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        高校紀(jì)委實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督的途徑研究

        2018-03-20 17:31:14許東升呂濟(jì)元劉培基
        河南教育·高教 2018年1期
        關(guān)鍵詞:路徑研究

        許東升 呂濟(jì)元 劉培基

        摘 要:高校紀(jì)委作為高校黨內(nèi)監(jiān)督的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),為推動(dòng)高校落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求作出了積極的貢獻(xiàn)。隨著全面從嚴(yán)治黨在高校的深入推進(jìn),高校紀(jì)委履職情況也越來(lái)越受到關(guān)注。當(dāng)前高校紀(jì)委監(jiān)督存在少數(shù)紀(jì)委監(jiān)察干部政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)淡薄,缺少專(zhuān)職的干部監(jiān)督部門(mén),內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制不夠完善等問(wèn)題。高校紀(jì)委要加強(qiáng)紀(jì)檢干部思想政治教育,健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,不斷豐富日常監(jiān)督管理辦法,加強(qiáng)懲治力度,不斷推進(jìn)高校紀(jì)委實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督。

        關(guān)鍵詞:高校紀(jì)委;自我監(jiān)督;路徑研究

        一、全面從嚴(yán)治黨,對(duì)高校紀(jì)委監(jiān)察工作提出了挑戰(zhàn)

        (一)全面從嚴(yán)治黨成果顯著,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻

        黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭深入推進(jìn)。經(jīng)過(guò)全黨共同努力,各級(jí)黨組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng),中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí),反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。但同時(shí),我們也要清醒看到,全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。有的黨組織執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)不嚴(yán)格,貫徹黨的路線(xiàn)方針政策不堅(jiān)決、不到位,一些地方和部門(mén)不正之風(fēng)與腐敗問(wèn)題仍然多發(fā),“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮隱患仍然存在。中央對(duì)當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)的判斷,充滿(mǎn)自信、催人奮進(jìn),同時(shí)又直面問(wèn)題、切中時(shí)弊,為各級(jí)黨組織做好當(dāng)前的反腐倡廉工作提供了根本遵循,為鞏固全面從嚴(yán)治黨成果指明了方向。

        (二)高校紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨新的挑戰(zhàn)

        長(zhǎng)期以來(lái),高校紀(jì)委認(rèn)真履職盡責(zé),堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,堅(jiān)決貫徹遵循社會(huì)主義辦學(xué)方向,確保黨中央的各項(xiàng)重大決策部署在高校全面貫徹、落地生根、取得實(shí)效。但是,高校不是與世隔絕的“世外桃源”。我國(guó)高校近年在辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)術(shù)創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)等方面發(fā)展迅速,然而不少高校在干部選拔使用、人事管理、資金管理與使用、基本建設(shè)、資產(chǎn)管理與招投標(biāo)、校辦產(chǎn)業(yè)、后勤管理與服務(wù)、醫(yī)療管理與服務(wù)、招生就業(yè)、學(xué)術(shù)誠(chéng)信等領(lǐng)域曝出的腐敗問(wèn)題也不容忽視。中國(guó)人民大學(xué)招生就業(yè)處原處長(zhǎng)蔡榮生因招生問(wèn)題被調(diào)查,南昌航空航天大學(xué)原黨委書(shū)記王國(guó)炎在學(xué)?;üこ讨卸啻问苜V,南昌大學(xué)原校長(zhǎng)周文斌因插手學(xué)校新校區(qū)基建項(xiàng)目、涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查,以及鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院黨委書(shū)記張力魁、湖南大學(xué)校長(zhǎng)助理何宜斌、河南大學(xué)副校長(zhǎng)劉東亮等違紀(jì)案件,性質(zhì)惡劣,造成了很壞的影響。這些高校領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)事實(shí),說(shuō)明了當(dāng)前高校反腐敗工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,高校紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨新的挑戰(zhàn)。

        二、高校紀(jì)委自我監(jiān)督存在的主要問(wèn)題

        (一)少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)沒(méi)有入腦入心

        政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是黨的生命力之源,黨的建設(shè)必須要有嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。通過(guò)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”教育常態(tài)化制度化,高校紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)黨章、黨規(guī)黨紀(jì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和實(shí)踐得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。但是,仍然有一些紀(jì)檢監(jiān)察干部忘了自己的黨員身份,不遵守政治規(guī)矩,對(duì)黨的方針政策或重大決策部署妄加評(píng)議,還有些干部對(duì)重大事項(xiàng)不報(bào)告、弄虛作假、欺騙組織,甚至滑向違法亂紀(jì)、消極腐敗的深淵。

        (二)一些紀(jì)檢干部主觀(guān)上缺乏自我監(jiān)督意識(shí)

        加強(qiáng)監(jiān)督是預(yù)防和懲治腐敗、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的有效手段。我們黨內(nèi)沒(méi)有特殊機(jī)關(guān),也沒(méi)有特殊黨員,黨的機(jī)關(guān)無(wú)論大小、黨員職務(wù)無(wú)論高低,都要接受監(jiān)督。但是,一些高校紀(jì)檢監(jiān)察干部往往存在思想認(rèn)識(shí)誤區(qū),習(xí)慣于處在監(jiān)督主體的位置,總認(rèn)為自己是監(jiān)督別人的,忘記了自己也是被監(jiān)督的對(duì)象,導(dǎo)致不能正確處理監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,甚至對(duì)監(jiān)督存在抵觸和排斥情緒,采取措施逃避監(jiān)督,以至于降低了自我要求和約束,最終走向腐化墮落。還有的紀(jì)檢監(jiān)察干部存在僥幸心理,認(rèn)為即使被監(jiān)督也只是做做表面文章,對(duì)接受監(jiān)督持不以為然、無(wú)所謂的心態(tài)。同時(shí),高校紀(jì)委在干部管理上也存在一些誤區(qū),對(duì)工作對(duì)象的教育、管理和監(jiān)督多,而對(duì)自身干部隊(duì)伍的管理和監(jiān)督少,造成了自我監(jiān)督存在缺位和寬、松、軟的問(wèn)題。

        (三)缺少專(zhuān)職的干部監(jiān)督部門(mén)

        按照中紀(jì)委的要求,中央和地方紀(jì)委機(jī)關(guān)均成立了紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。然而,由于種種原因,高校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)中沒(méi)有單獨(dú)設(shè)立監(jiān)督紀(jì)檢干部的部門(mén),在一定程度上影響了高校紀(jì)委的自我監(jiān)督。同時(shí),高校紀(jì)委普遍存在人員缺編的問(wèn)題,很多高校的專(zhuān)職紀(jì)檢干部人數(shù)不足7人,滿(mǎn)足正常的工作運(yùn)轉(zhuǎn)都有些吃力,騰不出人手用于自身干部監(jiān)督工作。

        (四)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制不夠完善

        在實(shí)際工作中,高校紀(jì)委一般受省紀(jì)委和省教育廳紀(jì)檢組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),然而上級(jí)紀(jì)委往往對(duì)高校紀(jì)委的縱向監(jiān)督制約機(jī)制存在鞭長(zhǎng)莫及的情況,導(dǎo)致對(duì)高校紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的經(jīng)常性考察和定期考核不便實(shí)施,在一定程度上影響了對(duì)高校紀(jì)委班子成員的監(jiān)督效果。同級(jí)黨委在人、財(cái)、物等方面對(duì)紀(jì)委直接領(lǐng)導(dǎo),往往也把紀(jì)委看作自己的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),對(duì)紀(jì)委比較信任,容易忽視對(duì)其的監(jiān)督。高校基層紀(jì)委處于下級(jí)從屬位置,對(duì)校紀(jì)委實(shí)施監(jiān)督往往缺乏有效的途徑和辦法,監(jiān)督效果不夠明顯。此外,由于執(zhí)紀(jì)審查信息公開(kāi)機(jī)制不夠健全,廣大師生不能及時(shí)了解和掌握有關(guān)信息,監(jiān)督工作也就難以介入和開(kāi)展,導(dǎo)致廣大師生參與監(jiān)督的意愿不強(qiáng)、程度不深。

        (五)內(nèi)部監(jiān)督方法創(chuàng)新不夠,監(jiān)督效果不夠突出

        高校紀(jì)委由于監(jiān)督手段和設(shè)備要落后于地方紀(jì)委機(jī)關(guān),所以履職手段相對(duì)比較缺乏,常用的調(diào)查手段主要是談話(huà)、函詢(xún)、查閱學(xué)校內(nèi)部檔案等,不能像紀(jì)委機(jī)關(guān)一樣有強(qiáng)制和調(diào)閱外部檔案的手段,這也制約了內(nèi)部監(jiān)督的效果。不僅監(jiān)督手段單一,而且監(jiān)督方式方法也比較單一,對(duì)紀(jì)檢干部工作八小時(shí)之外的社會(huì)交往情況和生活作風(fēng)監(jiān)督力度不夠,而且經(jīng)常處于缺位狀態(tài)。同時(shí),高校紀(jì)委對(duì)“四種形態(tài)”的運(yùn)用還沒(méi)有真正成為常態(tài)。在紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、約談、函詢(xún)等監(jiān)督方法應(yīng)用還不夠,紅臉出汗的效果不明顯;述廉述職、報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)等黨內(nèi)監(jiān)督方法多流于形式,沒(méi)有發(fā)揮實(shí)質(zhì)監(jiān)督作用。

        (六)內(nèi)部監(jiān)督制度設(shè)計(jì)不夠科學(xué)規(guī)范

        雖然高校紀(jì)委制定和出臺(tái)了許多內(nèi)部監(jiān)督管理文件和規(guī)定,但仍存在許多問(wèn)題和不足:在內(nèi)部監(jiān)督制度、流程等環(huán)節(jié)的設(shè)定上,大多進(jìn)行的是自主研究和摸索性嘗試,制定的內(nèi)部監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則參差不齊,尚未構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范的內(nèi)部監(jiān)督制度體系;內(nèi)部監(jiān)督范圍和內(nèi)容重點(diǎn)不突出,對(duì)容易產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)崗位和工作人員制約不夠,沒(méi)有抓住內(nèi)部監(jiān)督的實(shí)質(zhì)和關(guān)鍵;內(nèi)部監(jiān)督制度大部分是關(guān)于具體工作流程的規(guī)定,缺乏明確、具體的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)。此外,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中的自由裁量權(quán)缺乏明確規(guī)定,不能實(shí)施有效的監(jiān)督措施,造成部分工作制度執(zhí)行不到位,在責(zé)任追究上定性量紀(jì)把握不準(zhǔn)確,影響了監(jiān)督效果。

        三、高校紀(jì)委加強(qiáng)和改進(jìn)自我監(jiān)督的路徑

        全面從嚴(yán)治黨,作為高校黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)的紀(jì)委,打鐵必須自身硬,正人先正己,加強(qiáng)自我監(jiān)督,勢(shì)在必行。

        (一)加強(qiáng)紀(jì)檢干部思想政治教育

        習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”,必須加強(qiáng)思想政治建設(shè),解決好世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。黨員干部的理想信念就像燈塔一樣,是指導(dǎo)一切行動(dòng)的“總指揮”,從根本上決定著我們的作風(fēng)狀況和行為方式。紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐敗斗爭(zhēng)第一線(xiàn),面臨著腐蝕與反腐蝕危險(xiǎn),如果沒(méi)有堅(jiān)定的理想信念作為指引,很容易陷入腐敗深淵。所以,高校紀(jì)委要經(jīng)常組織紀(jì)檢干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的綱領(lǐng)、理論、路線(xiàn),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),不斷加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng),切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變思想防線(xiàn)。廣大高校紀(jì)檢干部也要主動(dòng)學(xué)習(xí)修身,堅(jiān)持用馬克思主義基本理論武裝頭腦,保持高度的政治警惕,增強(qiáng)政治敏銳性和辨別力,時(shí)刻自重、自醒、自警、自勵(lì),慎獨(dú)、慎初、慎微、慎友,守得住清貧,耐得住寂寞,抗得住誘惑,管得住小節(jié),防微杜漸,不斷提高自我免疫能力。

        (二)健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

        不斷完善上級(jí)紀(jì)委、高校紀(jì)委、基層紀(jì)委共同參與的立體監(jiān)督機(jī)制。一方面要充分發(fā)揮紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化省紀(jì)委、教育廳紀(jì)檢組對(duì)高校紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和管理,加大管理力度,健全完善自上而下的監(jiān)督制約機(jī)制。強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任,積極研究探索上級(jí)紀(jì)委派人指導(dǎo)、監(jiān)督并參與高校紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度,完善上級(jí)紀(jì)委對(duì)高校紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的經(jīng)常性考察和定期考核機(jī)制,實(shí)施下級(jí)紀(jì)委定期向高校紀(jì)委述職述廉和報(bào)告工作辦法。另一方面要健全高校紀(jì)委自身的內(nèi)部管理機(jī)制。落實(shí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員的一崗雙責(zé),按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,將管理監(jiān)督貫穿于執(zhí)紀(jì)審查和隊(duì)伍建設(shè)始終。同時(shí)完善高校紀(jì)委內(nèi)設(shè)部門(mén)之間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,形成互通信息、協(xié)作配合、相互監(jiān)督的良好氛圍。還要完善基層紀(jì)委對(duì)高校紀(jì)委機(jī)關(guān)的監(jiān)督機(jī)制。建立和完善高校紀(jì)委向基層紀(jì)委情況通報(bào)、情況反映和重大決策征求意見(jiàn)等制度,使基層紀(jì)委對(duì)校紀(jì)委機(jī)關(guān)事務(wù)有更多了解和參與。探索實(shí)行基層紀(jì)委對(duì)高校紀(jì)委班子成員履行職責(zé)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、勤政廉政等情況進(jìn)行民主評(píng)議制度。

        (三)不斷豐富日常監(jiān)督管理辦法

        解決問(wèn)題,改進(jìn)作風(fēng),保持長(zhǎng)久長(zhǎng)效,必須靠制度、講規(guī)矩。高校紀(jì)委要抓好民主生活會(huì)、個(gè)人述職述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等黨內(nèi)監(jiān)督制度在本單位的落實(shí)。加強(qiáng)日常管理制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范工作流程,建立紀(jì)檢干部外出執(zhí)行公務(wù)情況報(bào)告審批制度、建立線(xiàn)索處置報(bào)告審批制度等,最大限度防止執(zhí)紀(jì)不公、以案謀私等現(xiàn)象的發(fā)生。完善“三重一大”民主決策制度體系的建立,堅(jiān)持紀(jì)委書(shū)記辦公會(huì)制度,修訂完善高校紀(jì)委委員會(huì)議事規(guī)則,凡重要工作和重大問(wèn)題、干部任免等重大事項(xiàng)都通過(guò)召開(kāi)紀(jì)委委員會(huì)或書(shū)記辦公會(huì)集體研究,保證民主決策、科學(xué)決策。完善紀(jì)檢干部考核機(jī)制,將內(nèi)部監(jiān)督情況納入干部考核體系,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部“德、能、勤、績(jī)、廉”的綜合評(píng)定。同時(shí)建立和完善責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)在工作中有過(guò)錯(cuò)的紀(jì)檢監(jiān)察干部,不僅要追究承辦人的直接責(zé)任,還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人的責(zé)任。嚴(yán)格紀(jì)檢干部日常管理,定期召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì),組織紀(jì)檢干部開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),認(rèn)真、深刻剖析存在的問(wèn)題,保持干部思想的純潔性和先進(jìn)性。

        (四)拓寬監(jiān)督渠道

        充分發(fā)揮、調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾的積極性和主動(dòng)性,通過(guò)綜合利用黨內(nèi)監(jiān)督、部門(mén)監(jiān)督、媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督等監(jiān)督途徑,形成監(jiān)督合力。強(qiáng)化高校黨委和主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任,形成黨委主要領(lǐng)導(dǎo)重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,支持和監(jiān)督紀(jì)委查處違紀(jì)違法問(wèn)題的良好氛圍。強(qiáng)化媒體監(jiān)督,充分利用新聞媒體特別是新興媒體關(guān)注度高、輿論導(dǎo)向力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度,加大紀(jì)檢干部任中審計(jì)的比重,將監(jiān)督“關(guān)口”前移,提高審計(jì)成效。拓展師生監(jiān)督渠道,切實(shí)保障廣大師生對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓師生能夠參與監(jiān)督、愿意進(jìn)行監(jiān)督、敢于實(shí)施監(jiān)督,督促紀(jì)檢監(jiān)察干部廉潔自律。同時(shí)要發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作履行監(jiān)督職責(zé)的積極性,充分運(yùn)用巡視巡察、專(zhuān)項(xiàng)檢查、信訪(fǎng)舉報(bào)等方式,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

        (五)加大紀(jì)檢監(jiān)察工作信息公開(kāi)力度

        陽(yáng)光是最好的防腐劑。公開(kāi)、透明的工作運(yùn)行方式對(duì)于強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督效果具有重要意義。高校紀(jì)委要清權(quán)確權(quán),列出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)的具體職權(quán)事項(xiàng)、主管部門(mén)、主管人員,明確崗位職責(zé)。完善信息公開(kāi)機(jī)制,逐步擴(kuò)大信息公開(kāi)范圍和層次,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行程序,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖,公開(kāi)信訪(fǎng)舉報(bào)、案件查辦、黨紀(jì)政紀(jì)申訴等工作程序,為內(nèi)部相互監(jiān)督和社會(huì)參與監(jiān)督創(chuàng)造條件。實(shí)現(xiàn)紀(jì)委運(yùn)行體系由封閉化、神秘化向公開(kāi)化、透明化轉(zhuǎn)變。在執(zhí)紀(jì)審查過(guò)程中,要保證被監(jiān)督對(duì)象的合法權(quán)益,確保被監(jiān)督者充分享有知情權(quán)。建立健全公開(kāi)透明的行政管理體制,促進(jìn)決策科學(xué)化和民主化,保障廣大師生的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),充分發(fā)揮師生和社會(huì)各界參與、支持反腐敗斗爭(zhēng)的作用,形成全校、全社會(huì)共同反腐敗的局面。向社會(huì)公開(kāi)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的舉報(bào)電話(huà)、舉報(bào)信箱、舉報(bào)郵箱,自覺(jué)接受群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督,通過(guò)受理群眾反映問(wèn)題,認(rèn)真梳理問(wèn)題線(xiàn)索,及時(shí)發(fā)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部存在的問(wèn)題。

        (六)加強(qiáng)懲治力度

        對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法的信訪(fǎng)舉報(bào),高校紀(jì)委要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),對(duì)存在的違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。堅(jiān)持把踐行和用好“四種形態(tài)”作為日常性工作,綜合運(yùn)用函詢(xún)、約談、廉政談話(huà)、組織處理、紀(jì)律處分等多種手段。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸、露頭就打,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部自身存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正,防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題、小毛病鑄成大錯(cuò)誤。嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,著力克服紀(jì)律松弛、有令不行、有禁不止等問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)紀(jì)律剛性約束。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),指名道姓公開(kāi)曝光紀(jì)檢監(jiān)察干部違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神的案件。對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的問(wèn)題線(xiàn)索和投訴舉報(bào),及時(shí)處理,不遮掩,不護(hù)短,對(duì)有案不查、瞞案不報(bào)、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)等失職瀆職行為,對(duì)泄露秘密、以案謀私、濫用職權(quán)等違紀(jì)違法行為,都要嚴(yán)肅查處、絕不姑息,將心存僥幸的“蛀蟲(chóng)”和“害群之馬”及時(shí)清理出去,凈化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)紀(jì)鐵軍。

        (七)創(chuàng)新監(jiān)督方式和方法

        近年通報(bào)曝光的黨員干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,大都發(fā)生在工作時(shí)間以外,所以對(duì)工作時(shí)間以外的監(jiān)督,只能加強(qiáng),不能削弱,家訪(fǎng)就是一個(gè)很好的監(jiān)督方法。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng),不是個(gè)人小事、家庭私事,而是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的重要表現(xiàn),不僅關(guān)系自己的家庭,而且關(guān)系黨風(fēng)政風(fēng)。紀(jì)檢干部肩負(fù)著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重任,更要帶頭樹(shù)立良好家風(fēng),成為良好家風(fēng)的標(biāo)桿。高校紀(jì)委通過(guò)到干部家中家訪(fǎng),可以擴(kuò)大監(jiān)督范圍,多了解干部的家庭家風(fēng)、社會(huì)交往情況,及時(shí)掌握干部的思想和作風(fēng)狀況;同時(shí)也可以多給紀(jì)檢干部及家屬提提醒,引導(dǎo)他們加強(qiáng)自我教育和約束,做到廉潔修身、廉潔齊家,營(yíng)造清廉家風(fēng),這也體現(xiàn)了強(qiáng)化自我監(jiān)督的本質(zhì)要求。受訪(fǎng)紀(jì)檢監(jiān)察干部及家屬在感受組織溫暖的同時(shí),也會(huì)體會(huì)到監(jiān)督的無(wú)處不在,增添自覺(jué)接受監(jiān)督、抓好家教家風(fēng)的責(zé)任感和緊迫感。

        參考文獻(xiàn):

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        責(zé)編:黎 明

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