喬朋濤

摘 要： 系部作為高職院校的二級單位，其工作成效直接影響學校戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。以學校年度重點工作為切入點，根據(jù)各系部實際設(shè)立績效目標，實施績效管理，提高教職員工的積極性，推動系部和學校共同發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 高職院校 重點工作 績效管理

在二級管理模式下，學校賦予系部一定的責、權(quán)、利。系部作為二級單位，在學校宏觀指導下開展業(yè)務(wù)工作，其工作優(yōu)劣程度不僅影響學校戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)而且直接反映出系部管理的效能和質(zhì)量。在系部層面探索實施績效管理對于提高教職員工積極性，提升學校整體實力和核心競爭力，實現(xiàn)學校戰(zhàn)略發(fā)展具有十分重要的意義。

一、系部層面實施績效管理的意義

1.保障學校目標的順利實現(xiàn)

系部作為學校教學、科研、社會服務(wù)、學生管理等業(yè)務(wù)職能的具體實施單位，工作效果直接影響學校年度目標的實現(xiàn)。實施績效管理，學校年度目標分解到各系部，各系部根據(jù)實際情況再將目標分解到各專業(yè)，最終確定系部、專業(yè)的年度目標?？冃繕耸窃谡髑笙挡俊I(yè)意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)各系部、專業(yè)的實際情況確定的。通過一系列的績效管理措施，推動每個系部、專業(yè)實現(xiàn)既定的績效目標，從而確保學校年度目標的順利實現(xiàn)。

2.充分調(diào)動系部積極性

績效管理讓系部負責人、系部管理者、專業(yè)主任、專業(yè)教師成為一個利益共同體，年終績效考核結(jié)果影響系部所有人的績效。系部管理者、專業(yè)主任要認真研究目標，將目標分解到各專業(yè)、各教師，制訂翔實的實施方案，按照既定目標完成各項工作。實施績效管理，學校對于系部、系部對于專業(yè)、專業(yè)對于教師考核要充分體現(xiàn)“多干多得、少干少得、不干不得”，充分調(diào)動每名教師的積極性。

3.促進教師專業(yè)發(fā)展

在系部實施績效管理的過程中，一定程度上推動了教師的專業(yè)發(fā)展。系部每年的績效目標均會涉及教學成果、科研成果、社會服務(wù)、技能大賽等指標，目標分解到專業(yè)、教師。在完成任務(wù)的過程中，無論是團隊還是個人，都會有不同程度的收獲。目標實現(xiàn)表面上是幫助系部完成任務(wù)，實際上最終受益的是教師個人。在績效管理下，教師有了目標和方向，鍛煉了能力，積累了經(jīng)驗，收獲了成果，促進了自身專業(yè)發(fā)展。

二、當前系部層面績效管理存在的問題

1.領(lǐng)導對績效管理重視程度不夠

目前，部分高職院校意識到了內(nèi)部管理對學校發(fā)展的重要性，探索實施績效管理。從實際運行情況看，有的學校領(lǐng)導重視程度高，成立質(zhì)量控制與績效考核辦公室，配備人員負責全院的績效管理工作；有的學校雖然意識到了績效管理的重要性但是實際工作不到位，只是喊出了績效管理的口號，年終排名進行績效考核；有的對于績效管理認識不到位，缺乏相關(guān)的培訓和學習，對于什么是績效管理認識模糊，錯誤地把績效考核等同于績效管理。

2.績效目標設(shè)定不科學

科學的績效目標既能保證目標的順利實現(xiàn)又能激發(fā)被考核者的活力，調(diào)動積極性，引導被考核者明確努力的方向。在績效目標的設(shè)定上存在以下幾個方面的問題：一是績效目標設(shè)定偏高或偏低，不能考慮被考核者的實際情況，比如沒有參加過省級學生技能大賽的定的目標是在國賽上獲得獎項；二是績效目標設(shè)定模仿其他院校的比較多，不能結(jié)合自身實際，體現(xiàn)自身特色；三是績效考指標設(shè)定平均用力，不考慮被考核者之間的差異，比如對于兩個規(guī)模相差很大的系部，設(shè)定同樣的指標，就會挫傷規(guī)模小的系部的積極性，對于規(guī)模大的系部難以發(fā)揮考核應(yīng)有的作用。

3.缺乏有效的過程管理

績效管理不只是開頭設(shè)定績效目標結(jié)尾進行績效考核，中間的過程管理是必不可少的環(huán)節(jié)。在這一環(huán)節(jié)，有的學校做得不到位，有的是根本沒有過程管理這一環(huán)節(jié)；有的是把過程管理簡單地當成一個中期檢查；有的是雖然有溝通指導，但是未能貫穿于整個考核過程。

4.績效考核結(jié)果未發(fā)揮應(yīng)有的作用

績效管理的最主要目的是有效運用考核結(jié)果充分發(fā)揮調(diào)動教職員工的積極性，完成學校發(fā)展戰(zhàn)略。在實際工作中，一些高職院校未能真正發(fā)揮績效考核結(jié)果?？冃Э己私Y(jié)束后，只是簡單通報結(jié)果，未能做到及時的溝通反饋，讓被考核者不能明確成績不好的原因及下一步改進的措施。對于考核優(yōu)劣的單位，獎懲不痛不癢，起不到應(yīng)有的作用。

三、系部層面實施績效管理的探索與實踐

系部層面的績效管理就是學校目標與各系部、系部目標與各專業(yè)、專業(yè)目標與各教師之間，就目標與如何實現(xiàn)目標所達成共識的過程，以及如何促進系部取得優(yōu)異績效的管理過程。

1.設(shè)定績效目標

系部績效目標是學校評價系部、系部評價各專業(yè)的標準，是實施有效績效管理的基礎(chǔ)。系部績效目標主要依據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃、年度重點工作及系部突破性工作設(shè)定的。系部根據(jù)學校年度工作及自身突破性工作申報年度重點工作績效目標，職能部門根據(jù)學校和各系部實際，對申報的績效目標進行評議，衡量其難易程度，綜合確定系部重點工作目標。對于設(shè)定目標偏低的單位，與系部領(lǐng)導溝通，適當提高；對于設(shè)定目標偏高的單位，適當降低；對于申報不合適的目標，指導其進行修改。雖然各個系部設(shè)定的重點工作目標不一樣，但是難易程度對每個系部是差不多的。比如在爭創(chuàng)山東省優(yōu)質(zhì)校期間，學校職能部門根據(jù)優(yōu)質(zhì)校評分標準，根據(jù)系部實際進行分配，已經(jīng)參加過國賽并獲過獎的設(shè)定目標力爭國賽一等獎，沒有參加過國賽設(shè)定目標力爭獲得省賽一等獎參加國賽。在分配指標的過程中，既考慮如何實現(xiàn)學校總目標，又考慮各系部的實際和潛力，以“跳一跳”能夠完成為引導。

2.制定實施方案

系部重點工作績效目標確定后，需要將目標分解到各專業(yè)，明確量化指標、責任部門、完成時限，逐項落實。依據(jù)目標制訂切實可行的實施方案，明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)、完成時限、責任人。實施方案的制訂需要經(jīng)過系部領(lǐng)導、專業(yè)主任、骨干教師的充分醞釀，根據(jù)工作任務(wù)特點、專業(yè)實際情況進行分配，努力做到各專業(yè)雖然目標不一致， 但難易程度總體相當。系部、各專業(yè)在推行工作的過程中做到有據(jù)可依，學校、系部依據(jù)實施方案做好過程指導和檢查，確保年度重點工作績效目標的實現(xiàn)。

3.做好過程管理

績效目標的設(shè)定讓系部、專業(yè)明確了努力的方向，過程管理是確保目標順利實現(xiàn)的關(guān)鍵一環(huán)。學校層面要成立由職能部門相關(guān)人員組成的檢查指導小組，依據(jù)系部績效目標、實施方案在重要的關(guān)鍵節(jié)點，對系部進行檢查指導。檢查指導的過程中除了檢查各系部工作進展程度，最主要的是通過檢查對系部工作開展中遇到的問題進行指導、協(xié)調(diào)。檢查小組通過與系部領(lǐng)導、責任教師的溝通交流的方式，發(fā)現(xiàn)問題并及時糾正偏離績效目標的行為，根據(jù)實際情況對于確實需要調(diào)整的績效目標進行及時的調(diào)整，并做好記錄。系部在學院檢查前，要組織管理人員、專業(yè)主任，對各專業(yè)工作進展情況進行檢查，掌握各專業(yè)工作進度、遇到的問題，匯總后向?qū)W校檢查組進行反饋。過程檢查的結(jié)果作為年終績效考核的一個重要依據(jù)。學校檢查組完成檢查后，要梳理匯總發(fā)現(xiàn)的問題、好的典型做法，及時召開二級系部領(lǐng)導會議，通報檢查情況，讓每個系部做到心中有數(shù)，知道下一步如何推進工作。

4.年終績效考核

績效考核是在績效目標設(shè)定和過程管理的基礎(chǔ)上，由學?？己诵〗M按照各系部確定的工作目標和衡量標準，采用科學的方法對系部完成的績效情況進行考核與評定。年終績效考核采用工作結(jié)果考核的方式，對系部工作目標實現(xiàn)程度進行測量與評價。結(jié)果導向原則，強調(diào)不找理由和借口，最大限度地發(fā)揮主觀能動性，千方百計地克服主客觀困難，以最終完成任務(wù)、實現(xiàn)目標為根本目的。為保證年終績效考核工作的順利實施，考核小組在考核前應(yīng)制訂切實可行的實施方案，讓檢查者、被檢查者明確考核內(nèi)容、考核方法、考核程序。在考核過程中，要做到客觀、公正，用客觀、能夠量化的數(shù)據(jù)評價系部績效目標完成情況，考核得分是系部考核的主要依據(jù)?？己斯ぷ魍瓿珊螅皶r做好績效反饋。學?？己诵〗M將考核結(jié)果反饋給系部，讓其明確考核結(jié)果，幫助分析績效差距及確定下一步工作措施。系部對于各專業(yè)的考核應(yīng)參照學校對于系部的考核方式進行，做好考核、考核反饋等工作。

5.考核結(jié)果應(yīng)用

績效考核結(jié)果的應(yīng)用是檢驗一所學校績效管理工作成敗的關(guān)鍵?？己私Y(jié)果應(yīng)用要發(fā)揮正確的導向作用，增強系部、專業(yè)、教師不同層面被考核者的認同感。對于系部的考核，要建立有效的獎懲制度，打破“干與不干、干多干少”一樣的平均主義局面。作為一個利益共同體，系部管理者和專業(yè)教師的績效和榮譽與系部考績效核結(jié)果息息相關(guān)。同級別的系部負責人、同級別的系部管理者、同職稱的教師，因為系部考核結(jié)果不一樣，其績效也會不同。

績效管理是一個復雜系統(tǒng)的工程，高職院校實施績效管理，必須做到以下幾點：一是各級領(lǐng)導高度重視，對績效管理相關(guān)知識熟悉；二是成立相關(guān)機構(gòu)，配備專門人員；三是做好調(diào)研分析，根據(jù)學校實際制定切實可行的目標；四是有效發(fā)揮考核結(jié)果的作用。

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