陳曉娟

[摘 要] “經(jīng)濟(jì)生活”是高中思想政治的必修內(nèi)容。生硬的教育容易使學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生僵化理解，立足于學(xué)生生活中的經(jīng)濟(jì)元素并對(duì)其進(jìn)行放大，可以使學(xué)生將對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的理解植根在自己的經(jīng)濟(jì)生活基礎(chǔ)之上。引導(dǎo)學(xué)生讀懂“經(jīng)濟(jì)生活”，須堅(jiān)持教學(xué)過程中學(xué)生的主體地位。

[關(guān)鍵詞] 高中政治；經(jīng)濟(jì)生活；財(cái)政和稅收

高中思想政治中的“經(jīng)濟(jì)生活”這一部分的內(nèi)容，與學(xué)生的關(guān)系既近又遠(yuǎn)，說近是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)在學(xué)生的生活中無(wú)處不在，說遠(yuǎn)是因?yàn)閷W(xué)生對(duì)與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的知識(shí)不甚理解，生硬的記憶常常會(huì)阻礙學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)生活中的相關(guān)知識(shí)的理解。因而，讓學(xué)生真正讀懂經(jīng)濟(jì)生活，需要高中政治教師直面挑戰(zhàn)。本文擬以“財(cái)政和稅收”這一課的教學(xué)為例，談?wù)劰P者的淺顯觀點(diǎn)。

一、于個(gè)人經(jīng)濟(jì)生活中管窺國(guó)家財(cái)政

當(dāng)前高中學(xué)生是有自己的經(jīng)濟(jì)生活的，一個(gè)月或一個(gè)星期的生活費(fèi)（收入）與支出之間的關(guān)系，往往是學(xué)生在生活中需要考慮的問題：為什么需要收入？是因?yàn)樽约涸谏钪杏凶约旱囊恍┬枰?；為什么有支出？是因?yàn)闈M足這些需要時(shí)必須花錢。將這個(gè)問題放大，其實(shí)就能夠折射出國(guó)家財(cái)政：當(dāng)社會(huì)成員需要享受公共服務(wù)的時(shí)候，國(guó)家就必須提供這種服務(wù)，而這就是需要花錢的。國(guó)家的錢從哪里來(lái)？稅收就是最主要的方式（此處可以暫時(shí)回避對(duì)“費(fèi)”的解釋）。而在學(xué)生的生活中，總會(huì)出現(xiàn)錢夠用或不夠用的情形，因此就容易理解國(guó)家財(cái)政收入可能出現(xiàn)的三種情況：財(cái)政收支平衡、財(cái)政盈余、財(cái)政赤字。進(jìn)一步，對(duì)于一個(gè)學(xué)生而言，最恰當(dāng)?shù)倪x擇就是根據(jù)實(shí)際情形，計(jì)算好收支關(guān)系，而這對(duì)應(yīng)于國(guó)家而言就是要確定好財(cái)政收支關(guān)系，以促進(jìn)社會(huì)總供求的平衡。

事實(shí)證明，用這種近乎“拉家常”的方式，可以讓學(xué)生對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的理解立足在自己生活的基礎(chǔ)上，這種在學(xué)生熟悉的生活中尋找新知之“錨”的方式是有效的。

二、于稅制改革中管窺國(guó)家財(cái)政稅收

通常情況下，思想政治課程對(duì)稅收這部分內(nèi)容的教學(xué)強(qiáng)調(diào)的多是公民納稅的義務(wù)，即其強(qiáng)制性、無(wú)償性、固定性三個(gè)特征。事實(shí)證明，只進(jìn)行這種抽象的講解，學(xué)生是難以接受難以理解的，而如果能夠站在歷史的角度幫學(xué)生梳理稅制及其改革，則可以讓學(xué)生知道稅制制定的來(lái)龍去脈，這樣學(xué)生更容易接受并理解。

如筆者在教學(xué)中曾經(jīng)用二十分鐘左右的時(shí)間給學(xué)生介紹了分稅制改革及其可能的演化。當(dāng)時(shí)筆者還是基于家庭收入與分配的基礎(chǔ)來(lái)發(fā)散的：一個(gè)家庭中父母往往會(huì)有收入，而支出除了父母之外，還有子女或老人，因而作為當(dāng)家人的父母就需要衡量收支。國(guó)家也是如此，國(guó)家的稅收是央企、國(guó)企、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)人提供的，稅收上來(lái)之后如何分配？這里面臨的主要問題是中央政府與地方政府支出能力與需要是否相匹配。在1994年之前，中央因?qū)嵤┴?cái)政承包制而財(cái)政吃緊，難以支撐一些關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大型事務(wù)，于是出臺(tái)了分稅制，即中央和地方按比例獲得稅收收入，這就確保了中央財(cái)政在全國(guó)財(cái)政收入中的占比，增強(qiáng)了中央的宏觀調(diào)控能力。

尋找一個(gè)學(xué)生關(guān)注的切口，基于學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)，可以讓學(xué)生更好地從歷史維度理解財(cái)政與稅收。

三、在經(jīng)濟(jì)生活教學(xué)中關(guān)注“主體”地位

讀懂經(jīng)濟(jì)生活的主體是學(xué)生，因此在教學(xué)中要關(guān)注學(xué)生的主體地位。包括經(jīng)濟(jì)生活在內(nèi)的高中思想政治教學(xué)最大的窠臼就是生硬教學(xué)、機(jī)械灌輸。實(shí)際上，當(dāng)前思想政治教學(xué)已經(jīng)非常關(guān)注學(xué)生了，所選擇的素材與學(xué)生的關(guān)系還是比較密切的，教師在教學(xué)中進(jìn)一步對(duì)教材進(jìn)行加工，以讓學(xué)生能夠面對(duì)一個(gè)更為熟悉的載體，這樣有助于學(xué)生建構(gòu)知識(shí)。而新知識(shí)構(gòu)建成功之后再遷移到其他情境中，那學(xué)生就會(huì)有效運(yùn)用這些知識(shí)去解決問題，從而進(jìn)一步深化對(duì)知識(shí)的理解。

其實(shí)，這個(gè)思路與教材編排思路是吻合的，認(rèn)真分析教材就可以發(fā)現(xiàn)，其邏輯原本就是從消費(fèi)出發(fā)，然后分析生產(chǎn)、分配的。而筆者上面的思路就是從學(xué)生的消費(fèi)出發(fā)去研究分析，進(jìn)而放大到國(guó)家的消費(fèi)與分配，進(jìn)而研究財(cái)政與稅收的。

經(jīng)濟(jì)生活的教學(xué)，暗示著經(jīng)濟(jì)只有植根于學(xué)生的生活，才能彰顯其生命力。高中生的生活中具有經(jīng)濟(jì)元素，高中學(xué)生對(duì)一些經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)頗感興趣，這都為經(jīng)濟(jì)生活的教學(xué)奠定了基礎(chǔ)，故教師只要發(fā)掘此類題材并尋找教學(xué)契機(jī)，那就可以引導(dǎo)學(xué)生真正讀懂經(jīng)濟(jì)生活。

參考文獻(xiàn)：

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