張健

【摘 要】勞動(dòng)關(guān)系管理法律風(fēng)險(xiǎn)的控制能夠有效的保證電力施工企業(yè)穩(wěn)定的運(yùn)行，從而保障各項(xiàng)工作的順利開展。本文闡述了電力施工企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理法律風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性，分析了目前企業(yè)中主要存在的法律風(fēng)險(xiǎn)，并且研究具體的防范策略，促進(jìn)電力施工企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】電力施工企業(yè)；勞動(dòng)關(guān)系管理；法律風(fēng)險(xiǎn)；防范策略

一、電力施工企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性

電力施工企業(yè)是我國基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè)，對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及國民生活有著重要的影響。社會(huì)的生產(chǎn)、人們的生活等都離不開電力，因此，電力施工企業(yè)的運(yùn)行狀態(tài)要穩(wěn)定、良好。要確保電力施工企業(yè)的正常運(yùn)行，必須要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的管理，防范、控制勞動(dòng)關(guān)系管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)。我國政府大力扶持電力企業(yè)，保障社會(huì)各領(lǐng)域?qū)﹄娏Φ男枨螅覈娏κ┕て髽I(yè)為了提高行業(yè)的競爭力，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系管理進(jìn)行不斷的改善，逐漸認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)關(guān)系管理法律風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性，從而保證電力施工企業(yè)各項(xiàng)工作的順利開展。

二、電力施工企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理的法律風(fēng)險(xiǎn)

1.企業(yè)勞動(dòng)制度的缺失

目前，我國電力施工企業(yè)多數(shù)缺少規(guī)范、完整的勞動(dòng)制度，導(dǎo)致勞動(dòng)管理中存在法律風(fēng)險(xiǎn)。雖然，部分電力施工企業(yè)制訂了一些勞動(dòng)規(guī)章制度，但沒有法律效力，當(dāng)出現(xiàn)勞動(dòng)爭議時(shí)難以成為法律依據(jù)。也有部分企業(yè)制定的勞動(dòng)規(guī)章制度與勞動(dòng)法相矛盾，導(dǎo)致企業(yè)在勞動(dòng)爭議后難以高效的解決問題。另外，一些電力施工企業(yè)制定的勞動(dòng)規(guī)章制度不公開、不透明，缺少勞動(dòng)者的參與，難以得到勞動(dòng)者的認(rèn)同，導(dǎo)致勞動(dòng)規(guī)章制度形同虛設(shè)，難以發(fā)揮約束和管理的作用。

2.勞動(dòng)合同管理機(jī)制的缺失

電力施工企業(yè)人力資源管理工作中，勞動(dòng)合同管理是其重要內(nèi)容之一，但目前很少有企業(yè)能根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)置專門的勞動(dòng)關(guān)系管理機(jī)制。電力施工企業(yè)勞動(dòng)合同在訂立、管理以及變更等方面缺少專業(yè)管理人員，導(dǎo)致合同執(zhí)行、管理存在法律風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，我國電力施工企業(yè)多數(shù)沒有設(shè)立勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)，當(dāng)出現(xiàn)勞動(dòng)爭議時(shí)，難以有效的解決爭議，加劇企業(yè)與勞動(dòng)者的矛盾，既難以保障勞動(dòng)者的權(quán)益，同時(shí)又增加了企業(yè)勞動(dòng)管理的成本。

3.執(zhí)行力度的缺失

目前，我國部分電力施工企業(yè)設(shè)置了一定的勞動(dòng)規(guī)章制度，但在企業(yè)的運(yùn)行過程中，既定的勞動(dòng)規(guī)章制度沒有發(fā)揮出制度的效用，未能夠落實(shí)相關(guān)制度。在電力施工企業(yè)的經(jīng)營管理過程中，當(dāng)勞動(dòng)者違反勞動(dòng)制度時(shí)，不能夠嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行懲處。另外，電力施工企業(yè)缺少合格的執(zhí)行主體以及流程，執(zhí)行力度的不足帶來了勞動(dòng)關(guān)系管理的法律風(fēng)險(xiǎn)。

三、電力施工企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系法律風(fēng)險(xiǎn)的防范策略

1.強(qiáng)化企業(yè)人力資源管理

首先，電力施工企業(yè)要轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源管理的理念，認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)關(guān)系管理的重要性，既要強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者與企業(yè)的平等性，同時(shí)也要強(qiáng)調(diào)兩者的隸屬性，勞動(dòng)者要服從企業(yè)的安排，構(gòu)建得到勞動(dòng)者認(rèn)可的企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)章制度；其次，規(guī)范業(yè)務(wù)外包以及人力資源配置等問題，形成一體化的組織架構(gòu)。電力施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)人力資源管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)的管理與控制，明確用工主體，規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，從而避免用工過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)；最后，制定完善的企業(yè)人力資源配置，優(yōu)化企業(yè)中各類人員的配比，規(guī)范崗位職責(zé)以及任職資格。

2.加強(qiáng)企業(yè)崗位管理

電力施工企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理中，要加強(qiáng)各個(gè)崗位的管理，避免人員交叉混亂的局面。企業(yè)要根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況，依照勞動(dòng)法進(jìn)行人員的配置和管理。招聘時(shí)要公開、公平、公正，通過考核的人員，企業(yè)要簽訂勞動(dòng)合同，并且建立規(guī)范、合法的勞動(dòng)關(guān)系。同時(shí)，存在外包、出借人員現(xiàn)象的，企業(yè)要解決人員問題，做好員工的勞動(dòng)關(guān)系的管理，避免重復(fù)管理問題的發(fā)生。另外，企業(yè)內(nèi)部要做好崗位管理工作，規(guī)范交叉混崗現(xiàn)象。對(duì)企業(yè)的崗位設(shè)置、員工的核定等進(jìn)行規(guī)范，以考核等形式公平競爭，部分優(yōu)秀勞務(wù)派遣員工可轉(zhuǎn)聘為勞動(dòng)合同制員工。企業(yè)中部分臨時(shí)性的員工，企業(yè)要加強(qiáng)人員的培訓(xùn)，通過考核等方式進(jìn)行轉(zhuǎn)崗，而超過兩次轉(zhuǎn)崗不能勝任本職工作的應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)法解除勞動(dòng)合同。

3.建立完善的勞動(dòng)合同管理制度

電力施工企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理中，要制定完善的規(guī)章制度以及勞動(dòng)合同管理體系。在制定規(guī)章制度時(shí)，企業(yè)要嚴(yán)格按照我國勞動(dòng)法制定，保證制度的合法性，同時(shí)要進(jìn)行民主公示，得到勞動(dòng)者的認(rèn)可，從而保障后續(xù)的執(zhí)行。另外，規(guī)章制度要能夠根據(jù)法律進(jìn)行及時(shí)的修改和補(bǔ)充，建立招聘、試用、錄用以及教育、考核、獎(jiǎng)懲等人力資源管理制度。在建立規(guī)范化的勞動(dòng)合同管理體系時(shí)，企業(yè)要根據(jù)崗位、工種以及員工層次等差異，制定出針對(duì)性的勞動(dòng)合同文本，合同的內(nèi)容要合法、嚴(yán)謹(jǐn)，避免模糊不清等問題；勞動(dòng)合同中期限的選擇要根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)設(shè)置，例如以一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同期限，能夠降低勞動(dòng)成本，預(yù)防無固定期限勞動(dòng)合同帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)。

4.規(guī)范管理勞動(dòng)用工

電力施工企業(yè)要構(gòu)建完善的薪酬激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)崗位、員工的貢獻(xiàn)情況，設(shè)置適應(yīng)各個(gè)崗位的獎(jiǎng)懲機(jī)制。在構(gòu)建績效考核管理機(jī)制時(shí)，企業(yè)要面向全體員工進(jìn)行考核，以員工的貢獻(xiàn)來設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，將業(yè)績考核成效與員工的培訓(xùn)、個(gè)人評(píng)價(jià)以及物質(zhì)、非物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，激發(fā)員工工作的積極性。

四、結(jié)束語

電力施工企業(yè)與社會(huì)的發(fā)展、人們的生活緊密相連，其穩(wěn)定運(yùn)行能夠保障我國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，因此電力施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系管理的法律風(fēng)險(xiǎn)防范，將風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)融入到企業(yè)的日常管理中。完善勞動(dòng)關(guān)系管理的法律風(fēng)險(xiǎn)控制，既能夠降低勞動(dòng)成本、規(guī)避勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還能夠有助于企業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)，提升企業(yè)的競爭力，保證企業(yè)的正常運(yùn)行。

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