高智勇

摘 要：特崗教師計劃自有效實施以來，不論是在農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化上，還是授課質(zhì)量的提升等方面都取得了較為顯著的成效。但就目前來看，其在具體實施中還存在教師專業(yè)發(fā)展受限、積極性有待提升以及各類政策保障落實有待完善等問題，需要相關(guān)部門給予綜合分析，并基于此，制定出更科學、完善的優(yōu)化方案。

關(guān)鍵詞：特崗教師計劃；實施現(xiàn)狀；問題與對策

特崗教師計劃的制訂與實施主要是為了妥善解決農(nóng)村義務(wù)教育存在的師資問題，且該計劃的有效實施不僅能夠發(fā)揮出較為理想地緩解農(nóng)村教師短缺的問題、提升教師質(zhì)量的積極作用，也能夠成為替代代課教師的優(yōu)化方式，從學科、崗位層面來講，正式在編教師結(jié)構(gòu)性短缺問題也能夠得到有效解決，逐漸成為加強中小學教師隊伍建設(shè)的制度創(chuàng)新模式。

一、注重配套政策的完善

首先，應基于特崗教師工作支付標準，合理簡化發(fā)放程序，對發(fā)放方法、薪酬結(jié)構(gòu)做出適當調(diào)整，進而有效避免特崗教師工資被挪用、占用以及遲發(fā)等現(xiàn)象的出現(xiàn)，嚴禁出現(xiàn)歧視性政策；其次，各地應提前針對服務(wù)期滿后的留任問題做出合理謀劃，基于可能面臨的財政緊張、編制缺乏等問題，提前制定科學完善的保障措施，進而為特崗教師可以留在本地學校繼續(xù)從教創(chuàng)造更理想的條件；再者，針對期滿選擇重新?lián)駱I(yè)的教師，其在參加公務(wù)員、研究生考試，以及再就業(yè)時，應給予適當?shù)募臃帧?yōu)惠政策；最后，政策落實的監(jiān)督、問責力度應適當增加。針對特崗教師計劃在具體實施中存在的問題，應充分把握責任主體，避免部門聯(lián)合推出的計劃在出現(xiàn)問題后形成相互推諉的情況。另外，針對計劃實施明顯不到位，以及存在重大問題的地區(qū)，應注重必要懲戒措施的有效實施[1]。

二、重視針對性措施的實施

首先，應注重專項培訓計劃的有效實施，結(jié)合具體情況，通過不同方式來促進特崗教師工作能力的不斷提升，同時，還要重視特崗教師的心理健康教育，積極宣傳優(yōu)秀特崗教師典型人物，為教師間的互動交流營造良好氛圍，構(gòu)建相應平臺，以此來促使廣大優(yōu)秀特崗教師逐漸成長為工作骨干；其次，重視區(qū)域研修聯(lián)誼組織的成立，這樣不僅有助于促進特崗教師之間的相互交流學習，從整體上提高其專業(yè)水平，也能夠優(yōu)化其生活、情感層面的溝通，為年輕人之間的戀愛交友創(chuàng)造良好條件，也能夠為其真正扎根農(nóng)村，為農(nóng)村教育提供更好的服務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)；最后，重視碩師計劃實施規(guī)模的合理拓展[2]。

三、適當加大計劃支持力度

首先，應適當增加省級統(tǒng)籌力度，針對特崗教師制定相應的工作生活保障標準，對其安全、交通以及工作和食宿等方面做出明確規(guī)定，為其創(chuàng)造更理想的工作、生活條件。同時，在跟蹤服務(wù)中要及時發(fā)現(xiàn)、有效引導心理狀態(tài)等一系列個人因素上引發(fā)的問題，加強人文關(guān)懷，引導特崗教師以更健康、積極的心態(tài)投入到各項工作中。

其次，基于中央、地方政府在財政上給予的支持，還應重視社會潛力的挖掘與利用。積極鼓勵、吸引企業(yè)和慈善機構(gòu)等各類社會組織為學校、地區(qū)提供一定贊助，或者是鼓勵各企事業(yè)單位優(yōu)先聘請服務(wù)期滿的特崗教師等為特崗計劃提供有力支持。

最后，進行優(yōu)秀特崗教師設(shè)立，營造更積極健康的輿論氛圍，進而使特崗教師這一群體在社會上的地位、影響力能夠得到進一步提升，也使廣大特崗教師可以獲得更多成才的機會。

四、不斷強化全面管理

首先，應結(jié)合具體情況，對招聘程序做出進一步優(yōu)化，充分重視起對應聘者個人品德、工作態(tài)度，以及動機等諸多層面的綜合考核，精心設(shè)計面試問題來實現(xiàn)全面考查，盡可能減少到崗前存在的一系列不穩(wěn)定因素；其次，特崗教師招聘到位后，應完善其跟蹤管理與服務(wù)。不僅要嚴禁歧視性觀念的產(chǎn)生，也不能隨意放任自流，為特崗教師日常管理的規(guī)范性提供有力保證，使其能夠享有與其他公辦教師在工作考核、評優(yōu)評先等方面的同等待遇，尤其是對某些單位存在的“免費勞動力，不用白不用”等錯誤觀念，應給予堅決杜絕；最后，在具體管理中應避免短視行為的產(chǎn)生，要結(jié)合具體情況，構(gòu)建出長期且完善適合的管理機制，將特崗教師的服務(wù)期視為其專業(yè)發(fā)展的初級階段，且要將其適當融入當?shù)貛熧Y隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃當中，這樣不僅能夠在一定程度上為特崗教師計劃的科學有效實施提供有力支持，也能夠培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的能夠提供長期服務(wù)的教師。

綜上所述，各級政府及其相關(guān)部門應正確認識到，不斷優(yōu)化特崗教師計劃的有效實施，能夠給農(nóng)村教育發(fā)展以及廣大教育工作者職業(yè)發(fā)展等帶來的積極影響，為此，應基于保證特崗教師切身利益的前提下，對特崗教師計劃的配套政策做出進一步優(yōu)化，適當加大支持力度，制定出針對性較強的完善措施，構(gòu)建出長期、完善且適合的運行機制。

參考文獻：

[1]劉潤秋，宋海峰，盧洋.農(nóng)村特崗教師工作滿意度探究：基于河南省南陽市的調(diào)研分析[J].探索，2013（4）：147-150.

[2]曹家文.河南省“農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃”政策實施效果評估與對策研究[D].重慶師范大學，2013.