陳晨

【摘要】東亞正處于中日與東盟聯(lián)合構(gòu)筑區(qū)域新型經(jīng)濟(jì)秩序階段。東盟和中日的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展為貿(mào)易投資提供了便利條件。中國(guó)與東盟貿(mào)易的規(guī)模效應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于日本，然而從貿(mào)易結(jié)構(gòu)上來看，中國(guó)明顯呈現(xiàn)較低層次：調(diào)查雙方的投資規(guī)模效應(yīng)能夠發(fā)現(xiàn)，日本的投資規(guī)模效應(yīng)低于中國(guó)，中國(guó)投資在低端產(chǎn)業(yè)較為集中，不能形成較高的集約化水平：經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)方面，中國(guó)對(duì)于拉動(dòng)?xùn)|盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了較大貢獻(xiàn)。東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程發(fā)展中，中國(guó)和日本各自存在優(yōu)勢(shì)和弊端，東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是以中日兩國(guó)合作為基礎(chǔ)。中國(guó)提出“一帶一路”倡議，對(duì)于中日和東盟各成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作注入了強(qiáng)心劑，日本也積極和中國(guó)、東盟各成員國(guó)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)往來合作，促進(jìn)東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】中日 東盟 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 合作戰(zhàn)略

一、引言

東盟對(duì)于推進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)一體化貢獻(xiàn)了重要力量，目前，東亞正處于中國(guó)、日本、東盟成員國(guó)合力構(gòu)筑區(qū)域新經(jīng)濟(jì)秩序階段。中日兩國(guó)在和東盟合作的過程中將遭遇到前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。東盟經(jīng)濟(jì)一體化以中日合作為必要條件，“一帶一路”的實(shí)施有利于中日之間展開深度合作，日本在國(guó)際化投資方面具備較多成功經(jīng)驗(yàn)，日本擁有先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，中國(guó)的生產(chǎn)成本較為低廉，中國(guó)在開拓市場(chǎng)方面具備較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)這些都將對(duì)促進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。所以，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化應(yīng)首先從東盟和中日聯(lián)合起來形成亞洲經(jīng)濟(jì)一體化入手。

二、對(duì)比中日與東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略

（一）日本與東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略發(fā)展歷程

上世紀(jì)五十年代以來，日本將東盟作為原材料供應(yīng)地、能源供應(yīng)地、工業(yè)制品的重要海外市場(chǎng)，日本的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略將東盟作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，通過“雁行模式”戰(zhàn)略的實(shí)施東盟逐步發(fā)展成日本的海外資源供應(yīng)地、海外市場(chǎng)總部。日本對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展起到了主導(dǎo)作用，日本將東盟用于在亞洲地區(qū)實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)的牽制。

1.日本實(shí)施“雁行模式”戰(zhàn)略

上世紀(jì)六十年代，戰(zhàn)后的日本經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)中逐漸提升自身地位，日本重新布局對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略以此來實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)大國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)的影響力。日本通過實(shí)施“雁行模式”展現(xiàn)出引領(lǐng)亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目的。然而，“雁行模式”自身存在多處弊端，該戰(zhàn)略不僅不會(huì)推進(jìn)日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還將對(duì)日本國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化造成一定負(fù)面影響，該戰(zhàn)略最終沒有發(fā)揮出預(yù)期效果。1997年亞洲爆發(fā)金融危機(jī)，致使“雁行模式”全面崩潰，日本和東盟各成員國(guó)開啟嶄新的經(jīng)濟(jì)合作。

2.通過EPA戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)東盟對(duì)中國(guó)的牽制

二十一世紀(jì)以來，世界貿(mào)易組織多邊談判在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)不能達(dá)成一致，日本出臺(tái)新的對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，決定通過EPA戰(zhàn)略計(jì)劃實(shí)現(xiàn)雙邊經(jīng)濟(jì)合作。特別是面對(duì)中國(guó)一東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)的良性發(fā)展趨勢(shì)，日本與東盟實(shí)現(xiàn)了EPA戰(zhàn)略合作，加深和東盟的合作伙伴關(guān)系，由日本作為主導(dǎo)建立“東亞經(jīng)濟(jì)共同體”。

研究日本對(duì)亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化實(shí)施的各項(xiàng)戰(zhàn)略能夠發(fā)現(xiàn)，日本在各個(gè)時(shí)期確立了針對(duì)性的具體戰(zhàn)略目標(biāo)，但是每個(gè)階段的最終目標(biāo)都具備一致性，那就是突出日本經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，使海外貿(mào)易以及投資市場(chǎng)呈現(xiàn)出穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化日本國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)日本經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，和東盟進(jìn)一步加強(qiáng)合作進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)的牽制，主導(dǎo)亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。

（二）中國(guó)和東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略的發(fā)展歷程

近年來，中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，中國(guó)的國(guó)際地位逐步得到提升，自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略是中國(guó)對(duì)外開放戰(zhàn)略中的重要一項(xiàng)，中國(guó)想要進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作必須加強(qiáng)和東盟的經(jīng)濟(jì)合作，中日在東盟形成了較為鮮明的競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)。

1.CAFTA發(fā)展迅速，嚴(yán)重影響日本在東盟的利益

中國(guó)和東盟各成員國(guó)開展貿(mào)易投資合作的時(shí)間并不長(zhǎng)，然而發(fā)展速度驚人。2001年正式提出中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)構(gòu)想，2010年中國(guó)一東盟自貿(mào)區(qū)生效，這是中國(guó)實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略之后建立的第一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)，該自貿(mào)區(qū)的規(guī)模較大。特別是“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，東盟在“一帶一路”建設(shè)中將發(fā)揮重要作用，在與中國(guó)開展貿(mào)易合作的過程中，雙方將得到經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。2004-2014年是中國(guó)和東盟經(jīng)濟(jì)合作的黃金時(shí)期，目前在“一帶一路”的推動(dòng)下，中國(guó)和東盟將迎來經(jīng)濟(jì)合作的鉆石時(shí)期。目前看來，中國(guó)和東盟在未來幾年經(jīng)濟(jì)合作將全面遵守中國(guó)一東盟自貿(mào)協(xié)議，合作的重點(diǎn)在于高層次、全方位的經(jīng)濟(jì)合作，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)中國(guó)一東盟自貿(mào)區(qū)的不斷升級(jí)，使雙方開展深層次的人文交流、頻繁的金融合作以及海上合作。中國(guó)和東盟呈現(xiàn)出深層次交流合作將對(duì)日本在東盟的利益造成影響，中日就東盟合作將展開白熱化的競(jìng)爭(zhēng)。一直以來，東盟作為日本企業(yè)的產(chǎn)品銷售地、原材料供應(yīng)地、產(chǎn)品生產(chǎn)基地，日本在東盟建設(shè)了完善的汽車、機(jī)電等產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系。所以，中國(guó)對(duì)東盟開展的基礎(chǔ)設(shè)施投資以及與東盟之間加強(qiáng)貿(mào)易合作，將迎來中日在東盟的激烈競(jìng)爭(zhēng)。

2.新型經(jīng)濟(jì)體之間的深度合作

伴隨時(shí)代的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、全球化已經(jīng)成為趨勢(shì)，各國(guó)分別采取不同的方式參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)作。分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論能夠發(fā)現(xiàn)，日本和東盟開展自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出南北合作特點(diǎn)，具備垂直型合作特點(diǎn)，這種合作的互補(bǔ)性較強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)性較弱，具有明顯的替代效應(yīng)，可以促進(jìn)東盟成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而，中國(guó)和東盟開展自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出南南合作特點(diǎn)，中國(guó)與東盟各成員國(guó)開展貿(mào)易合作、投資等活動(dòng)都呈現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)性特點(diǎn)，其中的互補(bǔ)性較小，屬于水平型合作方式。伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的逐步優(yōu)化、東盟各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展以及東盟內(nèi)部經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)層次的明顯區(qū)別，中國(guó)和東盟之間具備較大的合作空間，既可以呈現(xiàn)出替代效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)合作，也可以體現(xiàn)出互補(bǔ)效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)合作。

三、中日與東盟推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的未來發(fā)展趨勢(shì)

（一）中國(guó)在東盟生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)分工體系的主導(dǎo)作用愈發(fā)明顯

縱觀中日與東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展歷程，結(jié)合中日對(duì)東盟經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響，能夠明顯發(fā)現(xiàn)以往日本作為主導(dǎo)的東盟區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)分工體系正在發(fā)生改變，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)起主導(dǎo)作用的趨勢(shì)。然而，中國(guó)盡管在和東盟的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)過程中貿(mào)易總量、投資規(guī)模等方面高于日本，對(duì)東盟經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大貢獻(xiàn)，然而在結(jié)構(gòu)層面能夠發(fā)現(xiàn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如日本。中日和東盟開展經(jīng)濟(jì)合作過程中呈現(xiàn)出各自的優(yōu)勢(shì)以及劣勢(shì)，沒有中日與東盟的經(jīng)濟(jì)合作，東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作就不能實(shí)現(xiàn)。一直以來，美日等發(fā)達(dá)國(guó)家全面主導(dǎo)東盟的政治方面、軍事領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，目前這種趨勢(shì)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榕c中國(guó)等新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體之間開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)作，這是東盟地區(qū)秩序的轉(zhuǎn)變。中國(guó)應(yīng)借此機(jī)遇主動(dòng)發(fā)揮“一帶一路”戰(zhàn)略的作用，與東盟之間在海陸雙渠道形成頻繁的經(jīng)濟(jì)合作，使東盟經(jīng)濟(jì)得到明顯增長(zhǎng)，以此為基礎(chǔ)構(gòu)建亞太廣域經(jīng)濟(jì)一體化。

（二）中日合作更能推動(dòng)?xùn)|盟發(fā)展和東亞經(jīng)濟(jì)一體化

東盟在東亞經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)中占據(jù)核心地位，中日合作將為東亞經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn)提供重要幫助。近半個(gè)世紀(jì)以來，東盟積極應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)，重視區(qū)域內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)合作，這是發(fā)展中國(guó)家成功實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的典型案例，一方面體現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)部市場(chǎng)一體化，另一方面實(shí)現(xiàn)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的逐步提高，加強(qiáng)運(yùn)輸和能源合作，實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，降低地區(qū)差異，朝著全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)共同體的目標(biāo)邁進(jìn)。中國(guó)和日本分別是東亞第一、第二大經(jīng)濟(jì)體，中日與東盟成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作是實(shí)現(xiàn)東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要條件。在未來，東盟將成為東亞經(jīng)濟(jì)一體化的主導(dǎo)者，不僅提升東盟在國(guó)際經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，而且還將在經(jīng)濟(jì)上加強(qiáng)和中國(guó)的合作，在外交和軍事上以美目的“大國(guó)平衡戰(zhàn)略”為重要依據(jù)，不斷為自身爭(zhēng)取利益。從地理位置上來看，中國(guó)具備較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，然而美國(guó)長(zhǎng)久以來注重在東盟的貿(mào)易滲透，中日和東盟之間的經(jīng)濟(jì)合作將取決于中美曰三國(guó)軍事、外交等地緣政治因素的變化。在未來東盟繼續(xù)推進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)，伴隨中國(guó)“一帶一路”政策的實(shí)施以及亞投行的發(fā)展，東盟將得到來源于多方面的經(jīng)濟(jì)資源，有助于其與日本、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家開展軍事、外交合作，獲得更多的安全保障。

四、結(jié)束語(yǔ)

中日兩國(guó)應(yīng)在與東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中展現(xiàn)自身優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)相互合作，攜手共推東亞經(jīng)濟(jì)一體化。日本應(yīng)積極運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度、工程管理等方面優(yōu)勢(shì)，在中國(guó)“一帶一路”倡議背景下尋找適合東亞區(qū)域合作的有效的戰(zhàn)略規(guī)劃。中國(guó)應(yīng)繼續(xù)保持低成本、開拓市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升投資技術(shù)水平，將與東盟合作逐步滲透到各成員國(guó)的工業(yè)化以及城鎮(zhèn)化發(fā)展方面，避免日美在東盟合作戰(zhàn)略上對(duì)中國(guó)造成牽制，努力實(shí)現(xiàn)東亞經(jīng)濟(jì)一體化。