摘 要：實(shí)踐教學(xué)基地是完成高校實(shí)踐教學(xué)活動的重要平臺，為學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新活動、培養(yǎng)實(shí)踐創(chuàng)新能力提供了重要場所，是提升高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障。但大部分新建應(yīng)用型本科院校中，實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)與管理目前還存在數(shù)量匱乏、校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地條件與建設(shè)水平滯后、與校外實(shí)踐教學(xué)基地缺乏深入合作、缺乏“雙師型”指導(dǎo)教師等問題。綜合分析產(chǎn)生這些困境的因素，主要是由學(xué)校內(nèi)涵式轉(zhuǎn)型發(fā)展期出現(xiàn)的問題以及校企合作中沒有做到校企共贏發(fā)展造成的。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用型本科院校；實(shí)踐教學(xué)基地；現(xiàn)狀

新建本科院校，是指進(jìn)入二十世紀(jì)之后由專科、高職院校通過合并、重組、升格的一大批地方本科院校。目前，其已成為我國高等教育的主體。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，培養(yǎng)應(yīng)用型人才已成為新建本科院校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，同時也是新建本科院校提高自身競爭力的需要。而應(yīng)用型人才的培養(yǎng)與傳統(tǒng)理論型人才相比，不再單一強(qiáng)調(diào)專業(yè)理論知識的重要性，而是突出實(shí)踐教學(xué)活動，重視實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)。

實(shí)踐教學(xué)基地是由學(xué)校有關(guān)部門與企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、政府部門等，本著互惠互利的原則，雙方聯(lián)合在校內(nèi)外建立具有一定規(guī)模且相對穩(wěn)定的能夠?qū)嵤┫嚓P(guān)專業(yè)實(shí)習(xí)（實(shí)訓(xùn)）、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）、社會實(shí)踐等實(shí)踐性教學(xué)活動的單位或場所。可以說，實(shí)踐教學(xué)基地是完成高校實(shí)踐教學(xué)活動的重要平臺。其為學(xué)生提供參與社會生產(chǎn)、實(shí)踐環(huán)境中磨練的機(jī)會，是學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新活動、培養(yǎng)實(shí)踐創(chuàng)新能力的重要場所，是提升高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障。

一、 實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)的重要價值

（一） 理論實(shí)踐融合，提升學(xué)生綜合素養(yǎng)

實(shí)踐教學(xué)基地是學(xué)校實(shí)踐教學(xué)工作的物質(zhì)載體，各專業(yè)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)等教學(xué)活動基本上都是在實(shí)踐教學(xué)基地內(nèi)完成的。所以，學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)基地完成的社會實(shí)踐，是與專業(yè)理論知識相關(guān)的實(shí)踐活動，是學(xué)生在進(jìn)入社會崗位之前第一次獨(dú)立動手的嘗試，有助于學(xué)生專業(yè)理論知識與實(shí)踐動手能力的高度融合。而學(xué)生動手能力的結(jié)果可以驗(yàn)證所學(xué)的專業(yè)理論知識，從而增強(qiáng)對專業(yè)的認(rèn)知以及對工作崗位的體驗(yàn)。這個過程也切實(shí)提高了學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識解決實(shí)際問題的實(shí)踐動手能力、專業(yè)能力、創(chuàng)新精神。同時，學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)基地開展的實(shí)踐活動，接受來自學(xué)校與企業(yè)的雙重培養(yǎng)，感受到了行業(yè)的真實(shí)工作環(huán)境，進(jìn)行了職業(yè)規(guī)范化訓(xùn)練，培養(yǎng)了學(xué)生基本的職業(yè)素養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)生的就業(yè)競爭力，為學(xué)生進(jìn)入社會生活創(chuàng)造了必要條件。

（二） 助力培養(yǎng)目標(biāo)，增強(qiáng)高校競爭力

加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)與管理是推動學(xué)校事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要。各專業(yè)學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)基地的鍛煉，提升了學(xué)生的實(shí)踐與創(chuàng)新能力，而這些素養(yǎng)恰是應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的核心要求。同時，與實(shí)踐教學(xué)基地聯(lián)合培養(yǎng)人才的過程中，高校不但檢驗(yàn)了本校學(xué)生專業(yè)技能的掌握情況，而且了解到企業(yè)乃至行業(yè)需求及發(fā)展趨勢，可以推動高校轉(zhuǎn)變教育思想理念，改革人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)的規(guī)格和質(zhì)量。在這個過程中，由于學(xué)校需要安排一支指導(dǎo)教師隊(duì)伍，教師在參與學(xué)生實(shí)踐的過程中，增強(qiáng)了自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，呈現(xiàn)出“雙師型”特征。專業(yè)水準(zhǔn)高的“雙師型”教師在以后的教學(xué)中可以更好地指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)，這對學(xué)校培養(yǎng)人才的規(guī)格和質(zhì)量是一種良性互動。另外，新建應(yīng)用型本科院校的發(fā)展處于激烈競爭的環(huán)境中，高校只有重視實(shí)踐教學(xué)、加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)與管理，方可突出辦學(xué)特色、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，才可以在競爭中脫穎而出，提升學(xué)校品牌知名度，增強(qiáng)高校競爭力。

（三） 校企深度合作，促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展

實(shí)踐教學(xué)基地不僅為高校及學(xué)生提供了實(shí)踐場所，同時為企業(yè)帶來了諸多益處，為三者提供了一個交流互動的平臺，達(dá)成了三者共贏的一種局面。高校學(xué)生都接受了先進(jìn)系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練且思維活躍，青年學(xué)生的到來，將大量的新理論、新觀點(diǎn)、新思路、新方法帶到了企業(yè)，更新了企業(yè)管理人員的知識結(jié)構(gòu)，經(jīng)過長期的合作，可以明顯提高企業(yè)的管理效益。目前，校企雙方在共建實(shí)踐教學(xué)基地的過程中，合作的廣度和深度都是一種擴(kuò)展的趨勢。實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)，可以實(shí)現(xiàn)雙方之間的資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)，同時可以實(shí)現(xiàn)高校科研與企業(yè)應(yīng)用的結(jié)合。在國家政策許可范圍內(nèi)，學(xué)校在人才培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、課程進(jìn)修、咨詢服務(wù)、信息交流、學(xué)生就業(yè)等方面對校外實(shí)踐教學(xué)基地單位優(yōu)先提供服務(wù)。

二、 實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)中存在的問題

鑒于實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)在應(yīng)用型人才目標(biāo)培養(yǎng)中的重要價值，高校普遍重視和強(qiáng)化其建設(shè)與管理，著力進(jìn)行教學(xué)模式改革、多措并舉加強(qiáng)校企合作，取得了巨大的成績。以四川文理學(xué)院為例，學(xué)校于2006年由達(dá)縣師范高等?？茖W(xué)校升為本科院校，是一所新建本科院校。學(xué)校依據(jù)自身實(shí)際情況，確立了“培養(yǎng)具有高度的責(zé)任心、持續(xù)的進(jìn)取心、強(qiáng)烈的好奇心，具有較強(qiáng)的表達(dá)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力與創(chuàng)業(yè)能力，具有優(yōu)良的社會擔(dān)當(dāng)與健全人格、職業(yè)操守與專業(yè)能力、人文情懷與科學(xué)精神、歷史眼光與全球視野、創(chuàng)新精神與批判思維的‘三心四能五復(fù)合高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型人才目標(biāo)”。

（一） 實(shí)踐教學(xué)基地的數(shù)量無法滿足專業(yè)迅速增長的需要

關(guān)于實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)與管理，學(xué)校修訂了《四川文理學(xué)院實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)與管理辦法》（川文理[2016]號）。辦法規(guī)定，原則上，規(guī)模在100人以內(nèi)的專業(yè)應(yīng)建立5個以上的校外實(shí)踐教學(xué)基地，規(guī)模在100人以上的專業(yè)應(yīng)建立8個以上的校外實(shí)踐教學(xué)基地。截至2017年，學(xué)校共有40余個本科專業(yè)，共有200余個實(shí)踐教學(xué)基地。單純從數(shù)量上看，學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)基地基本上可以滿足各專業(yè)學(xué)生實(shí)踐教學(xué)的需要。但結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況稍加分析，就會發(fā)現(xiàn)事實(shí)并非如此。由于四川文理學(xué)院這個新建本科院校是由原來的師范專科學(xué)校升本而來，學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)基地種類比較單一，200余個實(shí)踐教學(xué)基地中有一半的比例是各中小學(xué)校。40余個本科專業(yè)中師范類專業(yè)只占有四分之一的比例，這樣的現(xiàn)狀是教育類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)活動是可以保障，但非教育類專業(yè)尤其是升本后新增加專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)基地嚴(yán)重不足。

升本后，出于擴(kuò)大本科學(xué)校辦學(xué)規(guī)模以及自身發(fā)展的需要，學(xué)校的本科專業(yè)數(shù)量增長迅速。以最近幾年為例，2013、2014、2015年這三年中，學(xué)校新增的本科專業(yè)有8個。然而實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)需要有一個周期，所以學(xué)校新增的非師范類專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)基地?cái)?shù)量很少甚至沒有。導(dǎo)致這樣一個后果，雖然學(xué)校提倡在實(shí)習(xí)地點(diǎn)的選擇上遵循“適當(dāng)集中、相對穩(wěn)定”的原則，鼓勵增大各二級學(xué)院統(tǒng)一安排的比例，減少學(xué)生自主實(shí)習(xí)的比例，但目前的情況是學(xué)生自主實(shí)習(xí)的比例要高于學(xué)院統(tǒng)一安排的比例。

（二） 校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地條件與建設(shè)水平滯后

實(shí)踐教學(xué)基地的種類可以分為校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地與校外實(shí)踐教學(xué)基地，兩者的區(qū)別主要是針對學(xué)生不同的學(xué)習(xí)階段。校外實(shí)踐教學(xué)基地主要是針對學(xué)生的見習(xí)、實(shí)習(xí)等教學(xué)活動，而校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地主要是完成教師在課堂教學(xué)中為學(xué)生開設(shè)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)等教學(xué)活動。校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地主要以基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)實(shí)驗(yàn)室為主，其建設(shè)遵循“必要、夠用”的原則，即實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器設(shè)備要滿足學(xué)生的需要，保證實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的開出率，但又不至于造成儀器設(shè)備的閑置。目前，學(xué)校共有150余個校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地，分別歸屬于8個實(shí)驗(yàn)中心。

雖然各專業(yè)基本上都有自己的校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地，但是經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)其存在的問題亦是不少。其中，最嚴(yán)重的問題就是校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地的硬件、軟件的配備過于滯后無法滿足實(shí)驗(yàn)教學(xué)的需要。比如基礎(chǔ)外語實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心中科研實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備過于陳舊，已經(jīng)無法正常使用；財(cái)經(jīng)管理學(xué)院的實(shí)驗(yàn)室缺乏必備的一些軟件，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室無法正常使用。

（三） 與校外實(shí)踐教學(xué)基地缺乏深入合作

校外實(shí)踐教學(xué)基地是學(xué)校有關(guān)部門或二級學(xué)院與政府部門、企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位共同協(xié)商建立的實(shí)踐教學(xué)基地，其主體是企事業(yè)單位。校外實(shí)踐教學(xué)基地非學(xué)校所屬，在管理與建設(shè)方式上與校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地截然不同，不再是單純地主要依靠學(xué)校自身來管理與建設(shè)，而是需要堅(jiān)持雙方勤加聯(lián)系、保持溝通渠道暢通的原則，就學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)活動與企業(yè)生產(chǎn)有機(jī)地協(xié)調(diào)?？梢哉f，校外實(shí)踐教學(xué)基地接納學(xué)校學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)活動，是其履行服務(wù)社會的職能。

然而，校外實(shí)踐教學(xué)基地履行服務(wù)社會的職能是自愿的行為，并不是其必盡的義務(wù)。事實(shí)上，在如今的市場經(jīng)濟(jì)體制下，由于企業(yè)所接收的全部都是初出校門的學(xué)生，需要企業(yè)調(diào)撥人力安排其實(shí)踐活動，并給予相應(yīng)的指導(dǎo)。在此過程中，不僅消耗了企業(yè)的人力資源成本，也相應(yīng)地影響到了企業(yè)的正常生產(chǎn)活動。另外，企業(yè)對于接收學(xué)生的生產(chǎn)安全、人身安全也負(fù)有一定的責(zé)任。

（四） 實(shí)踐教學(xué)基地缺乏“雙師型”指導(dǎo)教師

在實(shí)踐教學(xué)基地所開展的實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)等實(shí)踐教學(xué)活動，是對學(xué)生所學(xué)專業(yè)理論知識的一種驗(yàn)證，是專業(yè)理論知識與實(shí)踐動手能力的高度融合。這種理論與實(shí)踐的高度融合，需要在專業(yè)教師的指導(dǎo)下方可達(dá)到成效。而這對指導(dǎo)教師提出了更高的要求，其不但需要掌握傳統(tǒng)的專業(yè)理論知識，而且必須具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也就是說實(shí)踐教學(xué)基地需要“雙師型”的指導(dǎo)教師。

實(shí)際情況卻恰恰相反，實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)中存在的一個嚴(yán)重問題就是缺乏“雙師型”指導(dǎo)教師。企業(yè)方配備的指導(dǎo)教師具有豐富的行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但是其專業(yè)理論知識相對較為欠缺，且其沒有接受過教學(xué)技能的訓(xùn)練，指導(dǎo)效果并不理想。而高校教師雖然具備扎實(shí)的專業(yè)理論知識與掌握教學(xué)技能，但其人生經(jīng)歷大多是從高校畢業(yè)即到高校工作，嚴(yán)重缺乏行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。另外，實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師隊(duì)伍并不穩(wěn)定，且呈現(xiàn)出學(xué)歷低與職稱低的兩低現(xiàn)象，無法有效地指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)。

三、 實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)的困境分析

新建應(yīng)用型本科院校的實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)與管理在當(dāng)前形勢下遇到了諸多新情況新問題?？梢哉f，造成這些問題的原因是多方面的，但最為關(guān)鍵的原因是由于以下兩點(diǎn)，即學(xué)校內(nèi)涵式轉(zhuǎn)型發(fā)展期出現(xiàn)的不可避免的問題與校企合作中沒有做到校企雙方共贏發(fā)展。

（一） 學(xué)校內(nèi)涵式轉(zhuǎn)型發(fā)展期出現(xiàn)的問題

黨的十八大后，全國高校確立了內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略，即不斷拓展優(yōu)質(zhì)高等教育資源，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升高校的核心競爭力。四川文理學(xué)院作為一所新建本科院校，升本之后，在完成學(xué)校本科專業(yè)逐年增加、本科學(xué)生規(guī)模逐漸擴(kuò)大、著力打造新校區(qū)建設(shè)等任務(wù)后，同樣面臨著內(nèi)涵式發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從本質(zhì)上而言，高校的實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)是一種教學(xué)資源的拓展。近年來，學(xué)?，F(xiàn)有的實(shí)踐教學(xué)基地已不能適應(yīng)培養(yǎng)應(yīng)用型人才的要求，實(shí)踐教學(xué)基地的種類有接近一半的比例都是中小學(xué)校，新建本科專業(yè)嚴(yán)重缺乏甚至沒有實(shí)踐教學(xué)基地。

（二） 校企合作中沒有做到校企共贏發(fā)展

相較而言，校外實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)中存在的問題更多，也更為難以解決，是高校需要攻克的難關(guān)。目前，校外實(shí)踐教學(xué)基地大多不愿意接納學(xué)生參與實(shí)踐，在實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)以及運(yùn)行過程中存在著一邊冷一邊熱的狀況，即學(xué)校主動而企業(yè)被動缺乏合作辦學(xué)的內(nèi)在動力。其根本原因就在于沒有找到校企合作的利益共贏點(diǎn)，沒有建立校企互利共贏的長效機(jī)制，校外實(shí)踐教學(xué)基地參與高校實(shí)踐教學(xué)的積極性沒有被調(diào)動起來。

四、 小結(jié)

我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展對高校培養(yǎng)的人才質(zhì)量提出了更高的要求，培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型人才是新建本科院校適應(yīng)時代要求而確立的人才培養(yǎng)目標(biāo)。實(shí)踐教學(xué)基地良好的建設(shè)與管理是新建應(yīng)用型本科院校完成內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，直接關(guān)乎高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量、核心競爭力以及品牌影響力。然而實(shí)際上，實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)與管理水平還沒有達(dá)到應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求，存在著諸多必須解決的問題。面對困境，我們應(yīng)該站在新的角度來研究實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)與管理，分析造成這些困境的關(guān)鍵性因素，探索實(shí)踐教學(xué)基地改革的方案。

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作者簡介：李會敏，四川省達(dá)州市，四川文理學(xué)院。