李云梅+閆智勇

摘 要：高職院校教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)對(duì)于教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展具有重要意義。事與愿違的是，相關(guān)的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后，導(dǎo)致專(zhuān)職教師來(lái)源普教化、兼職教師聘任弱勢(shì)化、“雙師型”標(biāo)準(zhǔn)無(wú)共識(shí)、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展被動(dòng)化、教師實(shí)踐能力較薄弱。為此，要在高等性與職業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性和教學(xué)性、實(shí)踐性和發(fā)展性、操作性和導(dǎo)向性相統(tǒng)一的原則下，結(jié)合國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究成果，從專(zhuān)業(yè)理念和師德、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技術(shù)實(shí)踐能力、教育教學(xué)能力和專(zhuān)業(yè)發(fā)展能力等5個(gè)維度，構(gòu)建涵蓋25個(gè)領(lǐng)域的高職院校教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)框架，從而為促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展和提高職業(yè)教育質(zhì)量提供保障。

關(guān)鍵詞：高職院校；教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展；教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

作者簡(jiǎn)介：李云梅（1975-），女，天津市人，天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)教育學(xué)博士研究生，天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)、副教授，研究方向?yàn)榻逃龑W(xué)、自動(dòng)化；閆智勇（1973-），男，山西陽(yáng)泉人，北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院北京農(nóng)業(yè)職業(yè)教育研究所副教授，管理科學(xué)與工程博士后，教育學(xué)博士，研究方向?yàn)榻逃芾砑罢叻▽W(xué)、高等職業(yè)教育。

基金項(xiàng)目：2011年度重慶市高等教育教學(xué)改革重點(diǎn)項(xiàng)目“高職院校教師專(zhuān)業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的研究與實(shí)踐”（編號(hào)：112113），主持人：閆智勇。

中圖分類(lèi)號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2017）27-0017-06

經(jīng)過(guò)“十一五”和“十二五”期間的政策激勵(lì)，我國(guó)的高等職業(yè)教育獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，辦學(xué)條件極大改善，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，規(guī)模業(yè)已占據(jù)高等教育的半壁江山。然而，美中不足的是，高職院校教師隊(duì)伍的發(fā)展則仍然不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)和現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的需要。其原因主要在于：其一，目前多元化的師資來(lái)源和培育政策，雖有助于優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，但也導(dǎo)致高職院校教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)參差不齊；其二，長(zhǎng)期以來(lái)，高職院校教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展處于自發(fā)狀態(tài)，國(guó)家層面尚未建立具有針對(duì)性的高職院校教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。可見(jiàn)，盡快建立高職院校教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，既能夠充分發(fā)揮高職院校教師多元化來(lái)源優(yōu)勢(shì)，還能夠規(guī)范和引導(dǎo)高職院校教師專(zhuān)業(yè)化水平穩(wěn)步提升。

一、高職院校教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的困境和表征

（一）專(zhuān)職教師來(lái)源普教化

與我國(guó)普通中小學(xué)教師的培養(yǎng)情況不同，我國(guó)并沒(méi)有規(guī)模可觀的師范院校專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)高等職業(yè)院校的教師，而主要是通過(guò)新教師入職后的助教制度（師徒制）和專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生來(lái)培養(yǎng)。首先，隨著高等教育大眾化和社會(huì)人才結(jié)構(gòu)的高移，高職院校招聘的教師逐漸由本科層次提高到研究生層次，目前主要是碩士研究生層次，從而導(dǎo)致通過(guò)助教制度培養(yǎng)高職院校教師的制度逐漸退出歷史舞臺(tái)。其次，雖然我國(guó)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育開(kāi)展已有20多年的歷史，但總體來(lái)看，專(zhuān)業(yè)學(xué)位與學(xué)術(shù)性學(xué)位研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)缺乏明確分工，二者的人才培養(yǎng)方案和手段同質(zhì)化嚴(yán)重，培養(yǎng)特色不鮮明，培養(yǎng)的人才與高職院校要求的教師專(zhuān)業(yè)能力結(jié)構(gòu)仍存在較大差距。綜上，在當(dāng)前兩種培養(yǎng)制度下，高職院校專(zhuān)職教師普教化的痕跡比較嚴(yán)重，難以滿足高職院校教育教學(xué)的根本需求。

（二）兼職教師聘任弱勢(shì)化

教育部等四部門(mén)于2012年印發(fā)了《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》，從聘用條件、聘請(qǐng)程序、組織管理、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等方面加以規(guī)范，為職業(yè)院校聘請(qǐng)兼職教師提供了制度保障。然而，現(xiàn)實(shí)情況是，由于兼職教師聘請(qǐng)缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，且兼職教師的聘請(qǐng)往往根據(jù)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和招生情況來(lái)確定，而不是按照優(yōu)化教師素質(zhì)結(jié)構(gòu)來(lái)確定，從而導(dǎo)致兼職教師在政策層面處于弱勢(shì)地位。其主要表現(xiàn)為：從聘請(qǐng)的兼職教師水平來(lái)看，受限于兼職教師的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，很難從企事業(yè)單位聘請(qǐng)到優(yōu)秀的兼職教師；從兼職教師的地位來(lái)看，國(guó)家文件只規(guī)定職業(yè)院?？梢詮钠笫聵I(yè)單位聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員作為兼職教師，但并沒(méi)有給企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到職業(yè)院校擔(dān)任兼職教師提供相關(guān)的法律政策保障，從而導(dǎo)致兼職教師在執(zhí)教過(guò)程中常常處于邊緣化的地位。

（三）“雙師型”標(biāo)準(zhǔn)無(wú)共識(shí)

“雙師型”教師這個(gè)概念從二十世紀(jì)九十年代寫(xiě)進(jìn)國(guó)家文件以來(lái)，逐漸成為我國(guó)職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的方向，甚至把“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)情況作為職業(yè)院校建設(shè)的重要考核指標(biāo)，旨在推動(dòng)中等職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。如，在高職院校教學(xué)評(píng)估中，國(guó)家明確了“雙師型”教師的四條標(biāo)準(zhǔn)；在中等職業(yè)教育領(lǐng)域，重慶市、江西省、吉林省、河南省、江蘇省等地方政府出臺(tái)了“雙師型”教師的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。然而，目前地方和國(guó)家層面還沒(méi)有高職院校的“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，且許多認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之間的差異性較大，尚未達(dá)成行業(yè)共識(shí)。因此，建立職業(yè)院校教師的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不僅是“雙師型”教師領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究的需要，更是職業(yè)院校教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

（四）教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展被動(dòng)化

從高職院校教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展歷程來(lái)看，在國(guó)家層面，2005年《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提出實(shí)施“職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”以來(lái)，才通過(guò)撥付國(guó)家財(cái)政經(jīng)費(fèi)將支持職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)納入國(guó)家視野，但是政策的受益面較小，最初主要惠及100所國(guó)家示范性高職院校?！笆濉逼陂g，高等職業(yè)教育的管理權(quán)由教育部高教司劃轉(zhuǎn)給教育部職業(yè)教育與成人教育司，高等職業(yè)教育和中等職業(yè)教育的教師素質(zhì)提高計(jì)劃開(kāi)始實(shí)行統(tǒng)一管理，一并納入到教育部、財(cái)政部“職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”中來(lái)。然而，總的來(lái)說(shuō)，高職院校教師的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展路徑還屬于被動(dòng)型、他塑型的態(tài)勢(shì)，自主專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的動(dòng)力還不足。其原因在于：其一，高等職業(yè)教育尚無(wú)研究生層次的教育，導(dǎo)致高職院校教師不能像普通本科高校教師那樣，能夠在指導(dǎo)研究生的過(guò)程中獲得對(duì)外交流和參與科學(xué)研究的機(jī)會(huì)，從而形成主動(dòng)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的動(dòng)力；其二，高等職業(yè)教育尚無(wú)國(guó)家級(jí)全國(guó)重點(diǎn)建設(shè)職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地，而全國(guó)建立的100個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)建設(shè)職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地主要服務(wù)于中等職業(yè)學(xué)校教師的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，從而導(dǎo)致高職院校教師主要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目達(dá)成專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的目標(biāo)，缺乏促進(jìn)高職院校教師自主專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）教師實(shí)踐能力仍不足endprint

由于我國(guó)高職院校教師培養(yǎng)制度的先天性缺陷，教師的實(shí)踐能力普遍較弱，難以在實(shí)踐教學(xué)領(lǐng)域給學(xué)生提供具有針對(duì)性的指導(dǎo)。為此，2005年《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中提出職業(yè)教育“以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨”的辦學(xué)方向，大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，要求學(xué)生必須達(dá)到半年的時(shí)間到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)；2014年國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，進(jìn)一步要求加強(qiáng)學(xué)生專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力培養(yǎng)的要求。為了落實(shí)國(guó)務(wù)院上述文件的精神，2016年教育部出臺(tái)了《職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐規(guī)定》，要求教師必須每五年到企業(yè)實(shí)踐6個(gè)月，旨在不斷強(qiáng)化培養(yǎng)職業(yè)院校教師的生產(chǎn)性實(shí)踐能力。但從總體情況來(lái)看，還需要進(jìn)一步落實(shí)和完善上述職業(yè)院校教師實(shí)踐能力提升的制度和配套政策，提高教師專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力依然任重而道遠(yuǎn)。

二、構(gòu)建高職院校教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)實(shí)意義

（一）制定教師準(zhǔn)入制度的需要

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》開(kāi)始提出“完善符合職業(yè)教育特點(diǎn)的教師資格標(biāo)準(zhǔn)”的要求，從而促使各地采取多種措施落實(shí)國(guó)務(wù)院文件精神。如，2012年山東省政府《關(guān)于加快建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的意見(jiàn)》中提出：“高等職業(yè)學(xué)校半數(shù)以上新進(jìn)專(zhuān)業(yè)教師一般應(yīng)具有3年以上所需專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)歷、非教師所需系列中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或二級(jí)以上職業(yè)資格（執(zhí)業(yè)資格）。”一些職業(yè)院校也在采取多種措施，完善教師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，如天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院從2013年開(kāi)始要求新應(yīng)聘的專(zhuān)業(yè)教師必須有兩年及以上工作經(jīng)歷。2012年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》中也提出：“要完善高等學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，作為教師培養(yǎng)、準(zhǔn)入、培訓(xùn)、考核等工作的重要依據(jù)?！苯處煂?zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系包括教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教師資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、教師培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)等。其中，教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中最上位的標(biāo)準(zhǔn)，是制定教師資格標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。可見(jiàn)，要建立符合職業(yè)教育特點(diǎn)的高職院校教師資格標(biāo)準(zhǔn)，首先需要建立教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍的需要

隨著“產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合”成為高等職業(yè)教育的基本教育制度，兼職教師越來(lái)越成為高職院校教師隊(duì)伍的重要組成部分，加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建專(zhuān)兼結(jié)合的“雙師型”教師隊(duì)伍成為高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。然而，現(xiàn)行的《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》還缺乏對(duì)兼職教師任職資格的詳細(xì)要求，在兼職教師聘任的實(shí)際操作中，多數(shù)情況下更加注重兼職教師的技術(shù)技能水平，而缺乏對(duì)他們的教育教學(xué)能力的考察。因此，構(gòu)建職業(yè)院校的教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不僅可以為高職院校提供合格教師的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，還可以為各職業(yè)院校制定兼職教師標(biāo)準(zhǔn)提供重要依據(jù)，這對(duì)加強(qiáng)兼職教師建設(shè)提供了保障。

（三）完善“雙師型”標(biāo)準(zhǔn)的需要

當(dāng)前，盡管對(duì)“雙師型”教師的多種解釋豐富了其概念內(nèi)涵，并在高等職業(yè)教育發(fā)展初期給教師隊(duì)伍建設(shè)提供了多種途徑。但經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，“雙師型”教師建設(shè)路徑基本明確，完善“雙師型”標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)在必行。從國(guó)家建立的中等職業(yè)學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，其側(cè)重對(duì)“雙師型”教師提出了專(zhuān)業(yè)要求，實(shí)際上是深化“雙師型”教師認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，這與建立職業(yè)院校教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)具有一致性。從目前許多高職院校制定的“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，其實(shí)質(zhì)在于深化對(duì)“雙師型”教師內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，這其實(shí)是建立職業(yè)院校教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的核心任務(wù)。當(dāng)然，教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際性的概念，它更加全面、科學(xué)和具有權(quán)威性。因此，必須把“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)統(tǒng)一到教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之中，通過(guò)教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步深化“雙師型”教師的內(nèi)涵，并使我國(guó)高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)走向國(guó)際化，為我國(guó)高等職業(yè)教育走出國(guó)門(mén)創(chuàng)造條件。

（四）促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的需要

從教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的歷程來(lái)看，其總體趨勢(shì)是，從由被動(dòng)專(zhuān)業(yè)化向主動(dòng)專(zhuān)業(yè)化轉(zhuǎn)變，由他塑向自塑轉(zhuǎn)變。因此，職業(yè)院校教師的培訓(xùn)也必須由政府主導(dǎo)向教師自主轉(zhuǎn)變，從而要求政府弱化在教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展中的直接干預(yù)作用，而強(qiáng)化其間接指導(dǎo)職能。為此，最重要的就是政府要積極制定并頒布教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確高職院校合格教師的條件，從而促使教師能夠?qū)φ諏?zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)自己專(zhuān)業(yè)素質(zhì)之不足，自主地規(guī)劃學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃，有計(jì)劃、有步驟地提升自己的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，最終逐步達(dá)到合格教師的要求。當(dāng)然，教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是合格教師標(biāo)準(zhǔn)，這是一個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)；要引導(dǎo)教師不斷走向更高層次的專(zhuān)業(yè)教師，還必須進(jìn)一步制定資深教師、優(yōu)秀教師、專(zhuān)家教師、卓越教師等系列專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（五）提高教師培訓(xùn)績(jī)效的需要

由于我國(guó)職業(yè)教育教師培養(yǎng)體制存在先天性缺陷，高職院校教師來(lái)源渠道單一，且絕大多數(shù)教師來(lái)自于普通本科高校，其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)難以滿足職業(yè)教育的要求，因而必須加強(qiáng)職后培訓(xùn)來(lái)彌補(bǔ)教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的不足。在職業(yè)院校教師的職后培訓(xùn)當(dāng)中，往往采用政府主導(dǎo)下的項(xiàng)目制，通過(guò)大規(guī)模、集中化、集約化的培訓(xùn)來(lái)解決高職院校教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中共同面臨的瓶頸問(wèn)題，這種培訓(xùn)形式在高等職業(yè)教育發(fā)展初期顯然非常必要。然而，隨著高職院校發(fā)展路徑從規(guī)模型轉(zhuǎn)向內(nèi)涵型，教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展越來(lái)越表現(xiàn)出個(gè)性化和多樣化的需求。在這種背景下，如果沒(méi)有教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，則將導(dǎo)致兩種困境：其一，教師難以對(duì)照專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)所存在的不足，從而制定職業(yè)規(guī)劃并提出有效培訓(xùn)需求；其二，教師培訓(xùn)單位也難以提供有效的培訓(xùn)課程，從而通過(guò)具有針對(duì)性的培訓(xùn)來(lái)彌補(bǔ)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展素質(zhì)的短板，并以此衡量培訓(xùn)的效果。根據(jù)勞倫斯·因格瓦森（Lawrence Ingvarson）的觀點(diǎn)，教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)最重要的兩大用途，一是為專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)打造更有效的方法，二是建立更有效的體系來(lái)評(píng)估教師的表現(xiàn)[1]?？梢?jiàn)，構(gòu)建教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在客觀上能夠保障職業(yè)院校教師培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

三、建設(shè)高職院校教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)框架的構(gòu)想

（一）構(gòu)建原則

1.高等性與職業(yè)性相統(tǒng)一。高等職業(yè)教育是為國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的一種高等教育類(lèi)型，既要體現(xiàn)高等教育的特點(diǎn)，也要體現(xiàn)職業(yè)教育的特色：即，作為高等教育必須體現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和知識(shí)傳播四大職能；作為職業(yè)教育必須體現(xiàn)職業(yè)性、實(shí)踐性、應(yīng)用性。endprint

2.專(zhuān)業(yè)性和教學(xué)性相統(tǒng)一。高職院校教師是“雙師型”教師，既要求教師掌握相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和理論，具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力；也要求教師掌握教育教學(xué)知識(shí)和技能，具有從事教育教學(xué)的能力。專(zhuān)業(yè)性和教學(xué)性不是簡(jiǎn)單的相加，而是二者的有機(jī)融合，即教師能夠有效開(kāi)發(fā)理實(shí)一體化的課程，能夠熟練應(yīng)用專(zhuān)業(yè)教學(xué)法開(kāi)展教學(xué)，也就是說(shuō)能夠利用教育教學(xué)知識(shí)和方法更有效地開(kāi)展專(zhuān)業(yè)教學(xué)，不斷提高教育教學(xué)水平。

3.實(shí)踐性和發(fā)展性相統(tǒng)一。高職院校教師來(lái)源普教化，教師實(shí)踐能力普遍較弱。為此，“標(biāo)準(zhǔn)的側(cè)重點(diǎn)要關(guān)注教師的教育實(shí)踐和專(zhuān)業(yè)操作能力，處處應(yīng)該著眼于實(shí)踐，這符合現(xiàn)代教學(xué)和評(píng)價(jià)的發(fā)展趨勢(shì)”[2]。同時(shí)，要充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和技術(shù)發(fā)展的因素，吸納當(dāng)前生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的最新技術(shù)、最先進(jìn)的生產(chǎn)工藝、最新標(biāo)準(zhǔn)和最新管理理念；同時(shí)還要考慮教師職業(yè)化發(fā)展的最新要求，引導(dǎo)教師走創(chuàng)新發(fā)展之路。因此，在制定教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要把二者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既要考慮現(xiàn)實(shí)性，也具有一定的超前性。

4.操作性和導(dǎo)向性相統(tǒng)一。教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)、規(guī)范和引領(lǐng)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。一般由多個(gè)層級(jí)的具體指標(biāo)構(gòu)成，構(gòu)建的教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系中的能力指標(biāo)或能力觀測(cè)點(diǎn)要具體明確、可測(cè)量、可實(shí)現(xiàn)，在對(duì)教師管理、培養(yǎng)培訓(xùn)和教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展中具有可操作性。但教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需要國(guó)家認(rèn)可，在制定頒布以后，既需要具有一定的穩(wěn)定性，還需要具有一定的超前性。同時(shí)，專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的屬性也要求具有導(dǎo)向和引導(dǎo)的功能。也就是說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建必須把二者結(jié)合起來(lái)考慮，既要遵循教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，也要面向教師未來(lái)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的需要。

（二）基本框架與內(nèi)容

總體來(lái)看，澳、美、英三國(guó)教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要包括專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能/能力、專(zhuān)業(yè)實(shí)踐/表現(xiàn)、專(zhuān)業(yè)性情/品質(zhì)/師德、專(zhuān)業(yè)理念/承諾等五個(gè)核心要素[3]。根據(jù)上述分析，借鑒國(guó)內(nèi)外中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)框架，并結(jié)合高等職業(yè)教育自身特色，可以構(gòu)建我國(guó)高職院校教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其主要包括專(zhuān)業(yè)理念和師德、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技術(shù)實(shí)踐能力、教育教學(xué)能力和專(zhuān)業(yè)發(fā)展能力五個(gè)維度。

1.專(zhuān)業(yè)理念和師德?！皩W(xué)為人師，行為世范”是教師職業(yè)道德的客觀要求。2011年《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》對(duì)教師提出了“愛(ài)國(guó)守法、敬業(yè)愛(ài)生、教書(shū)育人、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、服務(wù)社會(huì)、為人師表”等六項(xiàng)基本要求?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出了要“嚴(yán)格教師資質(zhì)，提升教師素質(zhì)，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍”。十八大提出把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，并把立德樹(shù)人寫(xiě)進(jìn)了2015年新修訂的《教育法》和《高等教育法》，這表明新時(shí)期黨和國(guó)家對(duì)教師提出了更高的要求。習(xí)近平總書(shū)記在2016年全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議的講話中指出，教師是人類(lèi)靈魂的工程師，承擔(dān)著神圣使命。傳道者自己首先要明道、信道。因此，高職院校必須加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持教書(shū)和育人相統(tǒng)一，堅(jiān)持言傳和身教相統(tǒng)一，堅(jiān)持潛心問(wèn)道和關(guān)注社會(huì)相統(tǒng)一，堅(jiān)持學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教。教師專(zhuān)業(yè)理念和師德要處理好“四個(gè)”對(duì)待，即如何對(duì)待職業(yè)、如何對(duì)待學(xué)生，如何對(duì)待教學(xué)，如何對(duì)待自己。具體來(lái)說(shuō)，包括對(duì)職業(yè)教育的理解與認(rèn)識(shí)、對(duì)待學(xué)生的態(tài)度與行為、對(duì)待教學(xué)的態(tài)度與行為、個(gè)人修養(yǎng)與行為等四個(gè)方面。

2.專(zhuān)業(yè)知識(shí)。職業(yè)教育是能力本位的教育，但能力的形成與發(fā)展依賴(lài)于知識(shí)的獲得；教師獲得專(zhuān)業(yè)知識(shí)是從事教師職業(yè)的基礎(chǔ)。舒爾曼（Shulman）認(rèn)為，教師應(yīng)具備的知識(shí)有下列幾種：學(xué)科內(nèi)容知識(shí)、學(xué)科教學(xué)知識(shí)、課程知識(shí)、一般教法知識(shí)、有關(guān)學(xué)生特點(diǎn)的知識(shí)、教育環(huán)境的知識(shí)與教育目標(biāo)、教育價(jià)值的知識(shí)[4]。相對(duì)于高職教育而言，這些知識(shí)具體表現(xiàn)為職業(yè)教育知識(shí)、職業(yè)教育目標(biāo)和價(jià)值知識(shí)、行業(yè)企業(yè)背景知識(shí)、學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí)、教育教學(xué)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)教學(xué)知識(shí)、課程知識(shí)、有關(guān)學(xué)生特點(diǎn)的知識(shí)等。需要指出，專(zhuān)業(yè)教學(xué)知識(shí)是關(guān)于如何應(yīng)用教育教學(xué)知識(shí)有效開(kāi)展專(zhuān)業(yè)教學(xué)的知識(shí)，具體體現(xiàn)為專(zhuān)業(yè)教學(xué)法等方面的知識(shí)。

3.技術(shù)實(shí)踐能力。與專(zhuān)業(yè)知識(shí)相對(duì)應(yīng)的是專(zhuān)業(yè)能力，能力是學(xué)習(xí)者知識(shí)內(nèi)化的產(chǎn)物，是應(yīng)用知識(shí)的具體體現(xiàn)，也是掌握知識(shí)、技能的前提；能力強(qiáng)的人較易獲得知識(shí)和技能。教師專(zhuān)業(yè)能力就是應(yīng)用所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)和在專(zhuān)業(yè)實(shí)踐中體現(xiàn)的解決實(shí)際問(wèn)題的能力。高職院校教師專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力包括技術(shù)實(shí)踐能力和教育教學(xué)能力。所謂技術(shù)實(shí)踐能力，主要是指高職教師在相關(guān)的職業(yè)環(huán)境中，合理利用專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技術(shù)規(guī)范和職業(yè)態(tài)度去開(kāi)展教育教學(xué)工作和解決職業(yè)活動(dòng)問(wèn)題的各種能力，包括動(dòng)手操作能力、行業(yè)企業(yè)聯(lián)系能力、技術(shù)改進(jìn)與產(chǎn)品研發(fā)能力、行業(yè)發(fā)展跟蹤和觀察能力、服務(wù)行業(yè)企業(yè)的能力等。

4.教育教學(xué)能力。教育教學(xué)能力是高職教師從事專(zhuān)門(mén)教育教學(xué)活動(dòng)的基本能力，是高職教師完成教學(xué)任務(wù)的基本能力條件，主要包括理解和把握高職生心理的能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、教學(xué)設(shè)計(jì)能力、教學(xué)情景創(chuàng)設(shè)能力、教學(xué)組織實(shí)施能力、課程開(kāi)發(fā)能力、教育技術(shù)應(yīng)用能力、教育教學(xué)評(píng)價(jià)能力等[5]。高職院校教師教育教學(xué)能力體現(xiàn)為教書(shū)育人兩個(gè)方面。從育人的角度來(lái)看，包括健全人格的培養(yǎng)、職業(yè)道德和職業(yè)精神的培養(yǎng)；從教學(xué)的角度來(lái)看，包括教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施、管理協(xié)調(diào)能力、課程開(kāi)發(fā)和教育教學(xué)評(píng)價(jià)等方面。教學(xué)設(shè)計(jì)具體來(lái)說(shuō)就是備學(xué)生、備教材、備學(xué)材、備教法、備教學(xué)環(huán)境等，其中給學(xué)生創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境對(duì)高職院校培養(yǎng)技術(shù)技能人才非常重要；高職教學(xué)實(shí)施包括多種類(lèi)型教學(xué)場(chǎng)所，課堂教學(xué)、理實(shí)一體化教學(xué)、頂崗實(shí)習(xí)等教學(xué)場(chǎng)所；管理協(xié)調(diào)能力包括管理和協(xié)調(diào)兩個(gè)方面，管理表現(xiàn)在不同的教學(xué)場(chǎng)所所要求的教學(xué)管理能力，協(xié)調(diào)能力主要包括具備行業(yè)企業(yè)聯(lián)系能力、妥善處理組織內(nèi)外關(guān)系的能力、具有團(tuán)隊(duì)合作精神等；課程開(kāi)發(fā)能力就是針對(duì)所教專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，能有效開(kāi)發(fā)符合職業(yè)教育特點(diǎn)的課程，如工科的理實(shí)一體化課程；教育教學(xué)評(píng)價(jià)就是采用多種評(píng)價(jià)方式對(duì)學(xué)生品行、學(xué)業(yè)能力、技術(shù)技能水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)主體也要構(gòu)建多元評(píng)價(jià)主體。endprint

5.專(zhuān)業(yè)發(fā)展能力。教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展能力是教師成長(zhǎng)的一個(gè)重要方面，是教師在教育教學(xué)中能夠確定自己的學(xué)習(xí)需求，并經(jīng)常保持和擴(kuò)展自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，善于吐故納新，淘汰過(guò)時(shí)的知識(shí)，更新觀念，不斷掌握教育、科技、專(zhuān)業(yè)方面的新信息和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的新內(nèi)容，并內(nèi)化為多種能力[6]。提升教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展能力是實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)、提高教師教育教學(xué)水平的重要手段。教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展能力包括專(zhuān)業(yè)實(shí)踐、教學(xué)研究、學(xué)術(shù)研究和教學(xué)反思等。教師職后教育是教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的重要途徑，而專(zhuān)業(yè)實(shí)踐是當(dāng)前我國(guó)高職院校教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展最核心的內(nèi)容；教學(xué)研究是提高教學(xué)質(zhì)量的根本保障，是專(zhuān)業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的有效途徑之一；學(xué)術(shù)研究是指所從事學(xué)科專(zhuān)業(yè)的研究，可以實(shí)現(xiàn)以研促教、以研促改的目標(biāo)，重視學(xué)術(shù)研究必然促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)；教學(xué)反思，實(shí)踐性教學(xué)反思是當(dāng)前教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的重要途徑，職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)聯(lián)系緊密，是跨界教育，培養(yǎng)質(zhì)量需要得到行業(yè)企業(yè)的認(rèn)可，教師更需要加強(qiáng)與實(shí)踐的聯(lián)系，不斷反思自己的教育教學(xué)效果和質(zhì)量。

（三）教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系

按照上述5個(gè)維度的內(nèi)涵，構(gòu)建了25個(gè)領(lǐng)域的指標(biāo)體系（見(jiàn)表1）。指標(biāo)的選取遵循了代表性、獨(dú)立性、發(fā)展性、穩(wěn)定性和可操作性等五大原則。代表性就是按照五大維度指標(biāo)的內(nèi)涵，選取最能反映或代表每個(gè)維度實(shí)質(zhì)內(nèi)涵的指標(biāo)；獨(dú)立性就是每個(gè)維度中各個(gè)領(lǐng)域的指標(biāo)相互之間具有相對(duì)獨(dú)立性，不存在交叉或相互包含的關(guān)系；發(fā)展性是指指標(biāo)體現(xiàn)了最為先進(jìn)的發(fā)展理念，具有一定的超前性；穩(wěn)定性是指標(biāo)體系一經(jīng)確定，在一定的時(shí)間、空間范圍內(nèi)是相對(duì)穩(wěn)定的；可操作性是指選取的指標(biāo)能夠在現(xiàn)實(shí)中進(jìn)行有效應(yīng)用，凡是在實(shí)踐中難以把握和應(yīng)用的指標(biāo)沒(méi)有納入。

（四）教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用領(lǐng)域

總之，制定高職院校教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，目的是為了促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展，更好地提高職業(yè)教育質(zhì)量。制定教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)目的在于實(shí)踐中應(yīng)用，具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：對(duì)于政府或教育管理部門(mén)，可以依據(jù)教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定高職院校教師準(zhǔn)入、聘任（聘用）、考核、退出等管理制度，保障教師合法權(quán)益，形成科學(xué)有效的高職院校教師隊(duì)伍管理和督導(dǎo)機(jī)制；對(duì)于高職院校教師培訓(xùn)單位或機(jī)構(gòu)，教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)教師培訓(xùn)單位或機(jī)構(gòu)開(kāi)展教師培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，提高培訓(xùn)效果和質(zhì)量；對(duì)于高職院校而言，是具有完善教師崗位職責(zé)和考核評(píng)價(jià)制度，健全教師績(jī)效管理機(jī)制的作用；對(duì)于高職院校教師自身來(lái)說(shuō)，是制定個(gè)人專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，愛(ài)崗敬業(yè)，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展自覺(jué)性。大膽開(kāi)展教育教學(xué)改革，不斷創(chuàng)新。積極進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，主動(dòng)參加教師培訓(xùn)和自主研修，逐步提升專(zhuān)業(yè)發(fā)展水平。當(dāng)然，各職業(yè)院校在實(shí)際運(yùn)用過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合本校實(shí)際情況對(duì)兩級(jí)指標(biāo)的觀測(cè)點(diǎn)進(jìn)一步細(xì)化具體指標(biāo)，并對(duì)具體指標(biāo)做出明確的解釋?zhuān)员悴煌嫦嚓P(guān)者的應(yīng)用，引導(dǎo)和促進(jìn)教師向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。

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責(zé)任編輯 殷新紅endprint