楊維

摘要：今年以來，推進(jìn)媒體融合工作的重點(diǎn)已經(jīng)從省以上媒體延伸到基層媒體，從主干媒體拓展到支系媒體。加強(qiáng)縣級融媒體中心建設(shè)，是加強(qiáng)和改進(jìn)基層宣傳思想工作，推動縣級媒體轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略工程。那么，在這場大變革中，作為主體的縣級廣播電視臺，該如何取舍，轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)自我的可持續(xù)發(fā)展，是需要認(rèn)真思考和探索的問題。

關(guān)鍵詞：融媒體 縣級臺 現(xiàn)狀 思考

在2018年8月21日召開的全國宣傳思想工作會議上，習(xí)近平總書記指出，要扎實(shí)抓好縣級融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾?！翱h級融媒體中心”這個新型地方媒體機(jī)構(gòu)第一次在國家級會議上被提及，這場媒體發(fā)展史上的大變革，也成為重塑縣級廣電事業(yè)的重要機(jī)遇。

近年來，經(jīng)濟(jì)社會和媒體發(fā)展深刻變革，給縣級臺的生存和發(fā)展帶來了巨大的挑戰(zhàn)。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)推動廣電媒體與新媒體進(jìn)行深度融合，2018年以來，全國各地已有多家縣級廣電媒體試水融媒體中心改革，取得階段性成果。試點(diǎn)中比較普遍的做法是：將縣廣播電視臺、縣黨委政府開辦的網(wǎng)站、內(nèi)部報刊、客戶端、微信微博等所有縣域公共媒體資源整合起來，融合發(fā)展。對縣級廣電而言，傳統(tǒng)的廣電媒體改革路子已走不通了，縣級融媒體中心正成為破局的關(guān)鍵，在資源整合與融合發(fā)展的雙重改革中，縣級臺需要找準(zhǔn)自己的角色和定位，從以下四個方面下更扎實(shí)的功夫。

以先進(jìn)技術(shù)為支撐

縣級廣電機(jī)構(gòu)的最大優(yōu)勢在于貼近基層，能夠獲得最新鮮、最豐富的“活魚”。然而，如果不能搭上整個廣電媒體平臺轉(zhuǎn)型升級的快車，這些“活魚”就只能是原始產(chǎn)品，銷路有限，附加值也很難提高。為此，在推進(jìn)融媒體中心建設(shè)的過程中，縣級臺要高度重視技術(shù)的作用。

一、積極及時地采用先進(jìn)適用的技術(shù)。必須打破舊有的思維模式，主動適應(yīng)新媒體的要求，提高用網(wǎng)水平，使互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量?？h級廣電向上要打通傳播渠道，通過“中央廚房”與省、市媒體互聯(lián)互通互動，讓當(dāng)?shù)匦侣勛叱鋈?向內(nèi)要與網(wǎng)站、手機(jī)APP客戶端、官方微博、微信公眾號等宣傳平臺融合，構(gòu)建微信矩陣，實(shí)現(xiàn)同頻共振、二次傳播，放大傳播效應(yīng)。

2018年9月16日，強(qiáng)臺風(fēng)“山竹”來襲，深圳市鹽田區(qū)廣播電視臺在第一時間派出記者采訪臺風(fēng)登陸情況，并推送至“壹深圳”、鹽田電視臺公眾號、今日頭條、南方Plus等多個客戶端，產(chǎn)生了廣泛的影響。據(jù)深圳廣電集團(tuán)融媒體客戶端“壹深圳”（APP）9月1—25日的統(tǒng)計(jì)，集團(tuán)各頻道發(fā)布的內(nèi)容綜合點(diǎn)擊率，“鹽田頻道”排名第三;鹽田臺上傳的新聞有三條占據(jù)點(diǎn)擊率前十名，其中《山竹橫掃梅沙 景象慘烈》以總點(diǎn)擊數(shù)217.1萬位居榜首。

二、充分利用新技術(shù)新媒介給傳播領(lǐng)域帶來的革命性變革。必須善于利用外腦，利用先進(jìn)技術(shù)，建設(shè)集合線索匯聚、選題策劃、協(xié)同采編、媒資管理、渠道分發(fā)、評估評價等功能的融媒體采編平臺，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)熱點(diǎn)聚合系統(tǒng)、宣傳效果監(jiān)測與評價系統(tǒng)、新媒體運(yùn)營分析系統(tǒng)等大數(shù)據(jù)分析平臺，為融媒體中心建設(shè)提供先進(jìn)的技術(shù)支撐，最終建成縣域“中央廚房”。

據(jù)悉，江蘇省有望在“十三五”期間著力構(gòu)建覆蓋全省、所有廣電媒體共建共享的廣電云，對于縣級廣電機(jī)構(gòu)無疑是一個很好的發(fā)展契機(jī)。湖北省則著力打造長江云移動政務(wù)新媒體平臺，鼓勵縣級媒體融入省級媒體技術(shù)平臺、信息服務(wù)平臺建設(shè)，共享技術(shù)、內(nèi)容、管理資源，使基層臺走上能夠以較低成本“借梯上樓”的融合發(fā)展之路。

以平臺融合為保障

建設(shè)縣級融媒體中心，關(guān)鍵在一個“融”字。只有樹立起“一盤棋”的思維，進(jìn)行融媒體平臺的建設(shè)，突出全媒體運(yùn)作、全終端覆蓋，真正實(shí)現(xiàn)新聞信息“一次采集、多種生成、多元傳播”，縣級融媒體中心建設(shè)才能真正融出活力，融出競爭力。所以，加快推進(jìn)媒體融合，是縣級臺唯一的出路。

一、在管理機(jī)制上，要勇于突破固化的模式，順應(yīng)融合發(fā)展趨勢推進(jìn)改革，探索建立規(guī)范、高效的運(yùn)行機(jī)制。打破編輯記者在編制身份上專屬于某個臺某個報或某個網(wǎng)站的情況，按照全媒體時代對編輯記者隊(duì)伍的新要求，“統(tǒng)一調(diào)配，靈活用人，縱向操作”。打破在用人上的身份限制，以工作績效為統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)的人才管理體系，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，推動內(nèi)容、技術(shù)、平臺、渠道、經(jīng)營、管理的深度融合，促進(jìn)縣級臺和新媒體融為一體、合而為一。

現(xiàn)在，一些縣級臺在向融媒體中心建設(shè)改革的過程中，實(shí)行采編與經(jīng)營分開、事業(yè)產(chǎn)業(yè)分開，全臺實(shí)行企業(yè)化管理，取消事業(yè)編員工的體制身份，打破僵化的用人和分配制度，事業(yè)編和聘用人員同工同酬，激發(fā)全體員工的積極性，內(nèi)部活力顯著增強(qiáng)，這些經(jīng)驗(yàn)都值得借鑒。

二、在人才培養(yǎng)上，要重視全媒體復(fù)合型人才的培訓(xùn)。除了引進(jìn)新鮮“血液”外，更要“挖潛”和“盤活”現(xiàn)有人才。一方面，加強(qiáng)對縣級臺采編人員教育和培訓(xùn)，促進(jìn)其向復(fù)合型采編人員轉(zhuǎn)變，要適應(yīng)采、編、設(shè)計(jì)、整合以及新媒體傳播技巧和能力。另一方面，加大縣級臺內(nèi)容生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)人才的引進(jìn)力度，推出“逢進(jìn)必考”“先試崗后定崗”“定向招考”等各項(xiàng)制度，全力打造一支機(jī)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良而又充滿生機(jī)與活力的全媒體人才隊(duì)伍，為縣級媒體融合發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。

堅(jiān)持“內(nèi)容為王”“用戶至上”

一、堅(jiān)持“內(nèi)容為王”。要認(rèn)識到“做好產(chǎn)品本身就是最大的營銷”，只有做出更優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容，才能贏得更多的客戶。在融媒體時代，縣級廣電可以發(fā)揮本地化、地域性的優(yōu)勢，充分挖掘出受眾與地方特色之間的共鳴點(diǎn)，辦出自己的亮點(diǎn)，推出接地氣、有靈氣的新聞作品。比如，江蘇邳州是全國聞名的銀杏之鄉(xiāng)，邳州廣電就以此為特色，塑造以銀杏為主題的 “銀杏融媒”品牌，其“兩微一端多平臺”移動傳播矩陣目前總用戶量已突破100萬，微信公眾號“銀杏直播”訂閱粉絲量達(dá)23萬。還有江蘇盱眙廣播電視臺的龍蝦節(jié)微直播，也曾經(jīng)有不俗的表現(xiàn)。

媒體融合發(fā)展要以內(nèi)容建設(shè)為根本，以內(nèi)容優(yōu)勢贏得發(fā)展優(yōu)勢。我們不否認(rèn)平臺很重要，但沒有內(nèi)容，光有平臺是沒有用的。我們不否認(rèn)技術(shù)很重要，但技術(shù)是為內(nèi)容服務(wù)的。在改革中，縣級臺絕不能背離“內(nèi)容為王”這一媒體生存鐵律，要以提供原創(chuàng)、優(yōu)質(zhì)、新鮮、稀缺，能夠?qū)?、吸睛、益智、養(yǎng)心、啟思的內(nèi)容為追求，把新聞做深做精做特。

二、堅(jiān)持“用戶至上”。為誰提供服務(wù)，提供什么樣的媒體服務(wù)，怎么樣提供媒體服務(wù)等是所有媒體解決造血功能衰減，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必做功課。面對當(dāng)?shù)鼐用駥γ襟w的新需求，傳統(tǒng)廣播電視方面必然難以適應(yīng)，只有在融合發(fā)展特別是網(wǎng)絡(luò)新媒體中獲得賦能，才能形成滿足新需求贏得新市場的能力。譬如：由成都廣播電視臺與成都市網(wǎng)絡(luò)新聞中心聯(lián)手打造的“看度”，這是一款以提供成都本地要聞和政務(wù)資訊為核心，并涵蓋網(wǎng)絡(luò)視聽、新聞資訊、互動游戲、便民生活、政務(wù)服務(wù)等全方位的城市生活應(yīng)用的移動客戶端產(chǎn)品。它與數(shù)十家政府職能部門攜手合作，讓成都百姓不出家門“盡曉天下事”，不動腳步“辦好手上事”?！翱炊取盇PP上線以來，累計(jì)發(fā)展全國各地用戶近百萬人，得到了政府和百姓的高度認(rèn)可。

在融媒體中心建設(shè)中，縣級廣電要充分發(fā)揮地方政策資源優(yōu)勢，做實(shí)“新聞+政務(wù)+服務(wù)”，打造集資訊、通訊、娛樂、社交、生活服務(wù)于一體的本土化、多元化、多功能平臺，加強(qiáng)傳播手段和話語方式創(chuàng)新，增強(qiáng)信息傳播的針對性和實(shí)效性，以服務(wù)功能增強(qiáng)用戶的黏性，不斷提升市場化能力。同時，恢復(fù)廣電的自我造血功能。廣告經(jīng)營部要充分發(fā)揮活力，利用廣電的政府背景以及良好的公信力和融媒體中心強(qiáng)大的影響力，積極拓展政務(wù)、教育、金融、健康等產(chǎn)業(yè)，同時大力發(fā)展會展服務(wù)、大型活動、新媒體服務(wù)等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)縣級廣電商業(yè)模式的重構(gòu)。

積極爭取地方黨委政府支持

自2017年以來，包括河北、湖北、湖南、山東等多地出臺了關(guān)于縣級電視臺的改革意見，在一系列改革措施中，“財政扶持”成為高頻詞，多地通過各種方式對縣級廣播電視臺進(jìn)行財政支持?？梢灶A(yù)見，縣級融媒體中心作為行政力量主導(dǎo)的新一輪媒介融合的標(biāo)志性工程，其獲得的政策扶持資源也將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過之前廣電行業(yè)的自救力度。因此，縣級廣電必須牢牢抓住融媒體中心建設(shè)的契機(jī)，全力爭取當(dāng)?shù)卣Y金和政策的支持。

一、政策支持。它是指在單位性質(zhì)、人員編制、事業(yè)經(jīng)費(fèi)來源、績效考核辦法、經(jīng)營創(chuàng)收扶持、宣傳獎勵資金等重大政策的制定上，按照廣播電視臺的合理化建議，以專題會議的方式研究通過，并以文件的方式進(jìn)行落實(shí)。

二、資金支持。確保政府財政為縣級融媒體中心提供基本運(yùn)行保障，包括人員基本工資的保障和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，解決長期以來縣級臺主要依靠自籌資金的問題。加大縣級臺融合發(fā)展在內(nèi)容生產(chǎn)、傳播渠道、經(jīng)營模式、數(shù)字化平臺、技術(shù)研發(fā)等方面重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的支持扶持力度。

建設(shè)好縣級融媒體中心是建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)的重要組成部分，是建設(shè)社會主義意識形態(tài)的前哨和一線陣地，是做好全國宣傳思想工作至為關(guān)鍵的“最后一公里”。縣級臺應(yīng)積極發(fā)揮作用，做縣級融媒體中心建設(shè)的主陣地、排頭兵和主導(dǎo)者，扎實(shí)抓好縣級融媒體中心建設(shè)。如此，縣級廣電必然如“紅日初升、其道大光”，縣級融媒體中心建設(shè)的目標(biāo)也一定可以實(shí)現(xiàn)，整個媒體系統(tǒng)特別是廣播電視系統(tǒng)也將藉此實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：1.施玉景：《縣級廣電融媒體須防“三重三輕”》，《視聽》，2018（5）。

2.杜一娜：《縣級融媒體中心該怎么建？》，《中國新聞出版廣電報》，2018/08/30。

3.龔克：《扎實(shí)抓好縣級融媒體中心建設(shè)》，《中國新聞出版廣電報》，2018/09/06。

4.楊明品：《縣級融媒體中心建設(shè)：要緊緊抓住幾個關(guān)鍵問題》，新華網(wǎng)，2018/09/20。