馬曉軍

[摘 要]邊疆高校處在反分裂、反滲透斗爭(zhēng)的前沿陣地，意識(shí)形態(tài)安全教育是重中之重。由于邊疆高校特殊的地理位置、民族宗教、歷史文化等原因，邊疆高校少數(shù)民族大學(xué)生意識(shí)形態(tài)安全教育存在很多困境，突破這些困境，贏得意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂、反滲透的斗爭(zhēng)，對(duì)邊疆社會(huì)穩(wěn)定與長(zhǎng)治久安至關(guān)重要。

[關(guān)鍵詞]高校；少數(shù)民族；意識(shí)形態(tài)；安全教育

[中圖分類號(hào)] G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2018）08-0127-03

一、加強(qiáng)邊疆高校少數(shù)民族大學(xué)生意識(shí)形態(tài)安全教育的必要性

習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會(huì)議上指出：“我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，面臨的挑戰(zhàn)和困難前所未有，必須堅(jiān)持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量?！盵1]當(dāng)前，世界范圍內(nèi)各種思潮交流、交鋒頻繁，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)異常激烈，邊疆高校抵御和防范敵對(duì)勢(shì)力滲透的任務(wù)愈加繁重。宗教對(duì)邊疆高校少數(shù)民族大學(xué)生的滲透方式多樣化，滲透力度與日俱增，加強(qiáng)邊疆高校少數(shù)民族大學(xué)生宗教活動(dòng)的管理，堅(jiān)決防止宗教極端思想在邊疆高校校園中滲透?jìng)鞑サ娜蝿?wù)更加迫切。邊疆高校師生思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、差異性顯著增強(qiáng)，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)各族師生的任務(wù)更加艱巨?！叭蓜?shì)力”挑撥民族關(guān)系，煽動(dòng)民族對(duì)立和仇恨，引導(dǎo)邊疆高校民族關(guān)系良性發(fā)展的任務(wù)更加緊迫。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，邊疆高校必須加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)安全教育，這是保持邊疆高校社會(huì)穩(wěn)定與長(zhǎng)治久安的思想保障，是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂、反滲透的迫切需要，也是贏得意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的必然要求。

二、邊疆高校少數(shù)民族大學(xué)生意識(shí)形態(tài)安全教育面臨的困境

（一）教育主體傳授的困境

邊疆高校意識(shí)形態(tài)安全教育的主體，主要包括黨政干部、思想政治理論課教師、輔導(dǎo)員和班主任以及部分負(fù)責(zé)學(xué)生工作的教職工。邊疆高校在意識(shí)形態(tài)安全教育過程中的主體傳授性困境主要體現(xiàn)在以下方面。

1.教育主體力量規(guī)模有待加強(qiáng)，數(shù)量有待提高

由于邊疆高校情況特殊，教職工工作壓力大，高校人員缺編等因素，意識(shí)形態(tài)安全教育主體力量薄弱，意識(shí)形態(tài)陣地管理有待加強(qiáng)。另外，邊疆高校意識(shí)形態(tài)安全教育對(duì)教育主體的要求更高，教育主體不僅對(duì)國內(nèi)外局勢(shì)、黨的政策和內(nèi)容要熟知，更要對(duì)新疆的歷史、民族、宗教、文化以及邊疆的各種社會(huì)實(shí)際情況有所掌握，特別是對(duì)“三股勢(shì)力”的各種破壞和滲透要時(shí)刻關(guān)注和防范，這就對(duì)邊疆高校從事意識(shí)形態(tài)安全教育的主體在綜合素質(zhì)、理論修養(yǎng)、學(xué)歷層次等方面有很高的要求。而從實(shí)際工作情況來看，邊疆高校從事意識(shí)形態(tài)安全教育的主體在一些方面仍然存在短板。

2.思想政治理論課主渠道作用發(fā)揮不足

思想政治理論課是邊疆高校意識(shí)形態(tài)安全教育最主要的載體，但是基于新疆在政治、民族、宗教等方面的復(fù)雜性，加之部分教師自身水平有限，思想政治理論課對(duì)具有敏感性的問題避而不談，存在不敢講、不愿講的話題局限性現(xiàn)象，“把本不屬于馬克思主義的東西由于實(shí)用性強(qiáng)加于馬克思主義，而本屬于馬克思主義的東西，由于價(jià)值取向加以拋棄”[1]。思想政治理論課的實(shí)效性和針對(duì)性受到相應(yīng)的牽制，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3.教育主體的全方位和持續(xù)性導(dǎo)向影響力不夠

目前，在突顯意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂、反滲透教育的邊疆高校，主流意識(shí)已經(jīng)升華到社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的總目標(biāo)上，少數(shù)民族大學(xué)生已經(jīng)能夠認(rèn)識(shí)到與“三股勢(shì)力”斗爭(zhēng)的重要性和復(fù)雜性，但教育主體由于忙于日常事務(wù)或者教學(xué)科研，在課后以及日常生活中，全方位、連續(xù)性通過言傳身教加大教育客體意識(shí)形態(tài)安全的導(dǎo)向影響力不夠。

（二）教育介體選擇的困境

教育介體，即教育內(nèi)容和教育方法，是指教育者用來影響受教育者的一定社會(huì)所要求的思想品德規(guī)范以及把這些思想品德規(guī)范傳授給受教育者的各種活動(dòng)方式和手段。[2]在邊疆高校意識(shí)形態(tài)安全教育過程中，教育介體選擇性困難主要表現(xiàn)在以下方面。

1.教育者與受教育者語言溝通存在一定的障礙

邊疆高校少數(shù)民族學(xué)生多，而部分來自于農(nóng)牧區(qū)或偏遠(yuǎn)地區(qū)，他們的漢語水平低，尤其是民考民學(xué)生，他們經(jīng)過大學(xué)預(yù)科一年的漢語學(xué)習(xí)，進(jìn)入本科后所有的課程都用漢語授課，這使他們?cè)谝庾R(shí)形態(tài)教育過程中存在一定的語言溝通理解障礙，對(duì)部分思想理論和當(dāng)前的形勢(shì)不能完全把握，無法透徹理解意識(shí)形態(tài)安全的重大意義。

2.發(fā)揮新媒體的積極作用，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地的辦法不多

大學(xué)生是使用新媒體最頻繁、最活躍而且對(duì)新媒體依存度最高的群體。在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，社交已經(jīng)完全打破傳統(tǒng)藩籬，人們通過微信和微博等多種互聯(lián)網(wǎng)社交載體進(jìn)行無國界和疆域的通暢交流，同時(shí)這也徹底改變了社會(huì)輿論的形成機(jī)制，一個(gè)無國土疆域的互聯(lián)網(wǎng)世界已經(jīng)呈現(xiàn)在我們面前[3]。新媒體給少數(shù)民族大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活帶來了便利，一些與意識(shí)形態(tài)安全背道而馳的信息，尤其是“雙泛”思想、宗教極端思想也在新媒體上不斷滋生和蔓延。而在意識(shí)形態(tài)安全教育中，教育主體對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)信息的收集與處理、新媒體傳播技能的主動(dòng)性學(xué)習(xí)的欠缺，這在一定程度上導(dǎo)致了意識(shí)形態(tài)安全網(wǎng)絡(luò)育人功能的弱化。

3.教育方式方法陳舊影響意識(shí)形態(tài)安全教育效果

高校傳統(tǒng)的教育方法和教育渠道已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化教學(xué)的發(fā)展，多元文化意識(shí)形態(tài)傳播的網(wǎng)絡(luò)化，增加了高校輿論導(dǎo)向的控制難度，如果處理不當(dāng)，很容易導(dǎo)致高校意識(shí)形態(tài)的導(dǎo)向失控[4]。目前，邊疆高校的意識(shí)形態(tài)安全教育過于依賴?yán)碚摴噍敽鸵詡鹘y(tǒng)說教為主的課堂教學(xué)，難以契合少數(shù)民族大學(xué)生的特點(diǎn)、接受能力與心理訴求，容易引起少數(shù)民族學(xué)生的排斥和反感心理，影響到意識(shí)形態(tài)安全教育的效果。

（三）教育環(huán)體協(xié)同的困境

1.學(xué)校教育與家庭教育的導(dǎo)向錯(cuò)位引起少數(shù)民族大學(xué)生思維混亂

在邊疆高校，學(xué)校教育是在馬克思主義意識(shí)形態(tài)的引領(lǐng)下，根據(jù)國家和自治區(qū)的戰(zhàn)略需求，以弘揚(yáng)中華文化、促進(jìn)各民族交往交流交融、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與長(zhǎng)治久安、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為宗旨，培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義合格建設(shè)者為導(dǎo)向。而家庭教育以宗教教育為主，從宗教觀念、宗教體驗(yàn)、宗教行為、宗教組織等全方位影響少數(shù)民族大學(xué)生的思想意識(shí)。學(xué)校教育與家庭教育的錯(cuò)位造就了少數(shù)民族大學(xué)生的矛盾心理，在難以選擇的情況下，在缺乏嚴(yán)格監(jiān)督和管理的情況下他們更容易受宗教極端思想的蠱惑而步入歧途。

2.多元文化環(huán)境下公民意識(shí)教育的缺位導(dǎo)致少數(shù)民族大學(xué)生對(duì)中華民族文化的認(rèn)同危機(jī)

中華民族文化最顯著的特點(diǎn)是多元一體性。雖然少數(shù)民族大學(xué)生已經(jīng)認(rèn)識(shí)到中華民族命運(yùn)共同體的內(nèi)涵，但是教育主體全方位、持續(xù)性導(dǎo)向影響力不足，加之經(jīng)常強(qiáng)調(diào)多元，忽視一體，即公民意識(shí)的教育等原因，這導(dǎo)致少數(shù)民族大學(xué)生形成類化觀點(diǎn)。按照社會(huì)認(rèn)同理論的提法，個(gè)體通過社會(huì)比較形成的社會(huì)類化觀點(diǎn)， 是他們后續(xù)行為的分水嶺， 個(gè)體將與自己（ 語言、文化、信仰） 相似的成員視為“自己人”， 即內(nèi)群體；將與自己不相似的視為“外人”， 即“外群體”[5]。類化觀念將使少數(shù)民族大學(xué)生民族分界意識(shí)強(qiáng)烈，強(qiáng)調(diào)民族身份，忽視公民身份，這可能引起思想意識(shí)領(lǐng)域的分歧。

3.校園文化活動(dòng)的非主流化

校園文化活動(dòng)是意識(shí)形態(tài)安全教育的重要組成部分，具有思想政治導(dǎo)向、人格塑造導(dǎo)向、校風(fēng)學(xué)風(fēng)導(dǎo)向、行為規(guī)范導(dǎo)向和社會(huì)化導(dǎo)向的作用。 而目前邊疆高校的校園文化活動(dòng)更偏重于文娛活動(dòng)或者文娛社團(tuán)，追求個(gè)性化或者非主流化，以此來吸引大學(xué)生的注意力，缺乏引導(dǎo)性，意識(shí)形態(tài)安全教育功能缺位。

三、邊疆高校少數(shù)民族大學(xué)生意識(shí)形態(tài)安全教育的突破路徑

（一）教育主體傳授困境的突破

1.補(bǔ)齊意識(shí)形態(tài)安全教育主體力量薄弱的短板，實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出制度

在反分裂、反滲透斗陣日益嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，建設(shè)一支政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力精湛的意識(shí)形態(tài)安全教育隊(duì)伍至關(guān)重要。首先，應(yīng)充實(shí)意識(shí)形態(tài)安全教育干部、輔導(dǎo)員、班主任、思想政治理論課教師隊(duì)伍，從職稱晉升、工資待遇、能力提升、求學(xué)深造方面給予一定的政策傾斜，打造一支結(jié)構(gòu)合理、能力突出的人才隊(duì)伍。其次，要嚴(yán)把意識(shí)形態(tài)安全教育干部人才隊(duì)伍入口關(guān)。那些在大是大非面前態(tài)度曖昧、認(rèn)識(shí)模糊的，要清除出意識(shí)形態(tài)安全教育隊(duì)伍；將那些政治立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度不曖昧、行為不動(dòng)搖、旗幟鮮明的要充實(shí)到意識(shí)形態(tài)安全教育隊(duì)伍中來，切實(shí)發(fā)揮他們?cè)谶吔咝７捶至?、反滲透教育中的重要作用。

2.充分發(fā)揮思想政治理論課的主陣地、主渠道作用

首先，要研究少數(shù)民族大學(xué)生意識(shí)形態(tài)安全教育中存在的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)理論上的突破和創(chuàng)新，促使思想政治理論課教師會(huì)講、敢講、愿講。思想政治理論課作為邊疆高校意識(shí)形態(tài)安全教育的主渠道、主陣地，要結(jié)合邊疆地區(qū)的實(shí)際情況和少數(shù)民族大學(xué)生的思想實(shí)際展開各項(xiàng)研究，不斷推進(jìn)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的立論、駁論、攻辯、創(chuàng)新和引領(lǐng)工作，把馬克思主義理論講透、講活，以理論自信支撐道路自信、制度自信、文化自信。其次，思想政治理論課內(nèi)容要體現(xiàn)時(shí)代性，富有創(chuàng)造性。思想政治理論課要大力進(jìn)行改革，要充分考慮到少數(shù)民族大學(xué)生的特點(diǎn)，教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式、教學(xué)用語應(yīng)盡可能貼近少數(shù)民族大學(xué)生的思想實(shí)際，貼近邊疆社會(huì)生活的實(shí)際。最后，要注重思想政治教育學(xué)科建設(shè)。邊疆高校思想政治教育學(xué)科建設(shè)滯后，這影響了意識(shí)形態(tài)安全教育重點(diǎn)性與針對(duì)性的結(jié)合。因此，要以學(xué)科建設(shè)為依托，拓寬意識(shí)形態(tài)安全教育研究的領(lǐng)域，服務(wù)邊疆地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定與長(zhǎng)治久安。

3.教育主體要發(fā)揮持續(xù)性導(dǎo)向影響力

邊疆高校意識(shí)形態(tài)安全教育是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，要在現(xiàn)有意識(shí)形態(tài)安全教育工作中總結(jié)、整合邊疆高校資源的基礎(chǔ)上，做到常抓不懈，各職能部門從少數(shù)民族大學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、生活方面給予全程關(guān)懷、全程教育，做到分工明確、責(zé)任到人，實(shí)現(xiàn)課堂內(nèi)外，線上線下、校園內(nèi)外全方位全員育人格局。

（二）教育介體選擇困境的突破

1.破除語言障礙，增強(qiáng)少數(shù)民族大學(xué)生跨文化的適應(yīng)能力

邊疆高校意識(shí)形態(tài)安全教育要取得實(shí)效，就必須提高少數(shù)民族大學(xué)生的漢語水平，建立健全促進(jìn)少數(shù)民族學(xué)習(xí)漢語的主動(dòng)性和積極性的制度措施，注重培養(yǎng)少數(shù)民族大學(xué)生對(duì)目前理論熱點(diǎn)難點(diǎn)、問題的理解能力與其他文化的包容接納意識(shí)，以壓縮宗教極端思想、極端民族主義生存空間。

2.規(guī)范網(wǎng)絡(luò)虛擬群體和非正式地緣群體，主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地

邊疆高校民族眾多，少數(shù)民族大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)生活存在著不少民族色彩濃重的網(wǎng)絡(luò)虛擬群體和地緣性非正式群體。這些群體以QQ、微信等為平臺(tái)，以相同的成長(zhǎng)環(huán)境、民族傳統(tǒng)、宗教信仰、文化背景為載體，具有很強(qiáng)的排外性特征，其影響力甚至超過了正式群體。因此，要加以規(guī)范引導(dǎo)此類網(wǎng)絡(luò)虛擬群體，用馬克思主義中國化的最新理論成果占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，努力營(yíng)造積極向上的主流輿論。

3.創(chuàng)新教育方式方法

信息的傳播需要雙方互動(dòng)而不是簡(jiǎn)單地單向溝通。要改變過分依賴傳統(tǒng)說教為主的課堂教學(xué)，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)正是邊疆高校意識(shí)形態(tài)安全教育不可忽視的途徑。將意識(shí)形態(tài)安全教育寓于形式多樣、內(nèi)容豐富的社會(huì)實(shí)踐中，積極鼓勵(lì)少數(shù)民族大學(xué)生參與支教活動(dòng)、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)和勤工助學(xué)等，讓他們深入邊疆基層社會(huì)，了解邊疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化，在社會(huì)實(shí)踐中不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

（三）教育環(huán)體協(xié)同困境的突破

1.與家庭形成教育合力

學(xué)校教育與家庭教育協(xié)調(diào)同步是邊疆高校順利開展意識(shí)形態(tài)安全教育的一個(gè)重要因素。應(yīng)在尊重民族感情的基礎(chǔ)上，逐漸縮小學(xué)校教育與家庭教育在理念上的差異，增進(jìn)交流，加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)之間的互動(dòng)，不能讓二者脫鉤。學(xué)校教育和家庭教育是相互依存、相互配合的，家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校做好對(duì)學(xué)生的教育管理，承擔(dān)起管好自己子女的責(zé)任，不讓其參加非法宗教活動(dòng)和極端組織，學(xué)校也應(yīng)當(dāng)為雙方提供有效溝通的平臺(tái)，為家庭教育給予指導(dǎo)。

2.加強(qiáng)公民意識(shí)教育

公民意識(shí)教育也是意識(shí)形態(tài)安全教育的重要內(nèi)容。加強(qiáng)邊疆高校少數(shù)民族大學(xué)生公民意識(shí)教育，對(duì)增強(qiáng)國家認(rèn)同，促進(jìn)邊疆社會(huì)穩(wěn)定與長(zhǎng)治久安具有基礎(chǔ)性意義。因此。一方面，要加強(qiáng)少數(shù)民族大學(xué)生的國家意識(shí)、法制意識(shí)以及權(quán)利義務(wù)意識(shí)，讓少數(shù)民族大學(xué)生正確處理個(gè)人、民族與國家的關(guān)系，將個(gè)人和民族的發(fā)展與國家的發(fā)展聯(lián)系起來，自覺摒棄狹隘的民族意識(shí)。另一方面，要結(jié)合邊疆高校實(shí)際，將黨的民族政策、“五個(gè)認(rèn)同”和馬克思主義“五觀”教育納入少數(shù)民族大學(xué)生的公民意識(shí)教育，把中國化的馬克思主義、愛國主義為核心的民族精神與時(shí)代精神、中國特色社會(huì)主義共同理想轉(zhuǎn)化為邊疆高校少數(shù)民族大學(xué)生的價(jià)值共識(shí)，自覺將維護(hù)祖國統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂作為自己的神圣職責(zé)，從而鞏固馬克思主義意識(shí)形態(tài)在邊疆高校的主導(dǎo)地位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定與長(zhǎng)治久安的總目標(biāo)。

3.加強(qiáng)校園文化建設(shè)與管理

加強(qiáng)校園文化建設(shè)與管理是把握邊疆高校意識(shí)形態(tài)安全教育工作話語權(quán)的內(nèi)在要求。要以校訓(xùn)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)為核心，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)協(xié)會(huì)的管理與引導(dǎo)，突出邊疆高校校園文化的意識(shí)形態(tài)導(dǎo)向功能，優(yōu)化校園人文環(huán)境，培育一批凸顯時(shí)代特征、立足邊疆實(shí)際、秉承優(yōu)良傳統(tǒng)、深受學(xué)生喜愛的校園文化成果和品牌，使少數(shù)民族大學(xué)生在潛移默化中堅(jiān)定對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的信仰，并積極傳播和實(shí)踐。

四、結(jié)語

邊疆高校意識(shí)形態(tài)安全教育要用馬克思主義觀點(diǎn)、方法、立場(chǎng)分析和認(rèn)識(shí)社會(huì)上存在的各種問題和現(xiàn)象，要重點(diǎn)挖掘和梳理邊疆高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在的問題，充分發(fā)揮馬克思主義意識(shí)形態(tài)的認(rèn)識(shí)、整合、創(chuàng)新等功能，強(qiáng)化馬克思主義“五觀”教育、“五個(gè)認(rèn)同”教育、新疆“三史”教育、反分裂斗爭(zhēng)教育，提高少數(shù)民族大學(xué)生辨別是非的能力，讓他們自覺抵御“三股勢(shì)力”的侵蝕和拉攏，堅(jiān)決抵制和防范“雙泛”思想、宗教極端思想的滲透，贏得意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂、反滲透斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。

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[責(zé)任編輯 陳 明]