機(jī)遇與轉(zhuǎn)型：新常態(tài)下我國(guó)成人繼續(xù)教育發(fā)展的思考

胡慧晶

摘要：新常態(tài)的背景下，成人繼續(xù)教育不僅可以帶來(lái)民生就業(yè)途徑，還可以在一定的程度上支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，助力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，順應(yīng)生態(tài)文明。“新常態(tài)”是在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方位的轉(zhuǎn)型升級(jí)中產(chǎn)生的。由于變化速度像賽車一樣迅猛，現(xiàn)實(shí)就像失去控制的萬(wàn)花筒，加快了生活的沖擊力。從宏觀背景和微觀領(lǐng)域的變化來(lái)看，給我國(guó)成人教育帶來(lái)了重要發(fā)展態(tài)勢(shì)的影響，有效的拓展了我國(guó)成人教育改革和發(fā)展視野。利用有“新常態(tài)”思維，抓住新機(jī)遇，尋找新的突破點(diǎn)，進(jìn)一步做到，“速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)化”。

關(guān)鍵詞：機(jī)遇與轉(zhuǎn)型；成人繼續(xù)教育；思考

一、 共話“新常態(tài)”——圍繞主題

隨著習(xí)總書(shū)記“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”重大戰(zhàn)略提出。從中可以發(fā)現(xiàn)，不僅體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，更是全面構(gòu)建小康社會(huì)，深化改革等的轉(zhuǎn)型升級(jí)。強(qiáng)調(diào)成人繼續(xù)教育應(yīng)該從需求為導(dǎo)向，完善成人繼續(xù)教育體系，按照社會(huì)的需求進(jìn)行黨政思想建設(shè)。把提升教學(xué)質(zhì)量為重點(diǎn)，開(kāi)展成人繼續(xù)教育的事業(yè)。以校企結(jié)合和教研為突破點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才的再教育。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的熱潮中，貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。不僅鮮明闡釋了新常態(tài)下成人高等繼續(xù)教育發(fā)展的內(nèi)涵，還表明成人高等繼續(xù)教育的新發(fā)展是新常態(tài)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求。

二、 共探“新問(wèn)題”——各抒己見(jiàn)

聚焦微觀領(lǐng)域，進(jìn)一步探尋成人繼續(xù)教育發(fā)展道路。第一，關(guān)于成人繼續(xù)教育的招生、規(guī)劃等方面，需要滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需求，實(shí)現(xiàn)國(guó)家層面的頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建成人體系。第二，強(qiáng)化成人教育內(nèi)涵建設(shè)，呈現(xiàn)多樣化的觀點(diǎn)定位，拓展辦學(xué)空間，堅(jiān)持向著多樣化的群體進(jìn)行發(fā)展。加快其信息化建設(shè)，建立多網(wǎng)合一的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)和學(xué)習(xí)資源平臺(tái)。第三，保證成人高等教育的質(zhì)量，進(jìn)一步完善品牌特色，利用資金、政策、師資的支持，實(shí)現(xiàn)特色課程的提升。

從成人繼續(xù)教育區(qū)域均衡發(fā)展之路上看，新常態(tài)背景下，教育公平肩負(fù)著光榮而艱巨的歷史使命。第一，開(kāi)發(fā)學(xué)習(xí)進(jìn)修渠道，促進(jìn)人力資源不斷提升。第二，堅(jiān)持“以人為本”的思想，提升就業(yè)率。第三，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣和思想，構(gòu)建終身教育的體系時(shí)代潮流。

從成人教育學(xué)學(xué)科建設(shè)發(fā)展之路上看，第一，應(yīng)針對(duì)成人教育的邊界界定上看，“繼續(xù)”、“新常態(tài)”、“和諧”等問(wèn)題應(yīng)本著科學(xué)的教育內(nèi)涵進(jìn)行側(cè)重。第二，新常態(tài)拓寬了成人教育學(xué)人才培養(yǎng)的新視界。加強(qiáng)人才培養(yǎng)特點(diǎn)，著力打造人才培養(yǎng)品質(zhì)。第三，加強(qiáng)成人繼續(xù)教育的科學(xué)隊(duì)伍建設(shè)。

三、 基于新常態(tài)背景下我國(guó)成人繼續(xù)教育發(fā)展態(tài)勢(shì)的思考

（一） 協(xié)同：保持成人繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型與外界環(huán)境變化同步

成人繼續(xù)教育的轉(zhuǎn)型和政治情境相互協(xié)調(diào)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。在政治體系的變革中，呼喚出一種新型的政治文化和政治觀念。擔(dān)負(fù)起一種歷史責(zé)任，制造新常態(tài)的“以人為本”執(zhí)政新理念，關(guān)注更多的民生問(wèn)題，賦予人民主體的全新內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)全方位角色定位，加強(qiáng)全面發(fā)展可持續(xù)戰(zhàn)略。成人繼續(xù)教育的轉(zhuǎn)型需要和科技情境相適應(yīng)。利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化信息手段進(jìn)行展現(xiàn)世界發(fā)展觀。在這場(chǎng)革命中，利用強(qiáng)大的數(shù)據(jù)資源庫(kù)實(shí)現(xiàn)量化進(jìn)程。例如：近幾年興起的 MOOC教學(xué)，就幾乎占據(jù)了所有的新聞?lì)^條，成為了備受關(guān)注的話題，實(shí)現(xiàn)了教育大眾化的碎片化整合，讓受眾輕松的獲取各類知識(shí)的同時(shí)，構(gòu)建一個(gè)教育和科技相互融合的動(dòng)力源泉。成人繼續(xù)教育是教育體系的重要組成部分，經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本的因素是人，也是全面提升素質(zhì)教育的基礎(chǔ)。新常態(tài)經(jīng)濟(jì)是一種增速、升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的宏觀創(chuàng)新思路。是成人繼續(xù)教育以服務(wù)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)的市場(chǎng)需求。

（二） 耦合：實(shí)現(xiàn)成人繼續(xù)教育系統(tǒng)各類型的協(xié)調(diào)發(fā)展

成人教育本身就是一個(gè)強(qiáng)大的結(jié)構(gòu)體系，涉及對(duì)象、層次、形式、內(nèi)容、管理上的多種研究領(lǐng)域。從理論與實(shí)踐的耦合上看，理論和實(shí)踐是成人教育的發(fā)展翅膀，兩者之間相輔相成，缺一不可。一方面，成人繼續(xù)教育理論要根據(jù)實(shí)踐的發(fā)展，探求成人教育知識(shí)的審視和完善。另外一方面，成人繼續(xù)教育實(shí)踐要以行動(dòng)為基礎(chǔ)，總結(jié)規(guī)律形成理論框架。成人繼續(xù)教育的實(shí)踐性很強(qiáng)，需要貼近成人的學(xué)習(xí)者，貼近成人繼續(xù)教育的活動(dòng)。

從各類成人教育類型功能的耦合上看，需要對(duì)傳統(tǒng)情況下的教育進(jìn)行實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育的整體性發(fā)展。打破封閉式的教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地的學(xué)習(xí)和時(shí)間利用。構(gòu)建屬哪個(gè)想?yún)⑴c的辦學(xué)體制，構(gòu)建雙向的互動(dòng)策略，最大限度的開(kāi)發(fā)和利用成人教育和成人學(xué)習(xí)資源。提升成人繼續(xù)教學(xué)的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)特色的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)。

從區(qū)域成人教育發(fā)展的耦合上看，需要從整體的角度進(jìn)行關(guān)注重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展能力、分類指導(dǎo)、學(xué)科體系構(gòu)建的龐大功能協(xié)同。例如：現(xiàn)如今不少地區(qū)，已經(jīng)結(jié)合本地的問(wèn)題因地制宜，實(shí)現(xiàn)區(qū)域性的成功經(jīng)驗(yàn)分享，教育資源利用。

（三） 轉(zhuǎn)型：推進(jìn)成人繼續(xù)教育全面而深刻地變革

目前，社會(huì)轉(zhuǎn)型是一次涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的全面而深刻的變革。同時(shí)也是成人繼續(xù)教育的必然性昭示。

從成人繼續(xù)教育功能轉(zhuǎn)型中可以發(fā)現(xiàn)，成人教育在整個(gè)社會(huì)發(fā)展的因素中，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)都具有重要的推動(dòng)性作用。從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型服務(wù)，向著社會(huì)型的角度進(jìn)行轉(zhuǎn)型。充分發(fā)揮人的全面發(fā)展和服務(wù)功能上，利用數(shù)字化的平臺(tái)，構(gòu)建各種新樣式的職業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)培訓(xùn)等。

從成人繼續(xù)教育結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中可以看出，隨著十九大的召開(kāi)，我國(guó)成人教育也向著終身學(xué)習(xí)的方向進(jìn)行構(gòu)建，并在此基礎(chǔ)上積極的推進(jìn)高等教育的進(jìn)一步拓展，調(diào)整和優(yōu)化獨(dú)立的設(shè)置結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)社會(huì)成人教育服務(wù)，提升成人繼續(xù)教育的綜合性質(zhì)量。

從成人繼續(xù)教育機(jī)制轉(zhuǎn)型中可以體現(xiàn)。新常態(tài)的背景

下，成人繼續(xù)教育在一定的程度上覆蓋著歷史的使命感，是活到老學(xué)到老的知識(shí)體系構(gòu)建。引入開(kāi)放的市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教育公平。

（四） 現(xiàn)實(shí)聚焦：新常態(tài)下繼續(xù)教育需求多元化

繼續(xù)教育尋求的多元化，是需求目的多元化和教育模式需求多元化、需求主體多元化。目的多元化往往是以“謀求生存”為目的，以“興趣拓展”為目的，以“自我實(shí)現(xiàn)”為目的的多元化構(gòu)建。則教育模式多元化構(gòu)建是通過(guò)自主學(xué)習(xí)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育等多種形式需求。繼續(xù)教育個(gè)體多元化主要指的個(gè)體、組織、國(guó)家等方面的個(gè)體需求。為增強(qiáng)全民素質(zhì)，構(gòu)建和諧社會(huì)，提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，具有著重要性的引導(dǎo)作用。俗話說(shuō)：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠人才，人才培養(yǎng)靠教育”。成人繼續(xù)教育是人力資本的投資來(lái)實(shí)現(xiàn)技能和知識(shí)的提升。習(xí)近平總書(shū)記指出：“在新一輪的全球增長(zhǎng)進(jìn)程中，唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝?！庇纱丝梢?jiàn)，多元化的技能培訓(xùn)和成人繼續(xù)教育的培訓(xùn)可以在新常態(tài)下，利用資源配置，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化和多元化的創(chuàng)新性人才構(gòu)建。根據(jù)不同的區(qū)域產(chǎn)業(yè)特征，對(duì)人才需求進(jìn)行初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)的不同設(shè)立，優(yōu)化教育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。并在一定程度上，重塑社會(huì)認(rèn)知，促進(jìn)教育公平。對(duì)教育資源進(jìn)行配置進(jìn)行合理性規(guī)范，跨越城鄉(xiāng)、地區(qū)、階層界限，實(shí)現(xiàn)小康生活，構(gòu)建多層次，多渠道，多手段的繼續(xù)教育。隨著終身教育和終身學(xué)習(xí)理念的不斷深入，借力“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的行動(dòng)模式，為自身注入一種健康的技術(shù)力量，以人為本，拓展成人繼續(xù)教育的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)多元有序治理格局，健全的法制，保障有序的、開(kāi)放的繼續(xù)教育領(lǐng)域就能一步發(fā)展，可以更好的實(shí)現(xiàn)多元化社會(huì)資源構(gòu)建，切實(shí)增強(qiáng)成人繼續(xù)教育的市場(chǎng)運(yùn)作效益和市場(chǎng)運(yùn)作的質(zhì)量。并在新常態(tài)的背景下，對(duì)成人繼續(xù)教育進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的價(jià)值追求和合理樣態(tài)。以國(guó)家經(jīng)濟(jì)為中心的總體布局，實(shí)現(xiàn)成人繼續(xù)教育的瓶頸突破，迎接新時(shí)代的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

四、 總結(jié)

莎士比亞說(shuō)：“莊嚴(yán)的大海產(chǎn)生蛟龍和鯨鯢，清淺的小河里只有一些供鼎俎美味的魚(yú)蝦”。這充分體現(xiàn)了社會(huì)全方位的“新常態(tài)”牽引，想要成人繼續(xù)教育得到全方位的牽引和構(gòu)建，并良好的“轉(zhuǎn)型升級(jí)”，應(yīng)該像莊嚴(yán)的大海一樣，拓寬成人學(xué)習(xí)的內(nèi)容和時(shí)間邊界。讓成人繼續(xù)教育在學(xué)習(xí)型和人力資源性的強(qiáng)國(guó)中得到真正的崛起，實(shí)現(xiàn)新常態(tài)的系統(tǒng)定位。

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作者簡(jiǎn)介：

胡慧晶，廣東省惠州市，惠州學(xué)院。