李陽(yáng)坤鎏 何艷

摘 要：如何發(fā)揮職業(yè)院校的教育教學(xué)資源，結(jié)合煤礦行業(yè)企業(yè)的崗位職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，探索校企合作、工學(xué)結(jié)合的技能人才培養(yǎng)模式，使培養(yǎng)出的技能人才能夠更好的適應(yīng)煤礦企業(yè)的崗位要求，更好的為礦山安全生產(chǎn)服務(wù)，意義重大，這也是我國(guó)煤礦職業(yè)教育改革發(fā)展的必然趨勢(shì)。為推動(dòng)校企合作、工學(xué)結(jié)合的深入開(kāi)展，近期我和同事們開(kāi)展了校企合作的調(diào)查研究。

關(guān)鍵詞：校企合作；工學(xué)結(jié)合；人才培養(yǎng)；調(diào)研

中圖分類號(hào)：F24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.25.039

我國(guó)技能型人才的培養(yǎng)渠道，通常是以職業(yè)院校學(xué)歷教育培養(yǎng)和行業(yè)企業(yè)職工繼續(xù)教育培養(yǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，如何發(fā)揮職業(yè)院校的教育教學(xué)資源，結(jié)合煤礦企業(yè)的崗位職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，探索校企合作、工學(xué)結(jié)合的技能人才培養(yǎng)模式，使培養(yǎng)出的技能人才能夠更好的適應(yīng)煤礦企業(yè)的崗位要求，更好的為企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)，意義重大，這也是我國(guó)煤礦職業(yè)教育改革發(fā)展的必然趨勢(shì)。我校作為西部地區(qū)唯一一所以煤礦類專業(yè)為特色的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技校、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中專， 為推動(dòng)校企合作、工學(xué)結(jié)合的深入開(kāi)展，近期我和同事們開(kāi)展了校企合作的調(diào)查研究。

1 校企合作調(diào)研數(shù)據(jù)

1.1 被調(diào)查煤礦企業(yè)基本情況

本次調(diào)查方法為文獻(xiàn)調(diào)研、發(fā)放問(wèn)卷、深入訪談三種，調(diào)查范圍為重慶市27個(gè)煤礦企業(yè)，其中國(guó)有煤礦9個(gè)，民營(yíng)煤礦18個(gè)。按煤礦企業(yè)規(guī)模分，大型煤礦9個(gè)，中型煤礦12個(gè)，小型煤礦6個(gè)。

1.2 企業(yè)對(duì)校企合作項(xiàng)目的參與意向

愿意參與“人才培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)與實(shí)施”的企業(yè)25家； “委托院校進(jìn)行員工培訓(xùn)”的27家； “委托院校進(jìn)行員工學(xué)歷提升”的25家； “與學(xué)校簽訂訂單培養(yǎng)協(xié)議”的21家；“聯(lián)合科技攻關(guān)解決技術(shù)難題”的17家；“共建實(shí)訓(xùn)室”5家；“為學(xué)生提供實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)”18家；“為教師提供實(shí)踐機(jī)會(huì)”9家；“設(shè)備儀器資源使用”10家；“為學(xué)校提供兼職教師”18家；“為學(xué)生開(kāi)設(shè)專題講座”3家。

1.3 企業(yè)對(duì)開(kāi)展校企合作的認(rèn)識(shí)

關(guān)于“開(kāi)展校企合作對(duì)企業(yè)的重要性”一項(xiàng)中：選擇非常重要的10家；選擇比較重要的10家；選擇不重要的7家。關(guān)于“對(duì)開(kāi)展校企合作的積極性”一項(xiàng)中：選擇非常愿意的4家；選擇比較愿意的5家；選擇無(wú)所謂或沒(méi)興趣的18家。

1.4 影響校企合作的主要因素統(tǒng)計(jì)

10家企業(yè)覺(jué)得“缺乏政府相應(yīng)的政策引導(dǎo)”，6家認(rèn)為“企業(yè)利益得不到保障”，7家 “缺乏合作機(jī)制”，1家 “學(xué)校缺乏主動(dòng)性”， 3家“缺乏校企雙方交流的平臺(tái)”。

1.5 企業(yè)希望的職業(yè)教育模式

3家企業(yè)選擇“獨(dú)立舉辦職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)員工”，10家選擇“獨(dú)立舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”，11家選擇“合作舉辦職業(yè)學(xué)歷教育學(xué)?；驒C(jī)構(gòu)”，3家選擇“不舉辦職業(yè)學(xué)?；驒C(jī)構(gòu)”。

1.6 企業(yè)希望的與職業(yè)院校合作的模式

選擇“2+1模式”的6家， “訂單模式”6家， “工學(xué)交替模式” 10家， “產(chǎn)教結(jié)合模式” 5家。

1.7 企業(yè)對(duì)職業(yè)教育的冀望

收集到的冀望中：“能得到合格的后備人才”25個(gè)，“為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做準(zhǔn)備”17個(gè)，“改善員工技能結(jié)構(gòu)層次”13個(gè)，“擴(kuò)大企業(yè)影響力”12個(gè)，“得到納稅減免優(yōu)惠”24個(gè)，“進(jìn)行員工提升培訓(xùn)”14個(gè)，“聯(lián)合解決技術(shù)難題”7個(gè)。

1.8 企業(yè)對(duì)職業(yè)教育的建議

問(wèn)題中選擇“通過(guò)立法作出規(guī)定”的11個(gè)，“政府出臺(tái)激勵(lì)機(jī)制”的14個(gè)，“激發(fā)企業(yè)的自覺(jué)性主動(dòng)性”的11個(gè)，“推動(dòng)校企合作、產(chǎn)教結(jié)合、工學(xué)結(jié)合”的14個(gè)，“職業(yè)學(xué)校進(jìn)行人才培養(yǎng)模式改革”的19個(gè)，“提升職業(yè)教育內(nèi)涵質(zhì)量”的21個(gè)。

2 調(diào)研情況分析

（1）從調(diào)研結(jié)果可以看出，校企合作是學(xué)校和政府十分熱衷，但企業(yè)只是在淺層次上參與合作，并沒(méi)有拿出和學(xué)校政府一樣的熱忱深入?yún)⑴c其中。調(diào)研數(shù)據(jù)表明：100%的企業(yè)都愿意和學(xué)校合作，參與到各種形式的校企合作中來(lái)，但大部分是停留在“人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)”、“企業(yè)員工進(jìn)校培訓(xùn)”、“簽訂訂單培養(yǎng)協(xié)議”這類淺層次或?qū)ζ髽I(yè)發(fā)展有益的層面，而“共建實(shí)訓(xùn)室”、“為學(xué)生老師提供實(shí)訓(xùn)實(shí)踐機(jī)會(huì)”等深沉次合作的企業(yè)不足20%，并且企業(yè)基本上接收學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)只限于由企業(yè)技術(shù)人員示范操作，由企業(yè)技師和學(xué)校教師聯(lián)合指導(dǎo)的比率為0。

（2）從92.6%的企業(yè)愿意參與“人才培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)與實(shí)施”、66.6%的企業(yè)愿意“為學(xué)生提供實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)”、 而僅有33.3%的企業(yè)愿意“為教師提供實(shí)踐機(jī)會(huì)”， 18.5%的企業(yè)愿意“共建實(shí)訓(xùn)室”，36%的企業(yè)愿意“設(shè)備儀器資源使用”可以看出，企業(yè)對(duì)校企合作項(xiàng)目的參與，主要集中在為學(xué)生提供實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)這類低成本項(xiàng)目上，而大部分企業(yè)不愿參與到需要投入大量財(cái)力物力，增加企業(yè)營(yíng)銷負(fù)擔(dān)的項(xiàng)目中。

（3）制約企業(yè)參與校企合作項(xiàng)目積極性的因素占前三位的是：37%的企業(yè)覺(jué)得“缺乏政府相應(yīng)的政策引導(dǎo)”，26%的企業(yè)覺(jué)得“缺乏合作機(jī)制”，22.2%的企業(yè)覺(jué)得“企業(yè)利益得不到保障”。許多企業(yè)都在調(diào)研中表示希望能在參與到校企合作項(xiàng)目中的同時(shí)，企業(yè)能收獲到在稅收、補(bǔ)貼以及榮譽(yù)方面的幫助。

（4）企業(yè)認(rèn)為學(xué)校目前的人才培養(yǎng)模式，課程設(shè)置上需要進(jìn)行改革，目前的人才培養(yǎng)模式培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊、實(shí)際動(dòng)手能力弱，與企業(yè)對(duì)專業(yè)人才的要求嚴(yán)重脫節(jié)。

（5）80%的企業(yè)希望校企合作在一定程度上應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)在職員工的培訓(xùn)工作，通過(guò)有針對(duì)性的職后培訓(xùn)來(lái)提升企業(yè)員工的能力。

3 調(diào)研結(jié)論

通過(guò)此次調(diào)研的結(jié)果以及數(shù)據(jù)分析的情況，大致可以得出以下幾點(diǎn)看法。

3.1 校企合作缺乏令企業(yè)看中的長(zhǎng)效機(jī)制

目前的校企合作缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。40.7%的企業(yè)希望“激發(fā)企業(yè)的自覺(jué)性主動(dòng)性”，但企業(yè)是需要效益的，如果沒(méi)有有效的機(jī)制，沒(méi)有硬約束力，靠企業(yè)的自覺(jué)性來(lái)參與到校企合作中，那企業(yè)只能如現(xiàn)狀淺層次參與其中。所以政府應(yīng)該在落實(shí)相應(yīng)政策的具體措施、降低企業(yè)承受學(xué)生頂崗實(shí)訓(xùn)的安全風(fēng)險(xiǎn)、增加企業(yè)參與校企合作的回報(bào)、加強(qiáng)校企合作第三方的協(xié)調(diào)服務(wù)等方面建立起有效的機(jī)制，最大程度的保障企業(yè)的利益。endprint

3.2 教學(xué)模式改革的滯后

在此次調(diào)研中，77.7%的企業(yè)都希望職業(yè)院校能“提升職業(yè)教育內(nèi)涵質(zhì)量”，70%的企業(yè)覺(jué)得“職業(yè)學(xué)校進(jìn)行人才培養(yǎng)模式改革”。的確現(xiàn)在中職院校在專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)和課程設(shè)置上過(guò)多的沿用了?？颇酥帘究频淖龇?，忽略了中職學(xué)生以發(fā)展技能為主的本質(zhì)，導(dǎo)致大量學(xué)生到達(dá)工作崗位，理論水平不夠，技術(shù)操作能力也不過(guò)關(guān)的現(xiàn)象。因此進(jìn)行教學(xué)模式改革刻不容緩，把中職學(xué)校從現(xiàn)有重理論輕技能的現(xiàn)狀拉回正軌。

3.3 要加強(qiáng)企業(yè)在職員工校企合作工學(xué)結(jié)合培訓(xùn)

從調(diào)研數(shù)據(jù)中可以看出企業(yè)十分看重職工的培訓(xùn)工作，希望能從職后培訓(xùn)這塊達(dá)到推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)。那么加強(qiáng)企業(yè)在職員工校企合作培訓(xùn)，是促使企業(yè)方參與校企合作的動(dòng)力之一。

（1）進(jìn)校培訓(xùn)與上門培訓(xùn)相結(jié)合，對(duì)于煤礦企業(yè)，人手不足，特別是技能人手的不足是普遍存在的，學(xué)?？梢愿鶕?jù)企業(yè)要求，組織教師到礦上培訓(xùn)，解決企業(yè)生產(chǎn)和培訓(xùn)沖突的問(wèn)題。

（2）等級(jí)培訓(xùn)與提高培訓(xùn)相結(jié)合，煤礦企業(yè)職工文化水平不高，企業(yè)對(duì)提高員工的技能水平迫切希望，要重視初級(jí)工、中級(jí)工技能等級(jí)的培訓(xùn)，更要重視對(duì)已取得中級(jí)工等級(jí)的員工，提升為高級(jí)工、技師的提高培訓(xùn)。

（3）全面培訓(xùn)與專題培訓(xùn)相結(jié)合，在通用性培訓(xùn)的同時(shí)，根據(jù)煤礦企業(yè)的自身需求，可以開(kāi)展有針對(duì)性的專題培訓(xùn)。

4 對(duì)策及建議

4.1 充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與的積極性

企業(yè)要承擔(dān)學(xué)生實(shí)習(xí)的安全風(fēng)險(xiǎn)，特別針對(duì)煤礦企業(yè)而言，工作環(huán)境惡劣，安全形式更是嚴(yán)峻，同時(shí)煤礦企業(yè)無(wú)法從校企合作中得到更多的實(shí)質(zhì)性收益，因此通過(guò)制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)，從政策和制度層面激勵(lì)企業(yè)參與尤為重要。

從制度層面上制定校企合作法律框架，明確學(xué)校和企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，理順學(xué)生工學(xué)結(jié)合考核、共建實(shí)訓(xùn)室管理、職后培訓(xùn)教育等相互配套制度。

在機(jī)制層面上，建立合理的企業(yè)利益補(bǔ)償機(jī)制。只有當(dāng)企業(yè)從校企合作中獲得大于投入的收益時(shí)，才具有參與校企合作的積極性。對(duì)參與校企合作的企業(yè)，給予減免稅收、政策優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)等方面的補(bǔ)償，能提高校企合作對(duì)企業(yè)的吸引力。比如加拿大就實(shí)行實(shí)習(xí)教育稅額抵扣，接收實(shí)習(xí)學(xué)生的企業(yè)每個(gè)學(xué)期可享受25%～30%的抵稅比例，這對(duì)企業(yè)就是一個(gè)非常大的誘惑，因此也對(duì)企業(yè)參與校企合作有著巨大的吸引力。

4.2 進(jìn)一步調(diào)整課程設(shè)置，開(kāi)發(fā)基于工作過(guò)程的課程體系核心

進(jìn)一步加大教學(xué)模式改革的力度，以更好地適應(yīng)工學(xué)結(jié)合的需要。實(shí)施 “工學(xué)結(jié)合”模式，制訂“工學(xué)結(jié)合”教學(xué)計(jì)劃，要堅(jiān)持校企雙方共同參與的原則，根據(jù)當(dāng)今社會(huì)和煤礦企業(yè)實(shí)際需求，修改和完善采礦技術(shù)專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃，圍繞培養(yǎng)目標(biāo)，突出職業(yè)特點(diǎn)，打破以學(xué)科為中心的結(jié)構(gòu)體系，加大技能訓(xùn)練的比例，重能力，重素質(zhì)，把技能和德育培養(yǎng)放在第一位。

建立基于工作過(guò)程的課程體系是“工學(xué)結(jié)合”教學(xué)改革的重點(diǎn)。從工作崗位需要出發(fā)組織教學(xué)內(nèi)容，根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，將企業(yè)的新技術(shù)、新工藝、新方法引進(jìn)課堂，在課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)上與實(shí)際工作情境相結(jié)合，通過(guò)工作訓(xùn)練，使課程體系中知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)融為一體。

4.3 完善校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地在工學(xué)結(jié)合教學(xué)中的地位

要與企業(yè)共建具有先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性、互補(bǔ)性的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，功能與崗位能力要求相一致，讓學(xué)生能更快地適應(yīng)崗位需求，順利完成從學(xué)校到企業(yè)，學(xué)生到員工身份之間的轉(zhuǎn)換。

校外實(shí)訓(xùn)基地是實(shí)施“工學(xué)結(jié)合”的重要場(chǎng)所，學(xué)校應(yīng)積極尋求一些規(guī)模大、生產(chǎn)管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)合作，建立一批相對(duì)穩(wěn)定的合作關(guān)系，形成互惠互利，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制，共同培養(yǎng)煤礦企業(yè)需要的人才。學(xué)生通過(guò)深入企業(yè)的實(shí)踐，貼近生產(chǎn)一線，真正學(xué)到新技術(shù)、新工藝、新知識(shí)。

4.4 加強(qiáng)有職教特色的師資隊(duì)伍建設(shè)

如果教師本身一線工作經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)最新煤礦企業(yè)的現(xiàn)狀不了解，這樣的教師傳導(dǎo)到學(xué)生的知識(shí)也就落在了紙上談兵。一個(gè)教師在課上說(shuō)采煤機(jī)的構(gòu)造，描述半天也說(shuō)不清楚，如果老師有在煤礦企業(yè)學(xué)習(xí)或從業(yè)的經(jīng)歷，才能言之有物。因此教師必須到煤礦企業(yè)去學(xué)習(xí)生活，親身體驗(yàn)煤礦企業(yè)最新的管理、技術(shù)、設(shè)施設(shè)備，才能跟上行業(yè)發(fā)展的節(jié)奏，教授出來(lái)的學(xué)生才不會(huì)和市場(chǎng)脫節(jié)。endprint