(chǎn)管理部門的賬面上仍然存在。

2.2 儀器設(shè)備日常管理權(quán)責不明 與實訓(xùn)室立項與撤并相輔相成的工作，便是實驗設(shè)備儀器采購管理。在二級管理體制下，園林園藝專業(yè)實訓(xùn)室的建立是由系（部） 按照專業(yè)面向的實際崗位操作要求向采購部門提出設(shè)備需求及項目立項申請，設(shè)備采購部門和監(jiān)審部門一道根據(jù)設(shè)備參數(shù)制作招標文件，并通過政府采購平臺發(fā)布招標公告，經(jīng)過比價、議價、2次比價、簽訂訂貨合同等流程最終購買到符合要求的儀器設(shè)備。之后，設(shè)備的配送、安裝、調(diào)試等工作則按照相關(guān)采購合同約定的方式進行，設(shè)備的日常管理也由各系指定的負責人和實驗人員進行管理。但這也隨之產(chǎn)生了一個問題：實訓(xùn)室中的實驗儀器設(shè)備的日常維護管理應(yīng)由采購部門負責還是使用部門負責？在儀器設(shè)備日常維護管理方面，一般按照誰使用誰負責的原則，由使用單位負責維護。但不管是司職實驗資產(chǎn)管理的系部負責人，或是擔任實訓(xùn)室日常管理的實驗員，他們與教師同屬于教學(xué)層面的工作人員，其具備的專業(yè)知識主要在于設(shè)備的功能與利用方面，遠不能勝任設(shè)備維護者的角色。

2.3 運行管理隨意性大 在院系二級管理的模式下，園林園藝專業(yè)實訓(xùn)室的運行基本由系部自行負責。一般情況下，系部會指定專人負責所屬實訓(xùn)室的管理，每個獨立的基地又由系部安排的實驗員具體負責日常管理。如果系部期初沒有制定固定的實訓(xùn)室課表，會導(dǎo)致實驗員無法確認本學(xué)期內(nèi)到底何時何班級何項目在何實訓(xùn)室進行，故而在實際運行的時候，往往會遇到任課教師隔天就要到基地上課，當天才到實訓(xùn)室找實驗員安排；或者直接電話聯(lián)系實驗員確定隔天的實驗實訓(xùn)項目；或者直到開課當天才臨時將該門課程的實踐內(nèi)容調(diào)整到實訓(xùn)室等隨意性大、不可控的情況發(fā)生。

3 對策建議

3.1 加強實訓(xùn)室管理系統(tǒng)內(nèi)的管理結(jié)構(gòu)、層次劃分、隸屬關(guān)系、管理方式等方面的建設(shè)和改革 實驗實訓(xùn)中心等行政職能部門應(yīng)會同專業(yè)教研室骨干教師，對實訓(xùn)室立項的前期調(diào)研工作進行跟蹤，側(cè)重以崗位實際需要為目標的建設(shè)原則，以保證該實訓(xùn)室確對本系本專業(yè)某一知識點或關(guān)鍵技能存在演示性、驗證性或操作性、設(shè)計性方面的價值，避免重復(fù)建設(shè)或建設(shè)滯后。同時，應(yīng)建立一套實訓(xùn)室的退出機制，可由資產(chǎn)管理部門牽頭，將實訓(xùn)室資產(chǎn)報表詳細羅列成冊，財務(wù)部門、實驗實訓(xùn)中心、監(jiān)審部門、總務(wù)與后勤部門以及基地所屬系（部）共同參與對資產(chǎn)狀態(tài)的審核，并在此基礎(chǔ)上利用信息化網(wǎng)絡(luò)建立一套動態(tài)化的管理流程，以便對實訓(xùn)室的資產(chǎn)進行實時的管控。

3.2 對實驗儀器設(shè)備做到統(tǒng)一調(diào)配和管理 在設(shè)備保修期內(nèi)，系部資產(chǎn)負責人可與供貨企業(yè)按照合同約定條款對設(shè)備進行周期性的維護。在保修期過后，可依托社會化服務(wù)機構(gòu)，由學(xué)校資產(chǎn)管理部門與之簽訂具體的設(shè)備維護合同，將實訓(xùn)室資產(chǎn)的維護工作外包給有相關(guān)設(shè)備維護經(jīng)驗和資質(zhì)的公司或企業(yè)。這樣，不僅可以極大延長設(shè)備的使用年限，也利于把系（部）從設(shè)備維護這類繁雜的日常事務(wù)中解脫出來，專心于教學(xué)及教研科研工作。

3.3 制度實訓(xùn)課表，加強實訓(xùn)室的信息化管理水平 一個完整的項目，應(yīng)該是有計劃、組織、控制的。實訓(xùn)課表其實就是個計劃模板，而實際上實訓(xùn)室的課表在每學(xué)期期初就可以根據(jù)教學(xué)計劃中本學(xué)期所開設(shè)課程（含實踐課時）的授課計劃和學(xué)期實踐教學(xué)計劃表確定下來。實訓(xùn)室課表在安排過程中，系部要提前考慮到學(xué)生校內(nèi)獨立實踐課程的安排，課表上也可針對某門課程的實驗實訓(xùn)項目注明起止周數(shù)。如短期內(nèi)無法制定有效的，具有長久時效性的實訓(xùn)室課表，可以參考實訓(xùn)中心的彈性排課模式，例如：每周周三前，由下周需要使用實訓(xùn)室的任課教師向所在系部提出使用申請，各系部安排指定人員負責在收齊申請后，進行統(tǒng)一匯總（匯總時須參考下一周申請教師的理論課安排來確定排課時間）。之后，各系在周四將下一周實訓(xùn)室課表予以公示，并及時通知各任課教師授課時間和地點，且向?qū)嶒瀱T下發(fā)下周運行的各實訓(xùn)室課表，同時將課表發(fā)送至教務(wù)部門備案。這樣做的好處有兩點：一是方便實驗員在實驗開始前就可根據(jù)課表，將項目所需的儀器設(shè)備和零配件耗材準備好，便于實驗實訓(xùn)的順利開展；二是有利于學(xué)院和系部掌握實訓(xùn)室的實際運行情況，以便于落實授課計劃的執(zhí)行，使實訓(xùn)室利用達到良好的可控狀態(tài)?？稍趯嵱?xùn)室外懸掛統(tǒng)一制作的課表白板，方便師生了解實訓(xùn)室的開課情況。白板上可增加該實訓(xùn)室所開設(shè)的實驗實訓(xùn)項目，做到一目了然。

4 結(jié)語

綜上所述，高職學(xué)院實訓(xùn)室實行二級管理制度，必須從實際出發(fā)，對現(xiàn)有管理流程進行重新梳理，強調(diào)部門之間的協(xié)調(diào)配合，才能形成規(guī)范合理的管理體系，擺脫粗放式的管理模式。二級管理的重要原則是重心下移，也就是說涉及實訓(xùn)室管理的各個方面（人、財、物），都需要系部具有一定的自主權(quán)，根本目的就是在以教學(xué)為中心的指導(dǎo)思想下，將專業(yè)建設(shè)與實訓(xùn)室管理相結(jié)合，提升實訓(xùn)室服務(wù)于教學(xué)的能力。

參考文獻

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[2]孫富偉.淺談校院二級管理體制下實驗教學(xué)管理思路的轉(zhuǎn)變[J].魅力中國，2010，17：217.

（責編：張宏民）