韓蕾
摘要:新世紀(jì)以來,高等學(xué)校擴(kuò)張的速度非???,面臨的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境也非常激烈,這也給高校開展會(huì)計(jì)方面的工作,帶來了非常大的風(fēng)險(xiǎn)。本文通過分析其基本的類型和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范的措施以及強(qiáng)化高校風(fēng)險(xiǎn)管理的策略等,從理論層面指引高校更加規(guī)范的開展會(huì)計(jì)工作,以將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
關(guān)鍵詞:高校;會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn);防范策略
近年來,高等教育體制改革不斷加快,逐步形成了高等學(xué)校面向社會(huì)實(shí)現(xiàn)自主辦學(xué)的體制,而高等學(xué)校在獲得發(fā)展的規(guī)模與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)時(shí),經(jīng)營(yíng)理念在其中發(fā)揮了非常關(guān)鍵的作用。在此影響下,高等學(xué)校開始認(rèn)真研討學(xué)科設(shè)置與學(xué)生管理以及人才配備等方面的問題,不斷對(duì)其進(jìn)行改革,而且在籌集與使用經(jīng)費(fèi)方面,自主權(quán)也更強(qiáng)。由此可以認(rèn)為,伴隨高等學(xué)校辦學(xué)市場(chǎng)化水平的提升,其會(huì)計(jì)工作也從原來的低風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)期。所以,必須要構(gòu)建完善的指標(biāo)體系與預(yù)警機(jī)制,以此對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)資源的配置情況進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析。在此情況下,也能對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)工作所面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制與評(píng)價(jià)。這也是當(dāng)前時(shí)期高校會(huì)計(jì)人員非常重要的任務(wù),對(duì)其管理層而言也非常關(guān)鍵。
一、高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的類型
(一)資金運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)
高校資金的來源具有多樣化與豐富化的特征,這也使得高等學(xué)校貨幣資金總量的增長(zhǎng)呈現(xiàn)出規(guī)模化的特征,這也從根源上確保了高校的正常運(yùn)行及其發(fā)展,為其資金運(yùn)作提供了良好的基礎(chǔ)。在分配和投放資金的過程中,由于各種未知與無法控制因素的影響,會(huì)使得實(shí)際收益與預(yù)期收益存在一定的差距,進(jìn)而導(dǎo)致資金運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。伴隨高校的快速發(fā)展,資金運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)的活躍度更高,并且伴隨一些新型金融工具和產(chǎn)品的不斷出現(xiàn),導(dǎo)致融資活動(dòng)中人的有限理性與信息欠缺的現(xiàn)象非常明顯,這也使得風(fēng)險(xiǎn)的隱蔽性和擴(kuò)散性更大[1]。對(duì)于資金運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)來說,可以進(jìn)一步對(duì)其進(jìn)行劃分,具體包含市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn)以及法律風(fēng)險(xiǎn)等。
(二)高校財(cái)務(wù)狀況收支失衡的風(fēng)險(xiǎn)
高校財(cái)務(wù)狀況的失衡同企業(yè)相比,差異非常明顯。對(duì)于企業(yè)來說,其財(cái)務(wù)狀況失衡主要表現(xiàn)為財(cái)務(wù)危機(jī)和資不抵債,甚至在一些情況下瀕臨破產(chǎn)等。而對(duì)于高校而言,通常不會(huì)面臨破產(chǎn)的情況,即便財(cái)務(wù)狀況嚴(yán)重失衡,也僅僅能夠反映其流動(dòng)資金存在問題。這一問題一般表現(xiàn)在教職工工資方面會(huì)出現(xiàn)拖欠和推遲等情況,并且給日常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來非常大的困難。產(chǎn)生該風(fēng)險(xiǎn)的主要責(zé)任,在于高校的管理層,過于偏重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,缺乏準(zhǔn)確的定位,制定的一些目標(biāo)過于超前,也會(huì)出現(xiàn)一些過度挪用等情況,進(jìn)而導(dǎo)致資金陷入困境。伴隨高等學(xué)校的快速發(fā)展,需要對(duì)這一風(fēng)險(xiǎn)高度重視起來。
(三)高校校辦產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于我國(guó)而言,高校通常都會(huì)發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)。這與國(guó)際形勢(shì)并不相同,主要原因可以分為三種。其一,促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化;其二,用產(chǎn)業(yè)收益對(duì)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的缺口進(jìn)行彌補(bǔ);其三,合理利用人力資源的需要。伴隨高校校辦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,存在較為嚴(yán)重的產(chǎn)權(quán)不清以及監(jiān)督不到位等情況,進(jìn)而導(dǎo)致效益低下和管理混亂以及資金流失等方面的問題。就高校的校辦產(chǎn)業(yè)來說,既有虧損產(chǎn)業(yè),也有盈利產(chǎn)業(yè),也存在一些企業(yè)長(zhǎng)期負(fù)擔(dān)較重等情況,而這些風(fēng)險(xiǎn)都需要高校承擔(dān)。
二、高校防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施
對(duì)高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,主要目的是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生與擴(kuò)散進(jìn)行有效的控制與防范。對(duì)于高校而言,屬于事業(yè)單位,其會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)狀況失衡等方面,但與企業(yè)又有很大的不同。所以,需要在實(shí)際工作中,采取有效的措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范,并且要盡可能的確保財(cái)務(wù)實(shí)力,促使高校競(jìng)爭(zhēng)能力的不斷提升,防止出現(xiàn)財(cái)務(wù)狀況的失衡情況,影響高校日常活動(dòng)的正常開展。具體而言,高??梢杂糜趯?duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范的策略主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
(一)降低風(fēng)險(xiǎn)法
該方法主要是通過付出成本,進(jìn)而降低出現(xiàn)損失的概率,并降低發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)損失的程度。比如可以加速回收應(yīng)收賬款或存貨周轉(zhuǎn)等,并降低壞賬比例,促進(jìn)校辦產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的提升。此外,該策略主要是通過對(duì)管理方法與制度進(jìn)行完善,以此促進(jìn)高校應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力的提升。
(二)事前風(fēng)險(xiǎn)控制法
高校在建設(shè)重大項(xiàng)目以前,要充分調(diào)查項(xiàng)目的情況,并進(jìn)行可行性分析,尤其是會(huì)嚴(yán)格論證資金來源和使用等情況,進(jìn)而對(duì)發(fā)生事前風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制[2]。此外,要不斷加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作,對(duì)本校的債務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行整合,其中貸款要盡量選擇中長(zhǎng)期貸款,并通過多加金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資,以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分散。
(三)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)法
該方法主要是利用一些合規(guī)的經(jīng)濟(jì)手段,比如保險(xiǎn)和協(xié)議以及金融工具的創(chuàng)新等,部分或全部的轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),由其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體共同進(jìn)行承擔(dān)。首先,所謂的風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)實(shí)際上是高校向保險(xiǎn)公司所繳納的一些保險(xiǎn)費(fèi)用,會(huì)構(gòu)成社會(huì)保險(xiǎn)金,主要的作用是防止意外損失所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。因此,對(duì)于高校而言,可以利用風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)法將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司;其次,可以創(chuàng)新金融工具,與雙方簽訂遠(yuǎn)期合同。再次,轉(zhuǎn)包法,由高校采取承包或租賃經(jīng)營(yíng)的方式風(fēng)險(xiǎn)比較大的業(yè)務(wù)采用承包與租賃經(jīng)營(yíng)等方式,轉(zhuǎn)移給其他的個(gè)人或者單位組織,由高校定期收取租金與承包費(fèi)。在此情況下,高校的收入才能更有保障,并且能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給別人。
(四)分散風(fēng)險(xiǎn)法
對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分散,實(shí)際上就是利用風(fēng)險(xiǎn)組合,也被稱為分散風(fēng)險(xiǎn)法或者多元控制法等。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資方案來說,可以與高校進(jìn)行聯(lián)合,采用股權(quán)的方式,實(shí)現(xiàn)收益共享與共同出資以及共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等。在此情況下,可以將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分散。還有一種方法就是采用多渠道的籌資方式,不僅包含財(cái)政撥款,也包含貸款與產(chǎn)業(yè)渠道等,而且也包括一些基金與利息渠道以及稅收減免等,可以擦用金融工具的方式,促使高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷的降低。
(五)回避風(fēng)險(xiǎn)法
高校在開展風(fēng)險(xiǎn)決策時(shí),要對(duì)控制方案進(jìn)行嚴(yán)格的控制,防止控制風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的費(fèi)用比預(yù)期收益還要搞。在實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)方案的過程中,會(huì)出現(xiàn)一些異常的情況,此時(shí)需要對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整,甚至終止方案的執(zhí)行,進(jìn)而降低發(fā)生損失的概率,并弱化風(fēng)險(xiǎn)所帶來的損失。
(六)緩沖風(fēng)險(xiǎn)法
高校在投資大型項(xiàng)目時(shí),需要嚴(yán)格遵循謹(jǐn)慎性的基本原則,發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金,進(jìn)而針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)比較大的長(zhǎng)期負(fù)債,為其構(gòu)建償債基金。同時(shí),還要采取計(jì)提壞賬準(zhǔn)備等系列措施,以達(dá)到降低發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)損失的概率,并降低風(fēng)險(xiǎn)損失的程度等。
三、強(qiáng)化高校會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的策略
高校存在著各種各樣的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),需要對(duì)其進(jìn)行有效的測(cè)定,并對(duì)其進(jìn)行高效的分析與防范,進(jìn)而促使會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)不斷的降低,因此需要強(qiáng)化高校的風(fēng)險(xiǎn)管理工作,重點(diǎn)需要處理好下列幾個(gè)方面的工作。
首先,需要促進(jìn)高校會(huì)計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)的不斷提升,尤其針對(duì)主管人員,要不斷提升其法律與專業(yè)知識(shí)的水平,促使其做出科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)決策,并促使其風(fēng)險(xiǎn)防范能力的提升。
其次,促進(jìn)高校管理層和員工形成正確的風(fēng)險(xiǎn)觀念,要對(duì)競(jìng)爭(zhēng)與風(fēng)險(xiǎn)形成充分的認(rèn)識(shí)。要意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)普遍存在,要完全規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)顯然不切實(shí)際,需要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)觀念,進(jìn)而更好的應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)因素[3]。
再次,構(gòu)建完善的高校風(fēng)控制度,促進(jìn)高校財(cái)務(wù)工作科學(xué)管理水平的提升,并且在日常管理活動(dòng)中引入風(fēng)險(xiǎn)平衡機(jī)制,同時(shí)在管理制度中融入風(fēng)險(xiǎn)觀念,促使學(xué)校和職工以及職能部門等在實(shí)際參與競(jìng)爭(zhēng)的過程中更好的承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,并促進(jìn)其管理風(fēng)險(xiǎn)以及獲得風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期收益能力的提升。
然后,不斷強(qiáng)化高校的電算化教育的發(fā)展,促使學(xué)生都能夠?qū)W習(xí)到系統(tǒng)的測(cè)定和分析財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的方法,不斷降低會(huì)計(jì)工作面臨的風(fēng)險(xiǎn),并且構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。
最后,要逐步形成高校管理教育成本的理念,充分發(fā)揮成本管理機(jī)制的作用,促使各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作可以落實(shí)到實(shí)際工作中去,進(jìn)而促使辦學(xué)成本不斷降低,同時(shí)也有助于辦學(xué)效益的提升,盡可能的降低發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概率。
四、結(jié)語(yǔ)
總體而言,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,高校開展會(huì)計(jì)工作,并防范其中的風(fēng)險(xiǎn),屬于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范疇,也是財(cái)務(wù)管理學(xué)科的重要內(nèi)容。實(shí)際上,風(fēng)險(xiǎn)客觀且普遍存在,不僅難以消滅,也無法完全規(guī)避。在管理會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),并不是要完全消除或降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),而是在特定情況下,通過預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)以及決策等方式,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理,并采取有效的措施防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,同時(shí)要制定有效的補(bǔ)償措施,降低出現(xiàn)損失的概率,并弱化由此導(dǎo)致的損失。
參考文獻(xiàn):
[1]薛武昭,羅奡天.基于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范視角的高校會(huì)計(jì)制度改革探討[J].價(jià)值工程,2013,32(3):158-160.
[2]王笑薇,張一弓.高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范策略[J].遼寧工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2008,10(1):19-21.
[3]王振松.淺析新形勢(shì)下高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范策略[J].財(cái)會(huì)通訊:理財(cái)版,2007(11):84-85.