那悅

【摘 要】新教育制度的推進(jìn)促使高校在各個(gè)方面都面臨著新的改革，財(cái)務(wù)管理作為高校管理中內(nèi)部控制的核心，對(duì)高校的未來(lái)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。就目前而言，我國(guó)部分高校在財(cái)務(wù)管理方面仍存在很多亟需解決的問(wèn)題，本文以事實(shí)為出發(fā)點(diǎn)，從高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理方法與途徑的多元化，優(yōu)化高校財(cái)務(wù)管理資源以及優(yōu)化高校財(cái)務(wù)管理體制四個(gè)方面提出對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新路徑，以促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理和教育教學(xué)持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】高校；財(cái)務(wù)管理；改革與創(chuàng)新

一、目前我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

（一）財(cái)務(wù)管理正面臨著極大的挑戰(zhàn)

我國(guó)高校今年來(lái)實(shí)施了大規(guī)模的擴(kuò)招政策，學(xué)生數(shù)量、高校規(guī)模以及教學(xué)硬件軟件建設(shè)等都有了驚人的擴(kuò)大，但是，國(guó)家對(duì)高校的財(cái)政投入?yún)s未能實(shí)現(xiàn)大幅度的增加，高校的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題成為高校財(cái)務(wù)管理面臨的重要挑戰(zhàn)。由于我國(guó)高校是非盈利模式，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷推進(jìn)，高校的體制也受到一定的沖擊，讓學(xué)校的財(cái)務(wù)管理也面臨著極大的挑戰(zhàn)，隨著我國(guó)高校自主辦學(xué)與教學(xué)模式的改革，學(xué)校的財(cái)務(wù)情況也越來(lái)越復(fù)雜，其來(lái)源主要有國(guó)家財(cái)政投入、學(xué)生學(xué)費(fèi)，以及其他渠道的融資、學(xué)校培訓(xùn)收入、科研成果收入等等，因此，目前我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理正面臨著新的內(nèi)容和挑戰(zhàn)，這就對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作提出了新的更高的要求。

（二）高校財(cái)務(wù)管理制度亟待改善

“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”，“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”是目前我國(guó)高校普遍推行的兩種財(cái)務(wù)管理體制，這樣的集權(quán)管理方式讓二級(jí)院系只有義務(wù)沒(méi)有相應(yīng)的權(quán)益，沒(méi)有相應(yīng)的自主權(quán)，這無(wú)形中影響著二級(jí)院系領(lǐng)導(dǎo)的積極性。而且，高校今年來(lái)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐漸增多，對(duì)外投資、物資采購(gòu)、項(xiàng)目招標(biāo)等都出現(xiàn)了不少問(wèn)題，高校的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度不夠完善，特別是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力過(guò)大，其他人員又未能進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督。而且，高校財(cái)務(wù)內(nèi)部的管理方法相對(duì)比較單一，有待進(jìn)一步完善。因此，高校的財(cái)務(wù)管理制度的革新顯得迫在眉睫，這也是保證高校財(cái)政資源合理運(yùn)用的重要舉措。

綜上所述，目前，我國(guó)高校的財(cái)務(wù)管理工作正面臨著巨大的挑戰(zhàn)，如何推進(jìn)管理模式的改革和創(chuàng)新，處理好高校的財(cái)務(wù)問(wèn)題，促進(jìn)高校辦學(xué)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，是目前高校財(cái)務(wù)管理工作不可忽視的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

二、高校財(cái)務(wù)管理的改革與創(chuàng)新策略

（一）提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力

在新形勢(shì)下，高校財(cái)務(wù)管理工作正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，這對(duì)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力提出了較高的要求，他們不僅要熟悉財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)工作，而且要對(duì)高校的經(jīng)營(yíng)管理、各項(xiàng)建設(shè)等都有比較充分的認(rèn)知，這樣，才能適應(yīng)新時(shí)代高校財(cái)務(wù)管理的工作內(nèi)容和節(jié)奏，讓財(cái)務(wù)管理工作契合高校的生存和發(fā)展需要。高校財(cái)務(wù)管理要堅(jiān)持“以人為本”的思想，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理觀念和模式，適時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)訓(xùn)練，讓財(cái)務(wù)工作人員掌握最新的財(cái)務(wù)管理理論和技能，充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)管理人員的工作積極性、創(chuàng)造性，幫助財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)工作、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)等都有清醒的認(rèn)識(shí)，靈活處理工作中遇到的棘手的難題，促進(jìn)高校各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作高度優(yōu)化。

（二）促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理方法與途徑的多元化

前文已經(jīng)提到過(guò)，目前我國(guó)高校的財(cái)務(wù)收入有國(guó)家財(cái)政投入、學(xué)生學(xué)費(fèi)，以及其他渠道的融資、學(xué)校培訓(xùn)收入、科研成果收入等等，傳統(tǒng)的刻板的財(cái)務(wù)管理模式顯然已經(jīng)不適合這樣復(fù)雜的實(shí)際情況，高校財(cái)務(wù)管理必須要根據(jù)現(xiàn)實(shí)環(huán)境做出變化、調(diào)整、改進(jìn)、創(chuàng)新，這樣才能適應(yīng)高校的發(fā)展、管理的多樣化需要。針對(duì)財(cái)務(wù)管理所面臨的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、學(xué)校未來(lái)發(fā)展前景，積極的進(jìn)行各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)報(bào)表的分析與評(píng)價(jià)要合理且嚴(yán)格，盡量避免風(fēng)險(xiǎn)和債務(wù)的發(fā)生，同時(shí)，財(cái)務(wù)工作人員要提高處理復(fù)雜的財(cái)務(wù)問(wèn)題的能力，引進(jìn)高新技術(shù)為財(cái)務(wù)工作服務(wù)，促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理工作信息化，只有這樣多元化的財(cái)務(wù)管理方法與途徑，才能使高校的財(cái)務(wù)管理工作更加的靈活、合理、科學(xué)。

（三）優(yōu)化高校財(cái)務(wù)管理資源

針對(duì)目前高校財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況，必須要在財(cái)務(wù)資源的優(yōu)化整合方面下大功夫，采取有效、科學(xué)的措施，對(duì)學(xué)校已有的人力、物力、財(cái)力等資源進(jìn)行合理的優(yōu)化配置，讓財(cái)務(wù)管理通過(guò)對(duì)各項(xiàng)資源的合理的、有效的利用，促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理工作的效率，讓高校的財(cái)務(wù)管理與學(xué)校、與時(shí)代的發(fā)展密切相連，并最終服務(wù)于學(xué)校發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步。同時(shí)，高校財(cái)務(wù)管理部門也要緊跟社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，及時(shí)依據(jù)新的現(xiàn)實(shí)情況，合理調(diào)控各項(xiàng)資源來(lái)配合財(cái)務(wù)管理工作。另外，高校也要對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行適度的監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作中存在的不合理因素，并提出整改意見(jiàn)，促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理工作更加符合規(guī)范，促進(jìn)各項(xiàng)財(cái)務(wù)資源得以優(yōu)化使用，進(jìn)而促進(jìn)高校的未來(lái)發(fā)展。

（四）優(yōu)化高校財(cái)務(wù)管理體制

前文也有提到，目前，我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理正面臨著權(quán)利過(guò)于集中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，這是導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)相關(guān)棘手的現(xiàn)實(shí)狀況的關(guān)鍵因素。高校財(cái)務(wù)管理層要根據(jù)時(shí)代發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，積極的推進(jìn)制度改革，讓高校的財(cái)務(wù)管理工作成為高校發(fā)展、學(xué)生受教育的強(qiáng)大保障。適度的放權(quán)，讓高校二級(jí)學(xué)院擁有一定的自主權(quán)，并將權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理更加的科學(xué)、合理，是當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理在制度改革方面需要重視的內(nèi)容。也就是要明確，誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)，讓人人踐行經(jīng)濟(jì)責(zé)任，增強(qiáng)相關(guān)工作人員的責(zé)任感，將經(jīng)費(fèi)與效益集中起來(lái)，使財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)更加的科學(xué)、合理。另外，還要因校制宜，重視財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部制度工作，樹(shù)立財(cái)務(wù)管理內(nèi)部的監(jiān)控意識(shí)，各級(jí)之間合理分工，履行應(yīng)盡的監(jiān)督職責(zé)，有效規(guī)避可能存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，杜絕各種經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的產(chǎn)生，保證高校資金的安全與正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)高校的各項(xiàng)工作得以順利開(kāi)展。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，在新形勢(shì)下，我國(guó)高校的財(cái)務(wù)管理工作正面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，因此，高校要在原有的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)上進(jìn)行大膽的改革與創(chuàng)新，提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理方法與途徑的多元化，優(yōu)化高校財(cái)務(wù)管理資源，優(yōu)化高校財(cái)務(wù)各項(xiàng)管理體制，規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)及提高資金使用效率，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，讓財(cái)務(wù)管理工作為高校的發(fā)展保駕護(hù)航。

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