李楊++宋蕭蕭++王歡++江連洲

摘要 ：歷史是一面鏡子，它可以給我們提供借鑒，幫助我們掌握教育改革的規(guī)律，以便“古為今用”。 歷史上我國(guó)教育發(fā)展的不同階段，有一定的代表性，揭示了教育發(fā)展的基本規(guī)律，對(duì)我國(guó)教育改革是有啟示的。面對(duì)我國(guó)教育改革，我們需要解決區(qū)域差異和惡意競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)真正的公平、公正的教育環(huán)境。

關(guān)鍵詞：教育改革；考試競(jìng)爭(zhēng)；區(qū)域差異

【中圖分類號(hào)】G719.2

1歷史上重大的教育改革

教育的發(fā)展，關(guān)系國(guó)家興旺和文明的進(jìn)步，我國(guó)的教育改革自春秋時(shí)代就代代進(jìn)行。春秋末期的改革，打破了“學(xué)在官府”的限制，產(chǎn)生了私學(xué)，擴(kuò)大了教育范圍；秦漢時(shí)期的改革，形成了統(tǒng)一的教育指導(dǎo)思想，建立了學(xué)校體系；隋唐時(shí)期的改革，完備了學(xué)校教育制度，創(chuàng)行了科舉；北宋時(shí)期的改革，整頓了太學(xué)，創(chuàng)立“三舍法”，建立了分科專門學(xué)校；清末時(shí)期的改革，把教育從封建社會(huì)推進(jìn)到半封建半殖民地的資本主義社會(huì)，建立了新學(xué)制；“五四”時(shí)期的改革，把教育從形式到內(nèi)容都從封建舊教育的羈絆下完全解放了出來，使教育走上了新民主主義的道路[1]。

教育的改革總是伴隨著社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的變革而來。以上幾次改革，由遠(yuǎn)到近，經(jīng)過了幾個(gè)不同的社會(huì)形態(tài)。盡管社會(huì)形態(tài)不同，改革的深度和廣度也不一樣，但是，教育總是隨著當(dāng)時(shí)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的變化而不斷地進(jìn)行改革，使之適應(yīng)當(dāng)時(shí)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，這一點(diǎn)卻是共同的。這是一定社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。正如馬克思說的：“隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變更，在全部龐大的上層建筑中也就會(huì)或遲或速地發(fā)生變革”。教育改革伴隨政治經(jīng)濟(jì)變革而來的歷史事實(shí)，既反映了又證實(shí)了馬克思主義的這一基本原理。這是教育發(fā)展的一條普遍規(guī)律，古今中外，概莫能外。教育只有在不斷改革中才能得到發(fā)展[2-4]。

教育改革對(duì)政治經(jīng)濟(jì)具有巨大推動(dòng)作用。毛澤東同志說：“一定的文化 （當(dāng)做觀念形態(tài)的文化） 是一定社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)的反映，又給予偉大影響和作用于一定社會(huì)的政治和經(jīng)濟(jì)”。這里的文化是包括教育在內(nèi)的，歷史事實(shí)也正是如此。如春秋時(shí)期，由于經(jīng)濟(jì)上的變革，要求教育必須打破奴隸階級(jí)的壟斷局面，從而產(chǎn)生了私學(xué)。私學(xué)的興起，又為新興階級(jí)培養(yǎng)了所需人才，促進(jìn)封建經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。在當(dāng)今的世界上，教育對(duì)政治經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用就更不言而了。

2當(dāng)今我國(guó)教育改革面臨的問題

2.1考試競(jìng)爭(zhēng)

一、文憑競(jìng)爭(zhēng)。追求高等教育的學(xué)歷與文憑，在初始階段，教育范圍還較狹窄的時(shí)候，人們競(jìng)爭(zhēng)的主要是本科、碩士、博士之類的；當(dāng)高等教育達(dá)到一定規(guī)模的時(shí)候，人們就開始想進(jìn)入985高?；蛘?11高校。所以文憑就顯得十分重要了，事實(shí)上已經(jīng)成為了當(dāng)今社會(huì)的一個(gè)主要特征。面對(duì)如此眾多的人群，為了能達(dá)到公平選拔，就只能依靠考試這種方式選撥，而且主要是以書面為主，于是就了高、中、初等考試競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也就有了如今充斥于學(xué)校教育過程中的以篩選為目的的形形色色的考試競(jìng)爭(zhēng)。

二、利益競(jìng)爭(zhēng)。倘若把學(xué)生作為受教育者一方，而把教師、校長(zhǎng)、教育局長(zhǎng)、分管教育的政府領(lǐng)導(dǎo)以及家長(zhǎng)作為廣義的教育者一方，便可發(fā)現(xiàn)，正是許許多多的教育者通過自身的應(yīng)試教育實(shí)際行動(dòng)建構(gòu)并強(qiáng)化了考試競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)然，教育者們也經(jīng)常表白自己內(nèi)心里很不情愿進(jìn)行應(yīng)試教育，都說是出于無奈。但問題也正在于無奈。為什么無奈？原因很簡(jiǎn)單，就在于若不進(jìn)行應(yīng)試教育，則教育者的自身利益益就要受損[2]。這種不健康的環(huán)境在學(xué)生、老師、學(xué)校、地區(qū)、家長(zhǎng)之間蔓延著，并因?yàn)檫@種不健康的環(huán)境導(dǎo)致了各方面的激烈沖突。最終導(dǎo)致的是，所有人一切的努力，都只為了一個(gè)目標(biāo)，就是高考，所有教育者主要目的也只為了一個(gè)，就是提高本身，在于其他人或?qū)W校的在考試競(jìng)爭(zhēng)中地位。激烈的考試競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于教育改革具有強(qiáng)有力的制約作用，尤其是對(duì)于那些未必能立竿見影地提高學(xué)生考試成績(jī)，但卻肯定有利于學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展的教育改革來說，具有極大的破壞作用[3]。

2.2區(qū)域差異

區(qū)域差異在任何地方都是存在，只是問題大小不同。但中國(guó)當(dāng)今的教育區(qū)域差異差距確實(shí)十分巨大，問題十分復(fù)雜。某種教育改革方案，也許非常適用于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展水平較高的北京、上海等地，但卻很可能不太適用于、甚至基本上不適用于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展水平較低地區(qū)。但如果僅僅是這樣，問題倒也相對(duì)簡(jiǎn)單，因?yàn)橹灰越?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展水平為依據(jù)，針對(duì)不同水平的地區(qū)分別制定出不同的教育改革方案即可。但實(shí)際上，問題要復(fù)雜得多。

一方面，在各省市的教育制度存在巨大差異。在一個(gè)省內(nèi)，不同的區(qū)域就有如兩個(gè)世界一樣。所以，即使分別按各省市制定改革方案，這些方法也不能適應(yīng)由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平不一樣導(dǎo)致存在巨大差異的不同區(qū)域。

另一方面，在同一區(qū)域內(nèi)，在城市和鄉(xiāng)村之間也由于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、交通等因數(shù)上存在著明顯差異。所以，即便因不同區(qū)域分別制定改革方案，卻依然很難適應(yīng)城市和鄉(xiāng)村之間由經(jīng)濟(jì)和社會(huì)導(dǎo)致的差距。

所以，中國(guó)的教育改革很難做到針對(duì)每個(gè)不同的地方、區(qū)域、城鄉(xiāng)之間制定出與當(dāng)?shù)叵嘟Y(jié)合的教育改革方案，如果這樣做了不僅制定數(shù)目繁多，而且會(huì)增加教育改革的成本，這樣繁雜的改革方案，對(duì)于國(guó)家級(jí)別的教育管理者來說管理起來也是很麻煩不方便的。所以，從成本和效率的角度出發(fā)，統(tǒng)一的教育改革方案不僅方便快捷，也是無奈之舉。因?yàn)楸M可能的統(tǒng)一教育改革，它能夠保證一部分人的需要，這一部分人會(huì)占很大一部分，這樣做肯定會(huì)讓另一部分收到損傷，這另一部分肯定只是較小的人群，但這就意味著這較小的人群為了絕大部分人要付出很大的犧牲。對(duì)于整個(gè)大環(huán)境來講，這些代價(jià)也許并不值得一提，也許只是枝節(jié)，但對(duì)于這較小的一部分人來講，他們的代價(jià)很可能就是一輩子的前途。這就不得不讓那些制定教育改革的人思考，對(duì)于這些犧牲者，是否需要給予必要的補(bǔ)償。

3對(duì)我國(guó)教育改革的展望

隨著十八屆三中全會(huì)的順利進(jìn)行，我們相信，以十八屆三中全會(huì)精神引領(lǐng)的新一輪的教育改革，一定會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)公平、質(zhì)量、效率兼顧的目標(biāo)，辦好讓人民群眾滿意的教育。

參考文獻(xiàn)

[1]李濤，宋玉波. 中國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革的全景透析：從歷史到現(xiàn)狀[J]. 江淮論壇，2011，01：145-153+103+193.

[2]吳康寧. 中國(guó)教育改革為什么會(huì)這么難[J]. 華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版），2010，04：10-19+36.

[3]項(xiàng)賢明. 論教育創(chuàng)新與教育改革[J]. 高等教育研究，2007，12：1-7.

[4]石中英，張夏青. 30年教育改革的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)[J]. 北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2008，05：22-32.endprint