韓宇寧

摘 要： 公安院校涉外警務(wù)專業(yè)開展雙語教學(xué)是公安教育要求不斷提高的需要，是改變教學(xué)觀念和實(shí)施素質(zhì)教育的需要，更是涉外警務(wù)人才培養(yǎng)的實(shí)用性和針對(duì)性的需要。在這種情況下，我們要積極加強(qiáng)雙語教學(xué)建設(shè)，構(gòu)建更加綜合、完善的公安專業(yè)外語知識(shí)體系，以此充分滿足人才培養(yǎng)的實(shí)用性和針對(duì)性需求?；诖耍婕訌?qiáng)對(duì)公安院校雙語教學(xué)在涉外警務(wù)專業(yè)中的應(yīng)用研究具有重要意義。本文首先闡述了公安院校涉外警務(wù)專業(yè)開展雙語教學(xué)模式的意義；其次分析了公安院校涉外警務(wù)專業(yè)雙語教學(xué)目前的困境；最后探討了公安院校涉外警務(wù)專業(yè)教學(xué)的內(nèi)容。

關(guān)鍵詞： 公安院校 雙語教學(xué) 涉外警務(wù)專業(yè)

涉外警務(wù)專業(yè)作為一門新興學(xué)科，隨著我國(guó)和世界各國(guó)之間的聯(lián)系日益密切，在很大程度上促進(jìn)我國(guó)警察機(jī)關(guān)和世界各國(guó)警察機(jī)關(guān)之間的溝通交流。在這種情況下，以往傳統(tǒng)涉外警務(wù)教學(xué)體系已經(jīng)無法滿足時(shí)代發(fā)展所需，基于此，全面加強(qiáng)對(duì)教學(xué)體系的創(chuàng)新及教學(xué)質(zhì)量的提高，并構(gòu)建更加新型的涉外警務(wù)人才培養(yǎng)模式，成為當(dāng)前公安機(jī)關(guān)面臨的重點(diǎn)。

一、公安院校涉外警務(wù)專業(yè)開展雙語教學(xué)模式的意義

涉外執(zhí)法簡(jiǎn)單來說就是公安人員在執(zhí)法整個(gè)過程當(dāng)中，不僅要熟知國(guó)內(nèi)外相關(guān)涉外法律，還要能夠流利地使用外語和外國(guó)人進(jìn)行交流。隨著時(shí)代的快速發(fā)展，在很大程度上加重了涉外管理任務(wù)，在這種情況下，必須全面加大對(duì)涉外管理人員的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)出更多專業(yè)水平較高、綜合素質(zhì)較強(qiáng)的國(guó)際型執(zhí)法人才?；诖?，公安院校在開展涉外警務(wù)專業(yè)的過程當(dāng)中，積極地突破以往傳統(tǒng)公安業(yè)務(wù)轄區(qū)界限，并充分結(jié)合公安院校的專業(yè)特點(diǎn)，更加科學(xué)合理地展開教學(xué)。與此同時(shí)，應(yīng)在有限的課堂教學(xué)時(shí)間內(nèi)，積極幫助學(xué)生提高外語應(yīng)用能力及創(chuàng)新能力。以此促進(jìn)廣大學(xué)員外語基本素質(zhì)的提高，切實(shí)滿足當(dāng)前公安人員對(duì)外語技能的發(fā)展所需。在這種情況下，公安院校在雙語教學(xué)過程當(dāng)中應(yīng)注重教學(xué)內(nèi)容的實(shí)用性及針對(duì)性，并將外語基礎(chǔ)能力及外交能力的培養(yǎng)相融合，切實(shí)滿足公安人才方面的需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。隨著公安事業(yè)不斷發(fā)展，國(guó)外警察科學(xué)文獻(xiàn)的數(shù)量、種類得到了快速增長(zhǎng)。通過深入研究分析我們發(fā)現(xiàn)，國(guó)外警察科學(xué)文獻(xiàn)的內(nèi)容和邊緣學(xué)科相互滲透，其技術(shù)含量是非常高的，還有著較大的閱讀難度。在這種情況下，為了幫助廣大學(xué)員更快地適應(yīng)公安工作崗位，更加得心應(yīng)手地運(yùn)用所學(xué)公安專業(yè)技能，更加科學(xué)合理地指導(dǎo)接下來的公安業(yè)務(wù)實(shí)踐、有效打擊犯罪活動(dòng)，公安院校應(yīng)積極創(chuàng)新優(yōu)化教學(xué)模式，改變傳統(tǒng)、單一、乏味的教育模式，在提高廣大學(xué)員外語應(yīng)用能力的基礎(chǔ)之上，構(gòu)建更加規(guī)范的雙語教學(xué)新模式，更加科學(xué)化、合理化、規(guī)范化地展開教學(xué)。

二、公安院校涉外警務(wù)專業(yè)雙語教學(xué)面臨的問題

（一）師資隊(duì)伍力量不足。

外語這一門課程的教學(xué)對(duì)于任教教師的要求是非常高的，不僅需要教師擁有豐富的學(xué)科理論知識(shí)，更需要有著流利的外語表達(dá)能力。雙語教學(xué)法不僅能在一定程度上提升學(xué)員的外語素質(zhì)，還是培養(yǎng)更多高素質(zhì)外語人才的重要途徑，通過深入研究分析發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前面臨的一大難題就是缺乏完善的師資隊(duì)伍力量?，F(xiàn)階段，大多數(shù)優(yōu)秀教師能夠連續(xù)使用外語或者其他小語種進(jìn)行課堂教學(xué)，還有的外語或小語種教師在教學(xué)過程當(dāng)中過于注重對(duì)語法知識(shí)的講解，忽視實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用；有的教師雖然有著較強(qiáng)的聽、說、讀、寫能力，卻缺乏完善的業(yè)務(wù)知識(shí)及專業(yè)術(shù)語能力，由此不難看出這在很大程度上影響著當(dāng)前公安院校雙語教學(xué)質(zhì)量的提高。

（二）學(xué)生素質(zhì)難以滿足雙語教學(xué)所需。

隨著教育事業(yè)不斷發(fā)展，在雙語教學(xué)過程當(dāng)中，不僅對(duì)任教教師提出了更高的要求，而且對(duì)學(xué)生的素質(zhì)同樣提出了更高的要求。在這種情況下，公安院校在進(jìn)行雙語教學(xué)之前，首先應(yīng)做好外語基礎(chǔ)知識(shí)的普及工作，充分結(jié)合學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，對(duì)學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，最大限度地確保整節(jié)課堂教學(xué)都能在學(xué)生的接受范圍之內(nèi)。尤其對(duì)于公安院來說，對(duì)于外語成績(jī)并沒有過高的要求，使得很多學(xué)生并沒有興趣學(xué)習(xí)外語，這一現(xiàn)象在很大程度上影響著公安院校雙語教學(xué)質(zhì)量的提高。

（三）缺少原版教材。

對(duì)于雙語教學(xué)的正常開展，我們需要積極借助原版外語教科書及其他相關(guān)參考資料。如果缺乏原版教材，學(xué)生必然無法學(xué)到正宗的外語。通過深入研究分析發(fā)現(xiàn)，教師在進(jìn)行外語教學(xué)之前大多需要備課，在這一過程當(dāng)中將我們使用的傳統(tǒng)教材翻譯成外語教材，然后通過對(duì)外語專業(yè)用語的查詢，應(yīng)用于課堂教學(xué)當(dāng)中。不得不說，由于缺少原版教材，在很大程度上影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)及教師的教學(xué)。

三、公安院校涉外警務(wù)專業(yè)教學(xué)模式的內(nèi)容

具體來說，公安院校涉外警務(wù)專業(yè)教學(xué)模式主要包括以下幾個(gè)方面：首先是積極開展雙語教學(xué)建設(shè)，并設(shè)置相應(yīng)的公安專業(yè)外語課程，以此加大對(duì)廣大學(xué)員的培訓(xùn)力度，其次是我們?cè)诰帉懝矊I(yè)外語教材的過程當(dāng)中，應(yīng)更加有針對(duì)性，做到因材施教；再次是我們應(yīng)貫徹落實(shí)并執(zhí)行雙軌制考試制度。通過這樣的方式，全面提高廣大學(xué)員的外語應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力及基本素質(zhì)，進(jìn)而最大限度地滿足公安實(shí)踐對(duì)涉外警務(wù)人員外語能力的需求。

（一）開展“雙語教學(xué)”建設(shè)，設(shè)置公安專業(yè)外語課。

構(gòu)建一套科學(xué)、完善的公安專業(yè)外語課教學(xué)模式具有重要意義。在這種情況下，我們應(yīng)積極設(shè)置公安專業(yè)外語課，嚴(yán)格培訓(xùn)。充分結(jié)合學(xué)校當(dāng)前實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，并制定一套完善的雙語課程建設(shè)規(guī)劃，大力培養(yǎng)一批能夠從事外語授課的公安院校全外語授課青年教師，更快地接軌國(guó)際教學(xué)體制。

（二）師資建設(shè)與培訓(xùn)。

通過深入研究分析發(fā)現(xiàn)，教師的外語教學(xué)水平和雙語教學(xué)計(jì)劃的正常實(shí)施之間存在著密切的聯(lián)系，還在一定程度上影響著學(xué)校辦學(xué)層次及一流大學(xué)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在這種情況下，學(xué)校在辦學(xué)過程當(dāng)中首先應(yīng)積極引進(jìn)一些外語能力較強(qiáng)的公安專業(yè)教師，其次應(yīng)定時(shí)定期對(duì)現(xiàn)有教師進(jìn)行外語及公安專業(yè)課程培訓(xùn)。

1.國(guó)內(nèi)培訓(xùn)

公安院校要想開設(shè)相應(yīng)的雙語教學(xué)課程，首先需要在任教之前制訂完善的教學(xué)計(jì)劃，并積極地提交給學(xué)校審核，做好備案工作。在順利經(jīng)過學(xué)校的審核批準(zhǔn)之后，學(xué)校應(yīng)組織廣大認(rèn)可教師積極利用空閑時(shí)間進(jìn)行嚴(yán)格化、規(guī)范化的培訓(xùn)。只有在培訓(xùn)結(jié)束并且考核通過之后，才能進(jìn)行接下來的教學(xué)準(zhǔn)備工作。

2.國(guó)外培訓(xùn)

我們?cè)谶x拔出的外語強(qiáng)化培訓(xùn)教師當(dāng)中，每年都應(yīng)選拔出相應(yīng)人數(shù)的教師參加國(guó)外培訓(xùn)。在進(jìn)修所計(jì)劃開設(shè)的雙語教學(xué)這一門課程大致包括如何才能幫助學(xué)生更有效地掌握教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)方法，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)員外語應(yīng)用能力提高等一系列和雙語教學(xué)課程內(nèi)容相關(guān)的動(dòng)態(tài)。

3.聘請(qǐng)國(guó)外警方專家

公安院校還應(yīng)積極聘請(qǐng)國(guó)外優(yōu)秀的警務(wù)專家來校進(jìn)行講座教學(xué)，在這一過程當(dāng)中，不僅需要學(xué)生積極汲取知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，教師同樣需要積極和國(guó)外優(yōu)秀的警務(wù)專家溝通交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，彌補(bǔ)自己在教學(xué)當(dāng)中存在的不足。此外，公安院校還應(yīng)定時(shí)定期地開展雙語教學(xué)研討會(huì)，使得教師能夠更加全身心地投入到外語課堂教學(xué)當(dāng)中。與此同時(shí)，我們?cè)陔p語教學(xué)工作建設(shè)過程當(dāng)中還應(yīng)全面加大資金投資力度，具體包括教材費(fèi)用、課時(shí)費(fèi)及多媒體課件的制作等?，F(xiàn)階段，隨著教育事業(yè)不斷發(fā)展，高校以往的教學(xué)體系已經(jīng)逐漸無法滿足教育事業(yè)發(fā)展所需，在這種情況下，應(yīng)全面促進(jìn)高等教育由精英教育轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娊逃?，促進(jìn)教學(xué)規(guī)模及教學(xué)質(zhì)量的提高，培養(yǎng)更多優(yōu)秀的涉外警務(wù)人才。

四、結(jié)語

公安院校積極開展雙語課程建設(shè)，不僅能在很大程度上體現(xiàn)涉外警務(wù)辦學(xué)特色，還極大地促進(jìn)了公安科技的創(chuàng)新與發(fā)展，這恰恰是促進(jìn)我國(guó)公安隊(duì)伍科學(xué)化、正規(guī)化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。將雙語教學(xué)法積極應(yīng)用于公安院校涉外警務(wù)專業(yè)教學(xué)當(dāng)中，使得廣大學(xué)院能夠更快地理解并掌握涉外警務(wù)的概念、原則及具體工作方法，這樣，就能幫助學(xué)生更加專業(yè)地參與到出入境管理及邊防檢疫等相關(guān)工作當(dāng)中，進(jìn)而促進(jìn)自身能力的提高。但是，深入研究分析發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前部分公安院校在教學(xué)中仍難以從根本上滿足涉外警務(wù)人才的培養(yǎng)需求。在這種情況下，為了建立更完善的具有中國(guó)特色的涉外管理人才培養(yǎng)體系，切實(shí)加大對(duì)涉外警務(wù)人才的培養(yǎng)力度，就應(yīng)積極借鑒國(guó)外警察教育體系、經(jīng)驗(yàn)，取其精華，去其糟粕，彌補(bǔ)自身存在的一系列不足，全面加大對(duì)我國(guó)警察教育訓(xùn)練的創(chuàng)新改革力度，最大限度地確保我國(guó)公安隊(duì)伍能夠朝著更加規(guī)范化、科學(xué)化的方向發(fā)展建設(shè)。

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基金項(xiàng)目：本文系2017年吉林省教學(xué)科學(xué)規(guī)劃課題《以雙語教學(xué)促進(jìn)吉林省邊境涉外警務(wù)人才培養(yǎng)的研究》，項(xiàng)目編號(hào)：GH170775。