郭衍良

摘 要 “雙一流”建設(shè)背景下，研究型大學(xué)面臨培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、引領(lǐng)基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性科技創(chuàng)新的關(guān)鍵任務(wù)。加強(qiáng)校企合作，是研究型大學(xué)加快實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展、培養(yǎng)基礎(chǔ)拔尖創(chuàng)新人才、保證創(chuàng)新能力可持續(xù)、更好更全面地履行社會(huì)服務(wù)功能的需要。研究型大學(xué)的校企合作，必須緊扣“一流”這個(gè)前提提升層次和質(zhì)量，堅(jiān)持以人才培養(yǎng)為核心培養(yǎng)基礎(chǔ)拔尖創(chuàng)新人才，堅(jiān)持自主創(chuàng)新作為突破口搶占科技競爭和未來發(fā)展制高點(diǎn)。

關(guān)鍵詞 雙一流 研究型大學(xué) 校企合作

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2018.08.002

Abstract Under the background of "double first-class" construction， research universities are faced with the key task of cultivating top-notch innovative talents， leading basic and original technological innovation. Strengthening the cooperation between schools and enterprises is the need for research universities to accelerate the realization of intensive development， cultivate top-notch innovative talents， ensure the sustainability of innovation， and perform social service functions better and more comprehensively. The school-enterprise cooperation of research universities must be based on the premise of "double first-class" to enhance the level and quality， adhere to the cultivation of talents as the core to cultivate top-notch innovative talents， and adhere to independent innovation as a breakthrough to seize the technological competition and the future development high point.

Keywords double first-class； research-oriented universities； school-enterprise cooperation

高等學(xué)校特別是研究型大學(xué)，是國家科技創(chuàng)新的重要力量，是科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源和創(chuàng)新第一動(dòng)力結(jié)合點(diǎn)，引領(lǐng)國家基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。黨的十九大報(bào)告提出：我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，要深化產(chǎn)教融合、校企合作，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破，培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家?！督y(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》也明確提出，深化產(chǎn)教融合，將一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，促進(jìn)高校學(xué)科、人才、科研與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，打通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)、成果轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)化鏈條。黨中央、國務(wù)院吹響了校企合作、產(chǎn)教融合的號(hào)角，對正處于加快推進(jìn)“雙一流”建設(shè)關(guān)鍵期的研究型大學(xué)而言，既是加快提升自身可持續(xù)發(fā)展能力的重要機(jī)遇，也是服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略等國家重大戰(zhàn)略決策的必然使命。

一流大學(xué)的根本任務(wù)是立德樹人。全面提高人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新能力和水平，是“雙一流”建設(shè)高校推進(jìn)“雙一流”建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。緊緊圍繞創(chuàng)新型人才培養(yǎng)和基礎(chǔ)理論創(chuàng)新的目標(biāo)開展校企合作，明晰研究型大學(xué)在推進(jìn)校企合作中的工作重點(diǎn)和誤區(qū)，提升校企合作針對性和有效性，對于加快推進(jìn)研究型大學(xué)“雙一流”建設(shè)有重要的意義。

1 研究型大學(xué)

研究型大學(xué)主要相較于應(yīng)用型大學(xué)而言?！督逃筷P(guān)于“十三五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》指出：“以人才培養(yǎng)定位為基礎(chǔ)，我國高等教育總體上可分為研究型、應(yīng)用型和職業(yè)技能型三大類型。研究型高等學(xué)校主要以培養(yǎng)學(xué)術(shù)研究的創(chuàng)新型人才為主，開展理論研究與創(chuàng)新，學(xué)位授予層次覆蓋學(xué)士、碩士和博士，且研究生培養(yǎng)占較大比重”。該分類主要依據(jù)人才培養(yǎng)層次和科學(xué)研究面向?qū)ο蠛托再|(zhì)進(jìn)行分類。研究型大學(xué)側(cè)重培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才、開展基礎(chǔ)性科研。應(yīng)用型大學(xué)側(cè)重培養(yǎng)工程技術(shù)型人才、開展應(yīng)用性科研。技職型大學(xué)側(cè)重培養(yǎng)技職型人才和技能性科研。

研究型大學(xué)是高校分類分層中的一個(gè)特殊群體，是知識(shí)創(chuàng)新、生產(chǎn)、傳播和應(yīng)用的重要發(fā)源地。相應(yīng)地，研究型大學(xué)應(yīng)擁有完善、先進(jìn)的教學(xué)及科研設(shè)施、高水平人才師資，以創(chuàng)新型人才培養(yǎng)及基礎(chǔ)研究為中心，以輸出高素質(zhì)人才和原創(chuàng)性科研成果為主要目的，是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技創(chuàng)新中發(fā)揮重要作用的高水平大學(xué)，直接或間接地促進(jìn)、引領(lǐng)人類社會(huì)進(jìn)步。

2 校企合作的發(fā)展與模式

校企合作指大學(xué)與企業(yè)通過資源整合優(yōu)勢互補(bǔ)追求雙贏的交互過程。高校具有教育、人才和科技優(yōu)勢，企業(yè)具有資金、需求等方面優(yōu)勢。通過合作，雙方優(yōu)勢可以實(shí)現(xiàn)最佳互補(bǔ)和配置，使科學(xué)研究成果更有效地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，能更好地促進(jìn)大學(xué)、企業(yè)發(fā)展和科技經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。

校企合作發(fā)祥于美國。十九世紀(jì)中葉，美國大學(xué)的研究項(xiàng)目便開始得到企業(yè)資金和設(shè)備支持，大學(xué)回報(bào)以服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，并逐漸形成以大學(xué)科學(xué)園區(qū)模式、企業(yè)孵化器模式、教學(xué)一科研一生產(chǎn)聯(lián)合體模式、專利許可和技術(shù)轉(zhuǎn)讓模式、高技術(shù)企業(yè)發(fā)展模式、大學(xué)一工業(yè)合作研究中心及工程研究中心模式為主的合作模式。校企合作為高校特別是研究型大學(xué)人才培養(yǎng)與新技術(shù)開發(fā)做了重要貢獻(xiàn)，如加州伯克利分校、麻省理工等受益于成功的產(chǎn)學(xué)研合作。

英國由經(jīng)濟(jì)和社會(huì)研究委員會(huì)、貿(mào)易和工業(yè)局、科學(xué)和工程委員會(huì)、北愛爾蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展局聯(lián)合資助研究基金會(huì)組建全國性的教學(xué)公司，由教學(xué)公司組織高校、企業(yè)共同開展科技協(xié)作項(xiàng)目，在高校、企業(yè)之間建立起相對穩(wěn)固的合作聯(lián)系，在多年實(shí)踐過程中取得了很大成就。

德國的研究型大學(xué)秉承了柏林大學(xué)建校以來的“教學(xué)與科研相統(tǒng)一”的理念，既承擔(dān)人才培養(yǎng)的功能，還服務(wù)于基礎(chǔ)和應(yīng)用領(lǐng)域的科技創(chuàng)新。相應(yīng)地，德國產(chǎn)業(yè)界為研究型大學(xué)提供了20%以上的研究經(jīng)費(fèi)，校企合作為研究型大學(xué)的人才培養(yǎng)與科學(xué)研究水平提升提供了充足的資源和動(dòng)力。企業(yè)通過校企合作，資助大學(xué)的科學(xué)研究工作，刺激更多先進(jìn)科研成果的涌現(xiàn)，為企業(yè)在競爭中贏得技術(shù)優(yōu)勢。

日本高度重視“科技興國”戰(zhàn)略的實(shí)施，要求研究型大學(xué)與企業(yè)認(rèn)真實(shí)施，在立法、投入、政策支持和激勵(lì)、成果轉(zhuǎn)化等方面支持校企深度合作。大學(xué)廣泛建立科學(xué)院和研究中心以促進(jìn)合作，大量高科技企業(yè)與大學(xué)共建研發(fā)中心，如東京大學(xué)的先端科學(xué)技術(shù)研究中心、富士電氣實(shí)驗(yàn)室等。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革深化和信息化發(fā)展，國內(nèi)校企合作逐漸成為大學(xué)特別是研究型大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間優(yōu)勢互補(bǔ)、共享雙贏基礎(chǔ)上的自發(fā)行為。2015年《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》提出，要打造人才、資本、技術(shù)、知識(shí)自由流動(dòng)，企業(yè)、科研院所、高等學(xué)校協(xié)同的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新格局。十九大報(bào)告中，校企合作被定位到推動(dòng)創(chuàng)新型國家建設(shè)的戰(zhàn)略高度。綜合當(dāng)前研究，國內(nèi)研究型大學(xué)校企合作的具體表現(xiàn)形式主要有：共建國家大學(xué)科技園模式，技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)模式，共同承擔(dān)國家科技計(jì)劃重大課題模式，共建研發(fā)機(jī)構(gòu)模式，共同培養(yǎng)高層次人才模式，教學(xué)——科研——生產(chǎn)聯(lián)合體模式等。

國內(nèi)研究型大學(xué)校企合作主要沿用美國模式，近年來在人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新等方面取得了突出的進(jìn)展。同時(shí)，也面臨許多困難和問題，仍然需要高校、企業(yè)、政府等共同做出更大努力，不斷探索適合“雙一流”建設(shè)需要、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的校企合作模式，以更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

3 研究型大學(xué)校企合作的現(xiàn)實(shí)需要

研究型大學(xué)面臨培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、引領(lǐng)基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性科技創(chuàng)新的關(guān)鍵任務(wù)，以及社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新的重要任務(wù)。在“雙一流”建設(shè)背景下，推動(dòng)校企合作，也有了更加迫切和重大的意義。

3.1 實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵集約發(fā)展的需要

當(dāng)前，知識(shí)、技術(shù)、管理和資本等日益成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要因素，合理配置高等教育和科技創(chuàng)新領(lǐng)域的資源，推動(dòng)高等教育供給側(cè)改革，優(yōu)化大學(xué)資源的結(jié)構(gòu)、協(xié)作方式，提高資源效能，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展顯得日益迫切。一方面，研究型大學(xué)高層次人才集聚，科研水平高、研究設(shè)施完備、技術(shù)力量和方法領(lǐng)先、學(xué)術(shù)思維超前，創(chuàng)新成果質(zhì)量和規(guī)模優(yōu)勢明顯，但缺乏大量可持續(xù)的資金支持。而同時(shí)，大批企業(yè)資金力量強(qiáng)大，但研發(fā)力量不足，基礎(chǔ)性、全局性核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的儲(chǔ)備匱乏，核心競爭力不強(qiáng)，迫切需要技術(shù)支撐。校企合作可以有效的配置科技創(chuàng)新資源，使研究型大學(xué)和企業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，將科技創(chuàng)新行為轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展。

3.2 培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的需要

培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才是“雙一流”研究型大學(xué)的中心工作和核心目標(biāo)。校企合作高效地組織、發(fā)動(dòng)協(xié)同育人系統(tǒng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)，整合優(yōu)勢教育資源和育人主體，釋放全方位育人平臺(tái)的張力，在科學(xué)、優(yōu)化的育人體系中，引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐中探索關(guān)系科技創(chuàng)新和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵性共性課題、社會(huì)和行業(yè)前沿引領(lǐng)技術(shù)，激發(fā)崇尚科學(xué)追求真理的激情和抱負(fù)，深化對社會(huì)和人類未來發(fā)展的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任心，為培養(yǎng)造就具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)提供了重要平臺(tái)、牽引和支撐。

3.3 保證創(chuàng)新能力可持續(xù)的需要

持續(xù)的前瞻性、先導(dǎo)性高水平科技創(chuàng)新能力是研究型大學(xué)的標(biāo)志性特征。在特定領(lǐng)域領(lǐng)先的創(chuàng)新能力是研究型大學(xué)應(yīng)對國內(nèi)外激烈競爭，加快建成“雙一流”的重要保證。高水平的創(chuàng)新能力不僅要依靠高水平的人才隊(duì)伍，還需巨額的經(jīng)費(fèi)支持。當(dāng)前，中央要求建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。國家科技計(jì)劃也將更多依靠企業(yè)牽頭，研究型大學(xué)直接來自國家的科研資助力度將大幅降低。即使由大學(xué)牽頭，由于國家科技計(jì)劃及專項(xiàng)管理中引入后補(bǔ)助機(jī)制，先期投入的經(jīng)費(fèi)來源必須找到支持渠道。而與企業(yè)有效合作，參與企業(yè)牽頭的國家科技計(jì)劃中，既能保證研究型大學(xué)對基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、前沿性重大科研問題保證敏感和充分參與，也能持續(xù)間接獲得國家的經(jīng)費(fèi)扶持，直接獲得企業(yè)資助，使研究型大學(xué)在“雙一流”競爭中不落下風(fēng)，在未來科技創(chuàng)新體系競爭中不失先機(jī)。

3.4 全面履行社會(huì)服務(wù)功能的需要

研究型大學(xué)是中國方案、中國智慧的重要策源地，為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要支撐。校企合作是研究型大學(xué)面向社會(huì)、服務(wù)國家需求的重要形式。研究型大學(xué)發(fā)揮人才、技術(shù)、學(xué)科、國際交往等方面的優(yōu)勢，直接參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，為企業(yè)提供人才培養(yǎng)、技術(shù)支持、管理咨詢服務(wù)，在緊密的校企合作中，實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破，攻克關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和生產(chǎn)力，幫助企業(yè)逐步成為科研計(jì)劃的組織者、科研活動(dòng)的參與者及實(shí)施者，使企業(yè)真正成為自主創(chuàng)新的主體，在校企合作的舞臺(tái)切實(shí)履行社會(huì)服務(wù)功能。

4 研究型大學(xué)校企合作的實(shí)踐建議

4.1 緊扣“一流”提升合作層次與質(zhì)量

國家“雙一流”戰(zhàn)略的總體目標(biāo)是“提高高校教學(xué)水平和創(chuàng)新能力，使若干高校和一批學(xué)科達(dá)到或接近世界一流水平”。對研究型大學(xué)而言，“雙一流”建設(shè)的關(guān)鍵在于建成“一流”的質(zhì)量，達(dá)到“一流”的水平。研究型大學(xué)校企合作聚焦一流，就要在主要合作內(nèi)容、合作層次上與應(yīng)用型大學(xué)、職業(yè)技能型大學(xué)區(qū)分開來，除一般技術(shù)開發(fā)、普通技術(shù)人員培養(yǎng)和常規(guī)管理創(chuàng)新咨詢外，更多的關(guān)注行業(yè)基礎(chǔ)性關(guān)鍵核心技術(shù) 的研發(fā)，著眼于企業(yè)、行業(yè)及社會(huì)整體性長遠(yuǎn)性問題研究與規(guī)劃，著眼于培養(yǎng)關(guān)鍵前沿領(lǐng)域的拔尖創(chuàng)新人才，與企業(yè)建立起更長期的、穩(wěn)定的、密切的合作，提升校企合作質(zhì)量和對“雙一流”建設(shè)的持續(xù)貢獻(xiàn)能力。

4.2 堅(jiān)持基礎(chǔ)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)為核心

研究型大學(xué)“雙一流”建設(shè)的根本任務(wù)是培養(yǎng)一流人才。雖然校企合作本身承擔(dān)著大學(xué)的多項(xiàng)功能，但對研究型大學(xué)而言，推動(dòng)校企合作的初始動(dòng)機(jī)和根本動(dòng)力應(yīng)在于發(fā)揮企業(yè)的資金、市場、需求優(yōu)勢，提高基礎(chǔ)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的質(zhì)量。在研究型大學(xué)開展校企合作和評估考核過程中，要避免偏重科研和成果、忽視教學(xué)和人才培養(yǎng)的情況，要控制學(xué)生重復(fù)性、技能性操作課程時(shí)長，杜絕將學(xué)生當(dāng)做“臨時(shí)工”“廉價(jià)勞動(dòng)力”來管理和使用，將更多的資源配置到學(xué)生探索性創(chuàng)新能力培養(yǎng)和拓展上，以問題為中心，以需求為牽引，將更多的關(guān)注聚焦在塑造學(xué)生科學(xué)理念和創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)精神上，聚焦在培養(yǎng)具有強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感和民族情懷的國際拔尖創(chuàng)新人才上。

4.3 推動(dòng)自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)性儲(chǔ)備和突破

研究型大學(xué)是知識(shí)創(chuàng)新的主體，是國家自主創(chuàng)新的源泉。把握世界科技發(fā)展大勢和重大戰(zhàn)略機(jī)遇，敏銳抓住科技革命方向，推進(jìn)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性問題研究，是研究性大學(xué)推進(jìn)“雙一流”建設(shè)的發(fā)力點(diǎn)和驅(qū)動(dòng)力。研究型大學(xué)在與企業(yè)開展研究合作時(shí)，要改變片面追求經(jīng)費(fèi)、論文、專利、項(xiàng)目數(shù)量等顯性指標(biāo)的做法，減少生產(chǎn)性、重復(fù)性合作項(xiàng)目，摒棄“短平快”的合作模式，要更多地以創(chuàng)新創(chuàng)造的質(zhì)量、生產(chǎn)效率貢獻(xiàn)度作為開展科研合作的價(jià)值追求，既要著眼于回應(yīng)當(dāng)前社會(huì)需求，更要聚焦于前瞻性、針對性、戰(zhàn)略性儲(chǔ)備研究，在更長的歷史維度和更廣的全球視野下謀劃和推動(dòng)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，在關(guān)系行業(yè)性、長遠(yuǎn)性科學(xué)問題、管理制度上謀劃創(chuàng)新，在制約企業(yè)、行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵領(lǐng)域、卡脖子的地方構(gòu)筑先發(fā)優(yōu)勢，有計(jì)劃得“先謀”、“先飛”，既為企業(yè)提供技術(shù)支撐和制度支撐，也助力提升國家強(qiáng)化科技創(chuàng)新體系能力，為科技惠民、利民、富民貢獻(xiàn)更多智慧和力量。

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