王會(huì)杰

摘 要：傳銷作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的毒瘤，其經(jīng)營(yíng)模式嚴(yán)重影響家庭和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。同時(shí)隨著新媒體時(shí)代的到來(lái)，非法傳銷活動(dòng)以多種方式向高校滲透、蔓延，嚴(yán)重地影響了高校的校園環(huán)境和大學(xué)生的成長(zhǎng)。綜合傳銷的特點(diǎn)和大學(xué)生參與傳銷的現(xiàn)狀，四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院將理論與實(shí)踐相結(jié)合，形成了“44544”校園防傳銷工作管理體系。通過(guò)將宣傳教育、責(zé)任落實(shí)、平臺(tái)搭建、隊(duì)伍建設(shè)和多方聯(lián)動(dòng)相結(jié)合，增強(qiáng)大學(xué)生自覺抵制傳銷的意識(shí)和能力，切實(shí)切斷傳銷組織向校園滲透的渠道。

關(guān)鍵詞：高校；傳銷；路徑

傳銷最早始于美國(guó)，后來(lái)在日本得到發(fā)展。這種銷售模式隨著中國(guó)改革開放的不斷深入，在20世紀(jì)80年代傳銷傳入我國(guó)，并且吸引了眾多民眾的參與。這種經(jīng)營(yíng)模式主要是指組織者或者經(jīng)營(yíng)者發(fā)展人員，形成金字塔結(jié)構(gòu)進(jìn)行組織和銷售，以牟取暴利。主要方式就是通過(guò)對(duì)被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員數(shù)量或者銷售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付報(bào)酬，或者要求被發(fā)展人員以交納一定費(fèi)用為條件取得加入資格等方式。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)初期，整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尚缺乏系統(tǒng)嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)管理體系與制度，非法傳銷所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)秩序的混亂現(xiàn)象出現(xiàn)后，一些不法分子還利用傳銷組織進(jìn)行種種危害國(guó)家和社會(huì)的違法犯罪活動(dòng)。于是，國(guó)家先后出臺(tái)了多部法律整治非法傳銷組織。在2009年2月28日，《刑法修正案（七）》正式通過(guò)，非法傳銷行為被納入到刑法規(guī)范之中。傳銷組織的欺騙性和非法性不僅使得整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境遭到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，它所具有的隱秘性和流動(dòng)性也使得高校防傳銷工作面臨嚴(yán)重考驗(yàn)。

一、新形勢(shì)下大學(xué)生參與傳銷的現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，越來(lái)越多的大學(xué)生出于不同的心理目的參與到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的洪流中。非法傳銷活動(dòng)針對(duì)于高校的蔓延與發(fā)展，嚴(yán)重地影響了高校的校園環(huán)境與大學(xué)生的成長(zhǎng)。目前，對(duì)于大學(xué)生參與非法傳銷活動(dòng)的現(xiàn)狀主要有以下幾方面特征：

（一）大學(xué)生參與非法傳銷組織的原因呈多元化

從大學(xué)生深陷傳銷組織的報(bào)道中不難發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生誤入傳銷組織是多方面因素導(dǎo)致而成。

1.主觀原因——大學(xué)生特殊的心理原因和性格特點(diǎn)使非法傳銷有機(jī)可乘

大學(xué)生的年齡段在人生發(fā)展過(guò)程中是特殊而關(guān)鍵的階段，大學(xué)階段是重要的心理轉(zhuǎn)型期和塑造期，對(duì)于外界事物充滿新鮮和好奇，喜歡嘗試和挑戰(zhàn)，并且急于求成。但是由于其社會(huì)閱歷尚淺，其意志力和辨別是非的能力尚弱，加之對(duì)于外界事物的戒備意識(shí)和自我防范能力缺乏，因此，很多大學(xué)生容易被傳銷組織友好的表相所蒙蔽，進(jìn)而相信傳銷“一夜暴富”的神話。

2.客觀原因——非法傳銷組織引誘大學(xué)生參與傳銷的手段多樣化

隨著新媒體時(shí)代的到來(lái)，傳銷組織對(duì)于民眾的滲透與傳播方式不斷地翻新變化，對(duì)于高校大學(xué)生的滲透方式也呈多樣化。

首先，非法傳銷通過(guò)借助多方面載體向高校大學(xué)生進(jìn)行滲透。非法傳銷以家庭式管理進(jìn)行集團(tuán)化運(yùn)作。很多傳銷組織利用大學(xué)生打“友情牌”這一方式，通過(guò)欺騙使大學(xué)生在組織中的隊(duì)伍不斷壯大。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)傳銷也成為非法傳銷的重要途徑。非法傳銷通過(guò)微信、微博、qq、陌陌等眾多聊天和網(wǎng)絡(luò)娛樂(lè)工具與大學(xué)生交流，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行意識(shí)滲透，逐漸打消大學(xué)生的警惕，進(jìn)而拉攏其加入傳銷組織的活動(dòng)。

其次，非法傳銷多以“成功學(xué)”為洗腦手段控制思想。通過(guò)“心靈雞湯”的形式鼓勵(lì)大學(xué)生參與其中進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，并介紹組織中成功案例，利用一些所謂的“科學(xué)”圖表表明高回報(bào)率，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的誘惑力。

（二）大學(xué)生參與非法傳銷的危害呈多重性

大學(xué)生深陷非法傳銷組織，不僅個(gè)人的人心發(fā)展，更會(huì)影響到家庭、高校乃至社會(huì)的和諧發(fā)展。

1.扭曲大學(xué)生的“四觀”

大學(xué)階段是學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀與法制觀的完善期。但是在“經(jīng)濟(jì)邪教”——傳銷組織的影響下，視“金錢”作為衡量人生價(jià)值的唯一和最高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重地扭曲大學(xué)生的“三觀”，同時(shí)也對(duì)法律缺乏敬畏之心，忽視道德和法律的重要作用。

2.破壞大學(xué)生整個(gè)家庭的和諧健康發(fā)展

大學(xué)生們是很多父母全部的寄托和希望，但一旦深陷非法傳銷組織，他們的思想和行為就很容易被控制和利用。在諸多破獲的非法傳銷案件當(dāng)中，有很多大學(xué)生不僅自己深陷泥淖，他們的家人承受著被欺騙和敲詐的風(fēng)險(xiǎn)，整個(gè)家庭的 和諧健康發(fā)展會(huì)因此受到嚴(yán)重的影響。

3.影響法制校園的建設(shè)

隨著網(wǎng)絡(luò)傳銷的發(fā)展，傳銷常常利用“善意”的偽裝獲取大學(xué)生的信任和加入，與此同時(shí)，傳銷“殺熟”的運(yùn)作特點(diǎn)使得欺騙行為不斷發(fā)展到大學(xué)同學(xué)或者大學(xué)生朋友當(dāng)中。傳銷活動(dòng)的隱秘性和滲透性不僅使得高校的管理工作防不勝防，同時(shí)也威脅著高校校園文化的建設(shè)和發(fā)展。例如，傳銷組織大都利用“迅速暴富”的“成功學(xué)”理論，加強(qiáng)大學(xué)生對(duì)于金錢和享樂(lè)的追逐，學(xué)會(huì)鉆營(yíng)和投機(jī)倒把，從而淡化校園文化所灌輸?shù)纳鐣?huì)主義核心價(jià)值觀所倡導(dǎo)的主流意識(shí)。

二、新形勢(shì)下高校防傳銷路徑探析

針對(duì)于新形勢(shì)下大學(xué)生參與傳銷組織的現(xiàn)狀，高校的防傳銷工作不僅需要國(guó)家相關(guān)政策和法律法規(guī)的保障，更需要在履行教育的同時(shí)，建立健全高校防傳銷安全工作體系。以十八大四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，落實(shí)“四個(gè)全面”。堅(jiān)持“教育為先、預(yù)防為主”的工作理念，切實(shí)開展防傳銷宣傳教育，不斷增強(qiáng)大學(xué)生自覺抵制非法傳銷意識(shí)和能力，從而加強(qiáng)大學(xué)生的道德自覺和防范意識(shí)。嚴(yán)厲打擊傳銷活動(dòng)，切斷傳銷組織向校園滲透的渠道。

在創(chuàng)建“無(wú)傳銷示范校”的過(guò)程中，以四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，其防傳銷安全工作體系在理論與實(shí)踐中不斷完善，在實(shí)踐工作中逐步形成了“44544”校園防傳銷工作體系。

（一）宣傳教育 “四進(jìn)”

“四進(jìn)”即“進(jìn)新生入校教育”、“進(jìn)法律基礎(chǔ)必修課”、“進(jìn)就業(yè)教育”、“進(jìn)第二課堂講座”。按照高校依法治校、六五普法，人才培養(yǎng)立德樹人的總體要求，將防傳銷宣傳教育納入普法教育體系進(jìn)行統(tǒng)籌安排。首先在新生入校階段，將“防傳銷”主題列入新生教育，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)傳銷的本質(zhì)，學(xué)會(huì)區(qū)分“傳銷”和“直銷”的營(yíng)銷手段和目的。其次，在法律基礎(chǔ)必修課中安排課時(shí)向大學(xué)生講解我國(guó)對(duì)于直銷與非法傳銷的法律制度，將“防傳銷”的相關(guān)法律知識(shí)融入于“兩課”的教學(xué)當(dāng)中，健全完善大學(xué)生法律法規(guī)學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)大學(xué)生的法律意識(shí)和政治素養(yǎng)。為保障大學(xué)生防傳銷教育內(nèi)容“四進(jìn)”的充分開展，學(xué)院也要求要做到防傳銷教育教學(xué)計(jì)劃、專業(yè)師資、學(xué)時(shí)保障、課堂主陣地四落實(shí)，使學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)離校教育期間實(shí)現(xiàn)了防傳銷宣傳教育引導(dǎo)貫穿始終。

（二）落實(shí)管理“四級(jí)責(zé)任”

學(xué)院高度重視對(duì)在校大學(xué)生的普法教育，按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管”的工作原則，一是成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管院領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，教務(wù)處、學(xué)生工作部、招就處、保衛(wèi)處、思政部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了普法教育學(xué)院層面一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是建立了學(xué)院分管院領(lǐng)導(dǎo)二級(jí)業(yè)務(wù)分管責(zé)任，層層簽訂“普法宣傳教育與防傳銷工作責(zé)任書”。三是建立了職能處室和各系部的三級(jí)組織實(shí)施職責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任落實(shí)的實(shí)效性。四是建立了輔導(dǎo)員牽頭的班委、法治安全委員履行的班級(jí)四級(jí)監(jiān)控反饋責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的個(gè)體關(guān)注，并實(shí)施針對(duì)性幫助和心理輔導(dǎo)。

（三）搭建“五個(gè)信息平臺(tái)”

在互聯(lián)網(wǎng)+與新媒體背景下，學(xué)院充分發(fā)揮校園內(nèi)的電子信息專業(yè)優(yōu)勢(shì)，在校園實(shí)體文化建設(shè)過(guò)程中，積極搭建防傳銷宣傳教育信息平臺(tái)，營(yíng)造良好的校園文化氛圍。一是創(chuàng)建了學(xué)院“依法治?！本W(wǎng)絡(luò)主題教育網(wǎng)站。利用多樣的活動(dòng)主題吸引大學(xué)生的關(guān)注，使其主動(dòng)參與、主動(dòng)學(xué)習(xí)。二是開通了校園微博、微信 ——“平安川信”公眾信息平臺(tái)。 通過(guò)關(guān)注訂閱號(hào)的形式定期向大學(xué)生普及非法傳銷的活動(dòng)及其危害，利用有聲故事講述真實(shí)案例，豐富大學(xué)生對(duì)于網(wǎng)絡(luò)傳銷的認(rèn)識(shí)，提高其對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳銷的警惕意識(shí)。三是構(gòu)建了部門安全員、班級(jí)法制安全委員工作QQ群平臺(tái)。通過(guò)平臺(tái)的構(gòu)建，不斷完善和加強(qiáng)了高校輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生的管理機(jī)制。在QQ班級(jí)上的法制安全委員可以直接向校園相關(guān)安全部門及時(shí)反饋了各系學(xué)生在校的安全行為動(dòng)向，使校園安全工作形成了良好的互動(dòng)和溝通機(jī)制。加強(qiáng)了高校校園防傳銷組織進(jìn)校園的預(yù)警機(jī)制。四是建設(shè)了戶外開放宣傳平臺(tái)。首先，在校園設(shè)立防傳銷文化長(zhǎng)廊，展覽圖片與相關(guān)知識(shí)介紹；其次，在校園對(duì)外宣傳的LED屏幕上全天滾動(dòng)播放相關(guān)內(nèi)容，宣傳防傳銷知識(shí)與相關(guān)法律條款。五是利用校園內(nèi)的紙質(zhì)媒介，在《川信職院報(bào)》、《星報(bào)》、《E時(shí)代》等校園刊物中開辟校園法制安全宣傳專欄，將反傳銷教育內(nèi)容圖文并茂呈現(xiàn)其中。綜上所述，以“互聯(lián)網(wǎng)+法治文化”的方式在校園形成的立體多元的宣傳教育網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，更好地營(yíng)造了學(xué)生在校園里接受反傳銷教育良好氛圍。

（四）加強(qiáng)“四支隊(duì)伍”建設(shè)

為確保防傳銷宣傳教育專業(yè)規(guī)范，高校必須高度重視防傳銷宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。以四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，學(xué)院對(duì)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)做出了以下要求：一是學(xué)院成立了法制安全教研室，面向廣大師生積極開展法制宣傳教育主題講座、選修課、法律援助等工作。二是組建一支由輔導(dǎo)員、安保人員組成的校園防傳銷治理隊(duì)伍，開展對(duì)傳銷等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。三是組建了一支由在校大學(xué)生組織參與的治保會(huì)隊(duì)伍，協(xié)助保衛(wèi)處開展校園防傳銷、交通、禁毒、消防等主題教育活動(dòng)，發(fā)揮學(xué)生黨員和學(xué)生干部的先鋒模范作用。四是組建了一支由各部門安全員、班級(jí)法制安全委員組成的校園法制安全“紅客”隊(duì)伍，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)層面的法制正面宣傳引導(dǎo)、完成各類預(yù)警信息的收集等工作。

（五）綜合治理“四方聯(lián)動(dòng)”

創(chuàng)建無(wú)傳銷校園是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，其中，宣傳教育是前提和基礎(chǔ)，社區(qū)綜合治理是保障，防范打擊是關(guān)鍵。為了杜絕傳銷活動(dòng)進(jìn)校園。高校與社會(huì)各部門的聯(lián)動(dòng)配合也勢(shì)在必行。只有通過(guò)多方聯(lián)動(dòng)才能有效的凈化校園周邊環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。尤其是高校與工商部門、轄區(qū)派出所、社區(qū)辦事處密切配合，開展系列綜合治理和防范工作。同時(shí)，確立綜合治理聯(lián)系會(huì)議制度、建立了安全穩(wěn)定信息通報(bào)機(jī)制，搭建了突發(fā)事件應(yīng)急指揮平臺(tái)，才能有效的加強(qiáng)四方的聯(lián)系和溝通，切實(shí)地預(yù)防非法傳銷對(duì)校園的滲透和蔓延，將傳銷組織和傳銷行為拒之門外。

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