劉曉莉

摘 要 本文對大型煤炭企業(yè)的后勤管理工作進行了探究，總結(jié)了煤炭企業(yè)后勤服務(wù)現(xiàn)狀，認識到煤炭企業(yè)后勤管理工作中存在的問題，構(gòu)建了煤炭后勤發(fā)展的基本方向，核心目的是通過采用先進管理理念、方法和技術(shù)，提高后勤服務(wù)品質(zhì)，降低后勤運行成本，為企業(yè)經(jīng)濟體系的革新奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞 煤炭企業(yè) 后勤管理 優(yōu)化策略

在煤炭企業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)建立與之想適應(yīng)的后勤管理系統(tǒng)，保持正常、高效的運行，可以為企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎(chǔ)，提供有力的支撐和保障。

一、煤炭企業(yè)后勤管理的特點

（一）滿足煤炭企業(yè)發(fā)展的基本需求

煤炭企業(yè)一般都地處偏遠，員工生產(chǎn)和生活在有限的范圍內(nèi)。隨著社會和企業(yè)的發(fā)展，后勤服務(wù)的業(yè)務(wù)和種類也越來越多，承擔了部分社會職能。煤炭企業(yè)的后勤服務(wù)起到保障生產(chǎn)、服務(wù)生活、促進和諧的作用，終極目標是創(chuàng)造出整潔、溫馨、舒適高效的辦公、生活環(huán)境，讓員工樂享其中，更好地體現(xiàn)企業(yè)的價值觀，吸引優(yōu)秀的員工。

（二）煤炭企業(yè)中的后勤行業(yè)跨度大

煤炭企業(yè)后勤經(jīng)過近年來的發(fā)展已經(jīng)具備一定規(guī)模，形成“大而全”的后勤服務(wù)體系，后勤機構(gòu)龐大，服務(wù)項目齊全，涉及的行業(yè)多，如醫(yī)療服務(wù)、幼兒教育、物業(yè)管理、礦井水處理、供暖、餐飲行業(yè)等。后勤管理需要有廣泛的知識為基礎(chǔ)，涉及管理學、教育學、經(jīng)濟學等，在自然科學領(lǐng)域涉及的學科則更為廣泛。在后勤工作中知識多科性還表現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)種類繁多，每個人都有一種或幾種專業(yè)。這就要求后勤管理人員必須有廣泛的知識和多種專業(yè)的常識，進行科學管理，用現(xiàn)代化的管理手段和方法不斷提高管理水平。

（三）煤炭企業(yè)后勤運行中的復雜性

后勤管理工作繁重，任務(wù)多，涉及面廣，內(nèi)外關(guān)系多，在目前社會這個大“后勤”尚不完善的情況下，要完成這種全面的主體服務(wù)，后勤既要與單位的每個職工打交道，又要與社會的有關(guān)部門保持經(jīng)常聯(lián)系，不僅有縱向聯(lián)系，還有橫向聯(lián)系，不僅涉及人，而且涉及財、物、時間和空間。因此，在現(xiàn)階段煤炭企業(yè)后勤管理工作中，應(yīng)認識到后勤管理的復雜性，通過對后勤管理現(xiàn)狀以及管理職能的分析，完善管理模式和制度，企業(yè)的發(fā)展提供支持，實現(xiàn)煤炭企業(yè)的穩(wěn)定運行。

二、煤炭企業(yè)后勤管理存在的問題

（一）對后勤服務(wù)的認識不足

目前就整個社會對后勤服務(wù)的認知基本停留在簡單、低端的打掃衛(wèi)生階段，對服務(wù)人員的印象基本是年齡較大、文化水平底。后勤服務(wù)人員自身也認為自己的工作沒有技術(shù)含量，屬于社會職業(yè)底層。煤炭企業(yè)也存在同樣的認知，認為后勤業(yè)務(wù)誰都可以管、都可以干，專業(yè)性較弱，這種認識導致后勤服務(wù)的整體水平偏低?，F(xiàn)在無論是企業(yè)后勤還是小區(qū)物業(yè)，已經(jīng)遠不是隨便找?guī)讉€保安，找?guī)讉€人打掃衛(wèi)生那么簡單。首先從國家整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看，服務(wù)業(yè)對國家GDP的增長已經(jīng)超過工業(yè)，其次隨著社會的發(fā)展，人們越來越注重生活的質(zhì)量，對于衣食住行有更好高層次的要求和追求，簡單、低端的后勤服務(wù)已經(jīng)不能滿足員工的需求。如果后勤服務(wù)向中高端邁進，就必須提高認識，設(shè)定后勤管理目標，全面系統(tǒng)地規(guī)劃后勤服務(wù)模式和特色，形成后勤服務(wù)品牌。

（二）企業(yè)對后勤工作的投入力度較弱

在煤炭企業(yè)運行及發(fā)展的過程中，企業(yè)沒有認識到后勤服務(wù)管理的重要性，將大部分精力放在企業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中，沒有加大后勤系統(tǒng)改革的投入力度，造成后勤業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。在這種背景下，后勤管理部門的自我改革意識也并不強烈，后勤管理工作無法得到系統(tǒng)性、有效性的提升和創(chuàng)新，降低了后勤服務(wù)的質(zhì)量。而且在煤炭企業(yè)發(fā)展中，人員流動的規(guī)律逐漸形成高素質(zhì)人才向主業(yè)或其他輔業(yè)流動，低素質(zhì)人才向后勤流入，削弱了后勤管理實力。這主要是企業(yè)對后勤重視程度不足，員工上升渠道狹窄造成的。企業(yè)對后勤服務(wù)硬件投入力度較弱，后勤設(shè)施的科技含量低，更新?lián)Q代慢，與現(xiàn)代先進的企業(yè)后勤拉開了差距。目前有的煤炭企業(yè)對后勤硬件初期投入先進、高端、科技含量較高的設(shè)施，但是后續(xù)在人員、技術(shù)、資金等各方面的欠缺導致設(shè)施最終無法實現(xiàn)應(yīng)有的功能。

（三）后勤管理人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升

通過對煤炭企業(yè)后勤管理工作的分析可以發(fā)現(xiàn)，后勤管理人員和服務(wù)人員的素質(zhì)對服務(wù)質(zhì)量起著較為重要的作用。但是，大部分管理人員文化水平不高，認知有限，沒有基本的專業(yè)知識和技能，導致后勤管理工作難以發(fā)揮其設(shè)定的目標。基層服務(wù)人員素質(zhì)相對更低，大都是初中或初中以下文化程度，相當一部分人把保潔等工作作為謀生手段，而不是作為一種職業(yè)來看待。這就造成服務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)不夠、服務(wù)意識不強、專業(yè)技能不高等問題，在認知和接受新事物方面比較遲鈍，導致各項管理制度和服務(wù)標準無法落地，在執(zhí)行的過程中出現(xiàn)兩張皮的現(xiàn)象，管理和業(yè)務(wù)技能方面不能做到精益求精，意識不到提高業(yè)務(wù)素質(zhì)對自身和企業(yè)發(fā)展的重要作用。所以后勤管理和服務(wù)人員應(yīng)重新認識服務(wù)行業(yè)，認識后勤服務(wù)的發(fā)展前景，掌握專業(yè)知識，提高專業(yè)技能，為自身和后勤發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（四）后勤物資采購及使用不規(guī)范

煤炭企業(yè)后勤物資采購及物資使用中存在不規(guī)范的地方，物資采購計劃工作管理不到位或不科學，與目標發(fā)生較大偏離，采購時對市場行情估計不準，造成跌價減值。合同條款模糊不清，合同日常管理不規(guī)范。服務(wù)商在物資質(zhì)量上以次充好，在品種規(guī)格上貨不對路，不符合規(guī)定要求；物資到貨驗收過程中，驗收人員責任心不強，部分物資感官驗收很好，實際使用過程中損壞頻率較高；庫存物資過多，積壓大量資金。消耗材料使用過程中沒有進行科學分析，制定詳細的消耗定額；在使用消耗材料時出現(xiàn)隨意性，造成資源浪費，增加后勤運行費用，影響后勤服務(wù)品質(zhì)提升。

三、煤炭企業(yè)后勤管理的實踐途徑

（一）建立完善的后勤管理機制

煤炭企業(yè)要用現(xiàn)代化企業(yè)管理理念來確定后勤服務(wù)的發(fā)展方向，注重后勤人財物的發(fā)展需求，制定科學高效的管理機制，提高管理效率。通過對后勤服務(wù)的規(guī)劃、設(shè)計，打造具有企業(yè)特色的后勤服務(wù)品牌，成為企業(yè)文化的一部分，提高企業(yè)的核心競爭力。后勤工作要注重事前分析、事中管控以及事后處理，提高工作的系統(tǒng)性和前瞻性，滿足后續(xù)服務(wù)的要求，形成閉環(huán)管理。后勤組織機構(gòu)要架構(gòu)清晰、權(quán)責明確、運行順暢，能夠適應(yīng)市場競爭，滿足行業(yè)發(fā)展要求，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；在運行過程中引入監(jiān)督、競爭、創(chuàng)新機制，制定科學、合理、可操作性強的規(guī)章制度，提高程序化、標準化的程度；調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)揮品牌的激勵、凝聚、導向作用；樹立服務(wù)意識、質(zhì)量意識、市場意識，對后勤服務(wù)進行精品化的經(jīng)營和打造，推動后勤服務(wù)迅速發(fā)展。endprint

（二）全面提升后勤服務(wù)人員的素質(zhì)

伴隨煤炭企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，提高服務(wù)人員綜合素質(zhì)是后勤持續(xù)發(fā)展的必要條件。后勤服務(wù)的基本特點是勞動密集型行業(yè)，人員素質(zhì)參差不齊，而專業(yè)化、精細化、標準化是良好形象的標尺，優(yōu)良的服務(wù)態(tài)度是后勤服務(wù)人員應(yīng)具備的素質(zhì)和能力。通過制定嚴格的管理制度，嚴謹?shù)募夹g(shù)標準、工作標準和詳細的作業(yè)流程，對服務(wù)人員行為進行規(guī)范，降低服務(wù)過程的隨意性，使整體服務(wù)呈現(xiàn)專業(yè)化狀態(tài)，達到服務(wù)質(zhì)量提升的目標。建立專業(yè)的人才培訓機制，全面培養(yǎng)后勤服務(wù)人員職業(yè)化的心態(tài)和良好的操作技能，在服務(wù)中做到貼心服務(wù)、熱心服務(wù)、快樂服務(wù)。對管理層人員應(yīng)該注重政策法規(guī)、管理服務(wù)規(guī)范、服務(wù)意識、經(jīng)營管理等方面的培訓，對基礎(chǔ)操作層面的人員加強精細化、標準化的專業(yè)技能培訓。在煤炭企業(yè)發(fā)展的背景下，要以全新的目光來看待后勤工作，滿足后勤服務(wù)發(fā)展需求，為全面提升后勤員工的工作素養(yǎng)打好基礎(chǔ)。

（三）加大煤炭企業(yè)后勤工作的投入力度

煤炭企業(yè)后在后勤管理方面投入力度較小，人財物的輸送偏向主業(yè)及其他輔助行業(yè)，后勤設(shè)施更新?lián)Q代慢，這種情況已經(jīng)無法滿足行業(yè)標準，制約后勤的正常發(fā)展，所以應(yīng)該加大投入力度。一是增加后勤服務(wù)人員尤其是基層服務(wù)人員的薪酬待遇，拓寬員工晉升渠道，吸引優(yōu)秀人才，提升后勤服務(wù)軟實力。二是加大硬件設(shè)施設(shè)備的投入力度，引進專業(yè)、先進的清潔工具及高科技產(chǎn)品，逐步更新老舊設(shè)施，響應(yīng)低碳、節(jié)能、環(huán)保的主流思想，同時加大后期硬件的維護保養(yǎng)力度，保障其設(shè)計使用功能，延長設(shè)施設(shè)備使用壽命，延長投資周期，增加投資回報率，進而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益?？傮w來說后勤工作需要有科學的發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變原有的工作思路，明確新形勢下后勤發(fā)展目標。

（四）強化后勤服務(wù)中的物資管理機制

后勤物資管理是保障后勤正常運行的基礎(chǔ)工作，物資配送周期和質(zhì)量直接影響服務(wù)質(zhì)量，對后勤安全、穩(wěn)定運行起著重要的作用，是降低服務(wù)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要環(huán)節(jié)。后勤服務(wù)應(yīng)建立高效快捷的物資采購系統(tǒng)，在計劃提報、審核、采購、配送、驗收、庫存等環(huán)節(jié)加強管理，保障物資正常供應(yīng)，提高庫存物資利用率，減少資金占用量。首先做好物資供應(yīng)監(jiān)督與檢查工作，了解和掌握物資材料的實際供應(yīng)及庫存情況，為物資計劃提報、審核、采購提供依據(jù)。優(yōu)化物資的采購模式和采購環(huán)節(jié)，細化招標文件條款，評標前對評標委員會進行采購項目評標要求的培訓說明，嚴格檢查評標情況是否按照評標要求進行。在合同明確物資各項性能指標，對配送、驗收、費用結(jié)算等環(huán)節(jié)進行詳細規(guī)定，規(guī)避供應(yīng)商轉(zhuǎn)包或更換物資的風險。對供應(yīng)商進行前期考察、篩選，建立供應(yīng)商業(yè)績考核、評價考核機制，每年對供應(yīng)商進行履約評價，淘汰不合格供應(yīng)商。提升驗收能力，嚴格按照招標采購物資的規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量及其他技術(shù)要求等做好現(xiàn)場驗收工作。

后勤消耗材料在可控成本中占比較重，應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)行業(yè)標準、公司規(guī)定，結(jié)合后勤技術(shù)條件、設(shè)備狀況、材料價格等因素，制定材料消耗定額。材料消耗定額編制按照以下幾個原則和方法進行：

編制原則主要有，一是平均先進性原則，即在正常的條件下，通過努力可以達到或超過的水平。二是真實客觀原則，定額應(yīng)真實地反映現(xiàn)有技術(shù)條件、設(shè)備狀況、人員素質(zhì)。定額水平必須保證其真實性和合理性，如果定額失真，不但起不到促進管理提升的作用，反而會有負面影響。三是簡明適用原則，定額簡潔明了，便于使用者理解、查詢和計算，并可以滿足不同用途的需求。簡明適用的定額，使用者可以在使用過程中輕松方便，快捷高效。四是時效性和相對穩(wěn)定性原則，后勤定額是一定時期內(nèi)后勤單位的技術(shù)發(fā)展和管理水平的反映，應(yīng)及時將新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新設(shè)備、新工藝的應(yīng)用編入后勤定額中，這是定額時效性的特點。

其次是編制方法，一是寫實觀測法，對于消耗周期較短的消耗材料，選取規(guī)模較大、消耗金額較高的業(yè)務(wù)現(xiàn)場寫實觀測，確定其消耗量，如餐飲擺臺、洗碗等?，F(xiàn)場寫實有兩種應(yīng)用方式，一種是在現(xiàn)場直接記錄消耗量，如洗潔精，現(xiàn)場可以直接記錄每桶洗潔精可以洗多少盤子和碗，從而可以計算出單位消耗量；另一種是采用推算的方式，例如擺臺，從每天的損耗率中推算全年損耗量。二是理論計算法，是根據(jù)材料性質(zhì)、規(guī)格，應(yīng)理論計算的方法求出定額中的理論消耗量，將理論消耗量加上合理損耗，得出定額水平。如燈定額就可以采用理論計算法，如LED燈使用壽命是30000小時，可以計算出更換率。三是經(jīng)驗估計法，根據(jù)一線員工和管理者的工作經(jīng)驗，對某種材料消耗數(shù)量進行分析討論后確定定額消耗量的方法，例如保潔業(yè)務(wù)中的拖布、掃把、簸箕等。四是統(tǒng)計分析法，收集整理歷史數(shù)據(jù)，對其進行分類統(tǒng)計分析，確定定額。通過編制消耗材料定額可以加強消耗材料的使用管理，強化成本管控，給后勤服務(wù)一定的經(jīng)營管理壓力，不斷提升企業(yè)管理水平。

四、結(jié)語

在煤炭企業(yè)發(fā)展的背景下，需要認識到后勤管理工作的重要意義，應(yīng)充分了解企業(yè)的文化、目標及想要吸引的人才，對后勤服務(wù)的管理模式、服務(wù)品牌進行規(guī)劃、設(shè)計，構(gòu)建煤炭企業(yè)中員工生產(chǎn)與生活并重的戰(zhàn)略性發(fā)展目標，制定完善的管理機制，提升整體后勤運營效率，滿足員工的整體需求，同時要加強后勤成本核算，降低運行費用，實現(xiàn)企業(yè)最終發(fā)展的目標，為企業(yè)經(jīng)濟效益的提升提供支持。

（作者單位為神華神東礦業(yè)服務(wù)公司）

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