冷嵩
摘 要:現(xiàn)階段,我國高等教育大眾化和普及化的趨勢不斷加強(qiáng),高校貧困生成為影響高校發(fā)展的重要因素及亟待解決的問題。為此,我國制定了“自上而下”的資助體系,然而,全國各高校在資助方面仍存在一定的問題,為優(yōu)化資助體系,使更多學(xué)生公平地享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,筆者提出了針對資助問題的路徑選擇。
關(guān)鍵詞:高校;資助;路徑選擇
文章編號:1004-7026(2018)12-0105-01 中國圖書分類號:G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
1 高校資助體系存在的問題
1.1 貧困認(rèn)定程序缺乏嚴(yán)密性
目前一些高校貧困生申請程序操作過于簡單,而且一些學(xué)生家庭貧困情況的真實(shí)性有待進(jìn)一步去考察和驗(yàn)證?,F(xiàn)階段,有的學(xué)生家庭困難或者單親等情況的一些認(rèn)定材料存在著造假的情況,這需要引起各高校的重視?,F(xiàn)在各高校貧困生申請助學(xué)金的程序一般是:申請者提出書面申請→生源地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的蓋章證明→學(xué)院審核評議→結(jié)果公示。
1.2 資助缺乏監(jiān)督機(jī)制
目前高校在資助方面的監(jiān)督管理機(jī)制有待加強(qiáng)。第一,獎助學(xué)金的評定過程以學(xué)生投訴為主,缺乏有效的監(jiān)督。目前很多學(xué)校沒有制定較為嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制,他們往往依靠學(xué)生的投訴,如果沒有學(xué)生投訴,那么學(xué)生的貧困情況生效通過。第二,獎助學(xué)金的發(fā)放上缺乏合理性。一些班級雖然有貧困學(xué)生,但是他們常常采用平分獎助學(xué)金或者輪流當(dāng)貧困生的方式。這些行為的出現(xiàn)與設(shè)立獎學(xué)金目的相悖。第三,國家目前對高校資助方面的相關(guān)內(nèi)容,均以文件形式發(fā)布,很少涉及一些具體的法律條文,這樣看來,高校資助缺少一定的法律效力,不能給經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生群體應(yīng)有的保障。
1.3 高校資助育人性不強(qiáng)
育人是高校一切工作的重心,資助工作也是如此,必須將資助工作與育人工作相聯(lián)系。然而現(xiàn)實(shí)中,高校資助工作往往緊緊作為行政工作,與育人工作相脫離。
第一,傳統(tǒng)的物質(zhì)傳遞,缺乏激勵教育
現(xiàn)在高校資助的形式更加偏向于單向性的救濟(jì)幫助。由于絕大多數(shù)資助都是無償?shù)模瑳]有任何成本。這種資助雖能解決他們的部分經(jīng)濟(jì)問題,但這種免費(fèi)誘惑使得部分學(xué)生滋生“坐”、“等”、靠”、“要”的思想,將獲得資助認(rèn)為是理所當(dāng)然的事。導(dǎo)致他們?nèi)狈χ鲃臃e極進(jìn)去的精神,不能起到獎優(yōu)、勵困的作用。
第二,以學(xué)校實(shí)施為主導(dǎo),忽視貧困生主體地位
在現(xiàn)行的資助政策下,過分強(qiáng)調(diào)對經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的單向性幫助教育,在關(guān)心的過程中很少發(fā)揮其主體性。
2 針對高校資助體系存在問題的路徑選擇
2.1 完善認(rèn)定機(jī)制,強(qiáng)化對象精準(zhǔn)性
首先,由貧困生遞交申請并提交證明,在此步驟中,加強(qiáng)對證明材料的審核,確保證明真實(shí)有效。第二步,由輔導(dǎo)員和學(xué)生共同成立的審查小組,對其家庭情況進(jìn)行深度核實(shí)。一方面,輔導(dǎo)員或?qū)W生干部通過實(shí)地考察、家訪等形式了解部分貧困學(xué)子的家庭經(jīng)濟(jì)情況,對于貧困生的信息進(jìn)行核實(shí)。
2.2 建立健全監(jiān)督反饋機(jī)制,提高工作科學(xué)性
在建立健全評定、管理機(jī)制的同時,高校也應(yīng)該建立系統(tǒng)化、科學(xué)化的監(jiān)督反饋機(jī)制。
第一, 地方民政部門或管委會應(yīng)設(shè)立專門的家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查小組,在提供貧困證明時需提供具體證人或數(shù)據(jù)以便后期核查。一旦出現(xiàn)造假現(xiàn)象,有具體懲處措施,確保材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
第二,建立一個獎助學(xué)金監(jiān)督舉報機(jī)構(gòu),將申請學(xué)生助學(xué)貸款、助學(xué)金的名單進(jìn)行公示,并向全校師生公布舉報機(jī)構(gòu)的電話、郵箱、地址以及網(wǎng)站,對于情況不屬實(shí)的資助金獲得者或者評定過程中存在不公平或暗箱操作的學(xué)院或老師均可進(jìn)行不記名舉報,一經(jīng)查實(shí),對他們給予對應(yīng)的懲罰。
2.3 堅持物質(zhì)獎助和精神育人相結(jié)合
高校應(yīng)將資助與育人相結(jié)合,既解決困難生的經(jīng)濟(jì)問題,也培養(yǎng)他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,讓他們擁有更加健全的人格和更加富饒的精神世界。針對部分學(xué)生在受助過程中出現(xiàn)的誠信缺失、感恩意識薄弱、坐等靠要等問題,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對高校學(xué)生的感恩、誠信、勵志教育,樹立大學(xué)生“貧賤不能移”的社會意識,身雖貧但志不貧,堅決不做不仁不義、不誠不信之事。
結(jié)束語
我國的高校資助制度在幫助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)、引導(dǎo)其樹立正確的價值觀念等方面發(fā)揮著積極的作用,彰顯著深刻的育人內(nèi)涵。做好貧困大學(xué)生的資助育人工作,不僅有利于資助工作的順利開展、高校思想教育工作的順利進(jìn)行,更有利于為社會主義建設(shè)培育全方面人才。
參考文獻(xiàn):
[1]韋鳴.我國高校資助育人研究[D].南京師范大學(xué),2017.