蔡菊娥

摘要：伴隨著我國城市化進程的不斷加強，人們生活質(zhì)量的不斷提高，對財務(wù)管理這一行業(yè)的要求也就有所提高，從而推進了財務(wù)管理行業(yè)的發(fā)展，為了企業(yè)財產(chǎn)的安全，財務(wù)管理是其中必不可少的部分。政府在對政府性投資項目投資的過程中，要以實際為準(zhǔn)，這樣才能在財務(wù)管理上取得成就。但是對于政府性投資項目財務(wù)管理來說，目前存在著很多問題。本文對目前政府性投資項目存在的問題進行了分析，并提出了改進措施。

關(guān)鍵詞：政府性；投資項目；財務(wù)管理；思考

隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國家對政府性投資項目財務(wù)管理有了更高的要求。政府在經(jīng)濟市場健全的前提下，對政府性投資項目進行了管理與改革，保證財務(wù)管理工作的正常進行。政府要根據(jù)已有政策不斷推出新的政策，將政府性投資項目財務(wù)管理透明化，完善分配制度。但是在實施過程中會出現(xiàn)很多問題，要與實際相結(jié)合，這樣才會讓政府性投資項目的實施更有保障。

一、政府性投資項目財務(wù)管理存在的問題

目前政府性投資項目財務(wù)管理中存在的問題可以總結(jié)成以下幾點：項目建設(shè)中途改變較大，成本難以控制，缺少專業(yè)的財務(wù)人員，項目建設(shè)資金無法保證，招投標(biāo)管理不嚴(yán)格，地方政府對建設(shè)用地管理不夠嚴(yán)格等問題。人才一向是國家發(fā)展壯大的必要保證，對于企業(yè)政府來說，人才都是不可或缺的。在許多政府單位，并沒有專業(yè)的財務(wù)管理人員，所有的人都是從別的地方調(diào)過來的，沒有財務(wù)管理經(jīng)驗，在現(xiàn)如今的財務(wù)管理，還是缺乏職業(yè)素養(yǎng)，政府這類的人才真是少之又少，這樣對項目的財務(wù)管理工作上就提出了巨大的考驗。在建設(shè)前期，工作人員對建設(shè)地的勘察及審核未能做細(xì)，這就造成在具體的施工中，一旦有改變的地方，就會造成成本難以控制。建立完善科學(xué)合理的績效考核制度，這樣可以督促員工積極工作。如果績效考核沒有統(tǒng)籌機制，也沒有考核目標(biāo)，就會對財務(wù)管理工作人員的積極性有所影響。

本人有著多年的財務(wù)從事經(jīng)驗，目前擔(dān)任臨海市方溪水庫投資發(fā)展有限公司的財務(wù)科長，還同時兼任臨海市水利投資開發(fā)有限公司會計。在工作期間，完成過投資2.7億的臨海市崇和門廣場建設(shè)項目，臨海市市政廣場和江濱路工程項目，還投資建設(shè)過方溪水庫項目，此項目11.5億概算，要增概至18億左右。還有準(zhǔn)備實施的項目有109億資金的臨海靈江擴潮擋排工程，斥資60億的靈江東排項目以及大田排澇二期等三大項目。參加過眾多工程項目，對項目中存在的問題也有所了解，針對其所存在的問題，本人認(rèn)為有以下幾種措施可以解決存在的問題。

二、完善政府性投資財務(wù)管理的措施

（一）加強基本建設(shè)支出預(yù)算管理，讓概算合理

加強概算的合理性，只有保證概算的合理性，才能讓政府性投資項目進展順利，這樣才能有效發(fā)揮預(yù)算在項目投資中所起的作用。在這時，單位內(nèi)部要完善財務(wù)管理體系，預(yù)算支出等科目體系也要進行完善。依據(jù)實際的情況下，延長預(yù)算的時間，對支出預(yù)算進行科學(xué)的計算，保證其準(zhǔn)確率。對每一層的審核也有巨大好處。

（二）提高財務(wù)管理人員工作能力

在政府項目投資建設(shè)中，每個項目幾乎都需要大量的工作量，這就要求管理人員對專業(yè)的認(rèn)識要夠，并且建設(shè)工程所經(jīng)歷的時間長，跨度大，這就對工作人員有了更高的要求，間接地提高了工作人員的工作難度。因此財務(wù)人員必須掌握著大量的財務(wù)管理專業(yè)知識，并要在具體的工作中汲取經(jīng)驗，提高自己的能力，讓自己的綜合素質(zhì)提升到一定程度。如今政府就是緊缺這樣的人才，因此在政府性投資項目實施的同時也應(yīng)不斷加強對人才的培養(yǎng)，讓其有著豐富的財務(wù)知識及工作經(jīng)驗，這樣對政府投資項目的財務(wù)管理上有著巨大的幫助。在基建方面的財務(wù)管理水平，一方面政府要加強對工程招標(biāo)的管理，另一方面也要對財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)管理水平加以提高，加強其綜合素質(zhì)。在財務(wù)上的管理要有專業(yè)的模式，成立專業(yè)的人才庫來收集各種有能力的人才，由政府統(tǒng)一對人才進行培訓(xùn)，管理，并將人才調(diào)配到各個崗位中去。并且要不斷加強隊伍建設(shè)，從而間接提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力。

（三）提高財務(wù)管理人員的職業(yè)素質(zhì)

提高財務(wù)管理人員的素質(zhì)，只有財務(wù)管理人員的素質(zhì)提高了，這樣才能保證項目實施工程的穩(wěn)定性。人才是每個部門都需求的，財務(wù)預(yù)算管理就需要具有專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)兼具的人才。單位要通過正規(guī)的考核，來選取有用的有實力的人才，切不可憑關(guān)系找人，不能讓企業(yè)變成腐敗的單位。在工作時，工作人員要恪盡職守，主動積極，主動了解財務(wù)預(yù)算工作的方方面面。并且要求財務(wù)管理人員對社會環(huán)境有一定的洞察力，要了解社會的環(huán)境和發(fā)展?fàn)顩r。作為管理人員要具有一定的管理能力，并且要了解相關(guān)的財務(wù)法律法規(guī)。

三、結(jié)語

本文主要分析了我國政府性投資項目財務(wù)管理存在的問題，并結(jié)合本人的多年的工作經(jīng)驗，對所存在的問題提出的相應(yīng)的解決措施。要想徹底的解決政府性投資項目財務(wù)管理所存在的問題，使項目達(dá)到預(yù)期效果，并且降低施工的成本，就要保持著一個時時刻刻為人民服務(wù)的心理理念，這樣自覺地按照規(guī)章制度辦事，就會有效地解決政府性投資項目財務(wù)管理的問題。

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