白建輝+王文娟
摘 要: 本文在剖析目前中職教師績效評價現(xiàn)狀的基礎上,分析了教師績效評價的內(nèi)容和突出的問題,明確了基于中職教育自身特點的績效評價指標體系建立的原則,提出指標設置的關鍵問題和對策。
關鍵詞: 中職學校;績效評價;指標體系
中等職業(yè)學校績效考核是人力資源管理的重要環(huán)節(jié),是教師職稱評聘、崗位聘任、獎懲評優(yōu)、人事調(diào)整等決策的重要依據(jù)。教職工績效考核的有效性直接影響到教育教學質量和師資管理的總體規(guī)劃,并對教職工的工作效率、積極性、滿意度、責任感等方面有重要影響。因此構建科學合理的績效考核體系成為學校管理工作的重點。為了客觀、全面、公正、科學地對教師進行考評,客觀上要求教師績效評價體系內(nèi)容全面具體,指標設置科學完善,評價過程可操作性強,評價的方法科學高效。
一、 中職學校教師績效評價的內(nèi)容和問題
中職學校教師績效評價的主要內(nèi)容是德、能、勤、績、廉綜合性的量化考核。集中在教學態(tài)度評價、督導聽課、學生評教、學生成績、課時量、科研成果等內(nèi)容的量化。督導聽課分為學校督導組聽課、教研室小組聽課、教師互聽等層面,一般采取抽查聽課、公開課、觀摩課等形式。學生評教采用學生打分、學生座談會、問卷調(diào)查法等方式,由學生對任課教師的教學態(tài)度、方法、內(nèi)容、課堂掌控、教學效果等方面進行評價。
有些學校尚未形成系統(tǒng)完善的指標體系,因此在操作過程中未能充分體現(xiàn)中職教育特點,多注重教師的顯性勞動,忽略了對培育學生實踐能力、職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新能力等無法用具體考核指標來衡量的隱性項目的評價。有的考核指標過于籠統(tǒng),使用模糊的定性化描述來對教職工進行評價,缺乏明確的量化標準,可操作性較差。有些中職學校實施的教師績效評價體系,不論課程性質、不論年齡職稱差異都用同—個評價方式和評價指標對所有教師進行評價,有失客觀性、公正性和準確性。有的在目標建立、實施操作、績效評價和績效改進的四個環(huán)節(jié)的績效評價的管理中,僅是為了完成考評任務,沒有將考核的整體程序融入到教師的日常教學工作和工作要求上,缺乏對教師個人職業(yè)發(fā)展的關注,極大影響了教師的工作熱情和積極性,因此降低了績效考核的實際工作意義,使績效考核流于形式化,無法充分發(fā)揮績效管理對教師的激勵作用。
二、 績效評價指標設計的原則
設計考核指標體系時,首先應該明確設計的原則,科學完善的指標體系應遵循以下原則:
一是目標導向原則??冃Э己酥笜说脑O計應建立在組織戰(zhàn)略目標基礎上,必須以社會、學校的整體發(fā)展要求為指導,提高學校的核心競爭力、提高廣大教師的業(yè)務水平和發(fā)展?jié)摿?,從而保證組織戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
二是公開實用原則。教師績效考評體系和考評結果務必公開,考評過程必須公正,否則極易流于形式,失去績效考核的實際工作意義,更起不到對教師的激勵作用。實用性原則強調(diào)可操作性,即內(nèi)容要客觀具體,考核的項目要細化、指標要簡化、方法要簡便。只有相對公平公正并做得到的指標體系才能被大家普遍接受。
三是定量定性原則。教育本身是一個不能完全用量化的數(shù)據(jù)來衡量的工作,包括數(shù)量和質量兩方面。數(shù)量易于統(tǒng)計和比較,定量考評采用量化的方法,質量只能用定性的語言來描述,定性考評采用觀察和經(jīng)驗判斷的方式,側重于從行為的性質方面進行考評。
四是發(fā)展激勵原則??冃е笜嗽O計應注重對教師發(fā)展的作用。學校教育教學目標的實現(xiàn)就是通過對教師的績效考核過程來實現(xiàn)的,評估過程和結果有助于教師清晰了解和正確對待自身情況,促進教師樹立正確的競爭意識,提高教師的工作積極性和工作效率。
三、 構建科學完善的績效考核指標體系
中職學??冃Э己说闹笜瞬荒軝C械照搬中小學或大學的指標體系,應從中等職業(yè)學校自身特點和培養(yǎng)目標出發(fā),構建科學完善、合理高效的績效考核指標體系,才能實現(xiàn)和提高考核的針對性和實效性。全面、合理的考核指標的構成,要聽取各方的建議,針對工作職位、工作內(nèi)容、發(fā)展階段的不同,根據(jù)各項工作的重要程度、難易程度,抓住關鍵指標,突出學校整體戰(zhàn)略導向,全面兼顧其他工作,合理分配指標分值。
一要將工作分析作為考評的前提和先決條件。工作分析作為通過收集數(shù)據(jù)確定某個職位的工作職責以及它所提供的重要產(chǎn)出的系統(tǒng)化的評價過程,是績效管理的重要基礎。通過進行工作分析,學??梢悦鞔_每個職位的工作內(nèi)容、工作職責、工作關系、所需的知識技能等信息,并據(jù)此制定對應崗位的關鍵指標,作為該職位績效考核的績效指標標準。
二是注重關鍵績效指標的設計。關鍵績效指標設置是進行績效評價的核心內(nèi)容,是對學校戰(zhàn)略發(fā)展目標推進的重要體現(xiàn)。設計指標體系時應先列出一系列影響目標實現(xiàn)的因素,通過對比排序等找出目前最重要最關鍵的問題,進而確定關鍵績效指標,并在抓住關鍵指標的基礎上進行精細化。通過抓住關鍵績效指標可將教師的行為引向學校目標方向,引導教師將個人的發(fā)展規(guī)劃與學校的發(fā)展目標自覺結合,增強教師的全局意識和責任感。
三要合理分配指標權重??冃Э己藨摳鶕?jù)各工作崗位的工作職責、重要程度、難易程度來配分,目的是要突出核心業(yè)務,強調(diào)戰(zhàn)略導向,全面兼顧其他業(yè)務,合理分配指標分值。比較完善的指標體系至少包括以下幾部分指標:態(tài)度類指標、技能類指標、業(yè)績類指標。比如對基礎課教師的考核,要強化課堂教學效果,對實踐課教師的考核,要突出學生技能掌握水平和實踐能力。教學型教師的績效評價指標體系中的教學指標的權重是最突出的,而科研型教師的績效評價指標體系中的科研指標應體現(xiàn)最大權重。
績效考核關系學校的發(fā)展前景,關系到每位教職工的切身利益,因此在設計指標體系的過程中,本著公平公正、發(fā)展激勵等原則,根據(jù)工作內(nèi)容進行定量定性分析,抓住關鍵問題,科學配比指標權重,設計出科學完善的指標體系。
作者簡介:
白建輝,王文娟,河北省石家莊市河北工業(yè)職業(yè)技術學院。endprint