舒心+陳萌

摘要：隨著國家對教育事業(yè)的投入加大，高校的辦學(xué)規(guī)模越來越大，資金流量也越來越大，傳統(tǒng)的報(bào)賬模式已呈現(xiàn)出各種弊端，不能適應(yīng)高校的發(fā)展。本文從業(yè)務(wù)流程再造的角度出發(fā)，對現(xiàn)有流程進(jìn)行優(yōu)化，引入網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng)，提高了報(bào)賬效率，從根本上解決了報(bào)賬難的問題。

關(guān)鍵詞：高校；流程再造；網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）007-0-01

近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，國家對高等教育的投入也越來越多。高校的不斷擴(kuò)招，使高校的辦學(xué)規(guī)模越來越大，從而導(dǎo)致高校的資金流量也越來越大。辦學(xué)自主權(quán)的擴(kuò)大，招生規(guī)模的增加，籌資渠道的多元化，都促使高校財(cái)務(wù)制度發(fā)生了巨大的變化。為了適應(yīng)高校的發(fā)展，傳統(tǒng)的報(bào)賬模式已難適應(yīng)新形式的發(fā)展，急需在對現(xiàn)有報(bào)賬流程的研究基礎(chǔ)上，做出流程優(yōu)化，從而提高報(bào)賬效率，使財(cái)務(wù)更好的為學(xué)校的發(fā)展保駕護(hù)航。

一、高校報(bào)賬流程存在的問題

（一）報(bào)賬流程缺乏系統(tǒng)性

高校財(cái)務(wù)報(bào)賬是一個(gè)系統(tǒng)性的工作，每個(gè)環(huán)節(jié)層層相扣，既具有獨(dú)立性，又具有連貫性。傳統(tǒng)的報(bào)賬模式使高校財(cái)務(wù)人員將財(cái)務(wù)流程僅局限于日常的收支和財(cái)務(wù)核算上，對高校財(cái)務(wù)的外延及大財(cái)務(wù)的概念相對較模糊。傳統(tǒng)的報(bào)賬流程已不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變的要求。目前高校財(cái)務(wù)人員更多的專注于自己手頭的工作，而對于其他的業(yè)務(wù)流程缺乏了解，很難形成系統(tǒng)的概念。

（二）財(cái)務(wù)報(bào)賬簽批困難

目前高校普遍采用“一支筆”的財(cái)務(wù)制度，因?yàn)椤耙恢ЧP”往往是學(xué)院和部門的領(lǐng)導(dǎo)，身兼數(shù)職，既要完成教學(xué)科研任務(wù)，還有辦理各類行政事務(wù)，再加上財(cái)務(wù)審批，使領(lǐng)導(dǎo)異常忙碌。要找領(lǐng)導(dǎo)簽字，往往需要跑幾趟，有的報(bào)銷金額較大，甚至需要找校領(lǐng)導(dǎo)簽字，這就使簽字更加困難。繁雜的簽字審批手續(xù)使很多老師需要反復(fù)來往于財(cái)務(wù)處和領(lǐng)導(dǎo)之間，加大了時(shí)間成本。

（三）報(bào)賬信息不對稱，缺乏共享性

一方面，財(cái)務(wù)具有相對的獨(dú)立性和保密性，并不是所有的財(cái)務(wù)信息都能對外公開，財(cái)務(wù)的獨(dú)立性造成財(cái)務(wù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與其他部門缺乏共享性。另一方面，對于國家的財(cái)經(jīng)法規(guī)、學(xué)校的規(guī)章制度、財(cái)務(wù)部門的內(nèi)部管理規(guī)定等相關(guān)的財(cái)務(wù)信息老師的掌握不夠，信息的透明度、傳遞的暢通性等都直接影響報(bào)銷的成功率。

二、高校財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程再造

（一）高校報(bào)銷流程再造整體思路

目前高校報(bào)銷流程中存在的關(guān)鍵問題是繁瑣低效，要通過流程再造提高報(bào)賬效率必須對目前高校的報(bào)銷流程有一個(gè)清晰的認(rèn)識。目前高校普遍的財(cái)務(wù)報(bào)銷流程如圖1所示：

高校報(bào)賬系統(tǒng)流程再造的整體思路是：利用網(wǎng)上信息系統(tǒng)對現(xiàn)有報(bào)銷流程進(jìn)行優(yōu)化，將以前耗時(shí)最多的流程放在報(bào)賬大廳以外。將以前串聯(lián)的流程優(yōu)化為并聯(lián)，使許多流程能夠同步進(jìn)行。新的業(yè)務(wù)流程能突破時(shí)間和空間的限制，提高報(bào)賬效率，優(yōu)化后的流程如圖2所示：

（二）流程再造優(yōu)化報(bào)賬系統(tǒng)的具體措施

1.建立健全完整的財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)

建立健全完整的財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，加快高校的整個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高各部門間信息系統(tǒng)的共享性，將科研、人事、財(cái)務(wù)、后勤等信息系統(tǒng)有機(jī)整合，提高財(cái)務(wù)的透明度。與網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng)結(jié)合，使報(bào)賬人在填寫預(yù)約單據(jù)時(shí)就能清晰的查詢到經(jīng)費(fèi)余額，借款人信息等，節(jié)約時(shí)間成本。另外還應(yīng)充分利用校園網(wǎng)絡(luò)平臺公布標(biāo)準(zhǔn)化的報(bào)銷流程，同時(shí)宣傳財(cái)經(jīng)法規(guī)、學(xué)校的規(guī)章制度等相關(guān)的財(cái)務(wù)信息，將不符合規(guī)定的票據(jù)在源頭上就制止掉，這樣能在一定程度上減少報(bào)賬人與財(cái)務(wù)人員之間的矛盾。

2.全面推進(jìn)網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬

網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng)是以信息化平臺為基礎(chǔ)，將以前在報(bào)賬大廳完成的工作更多的轉(zhuǎn)到后臺運(yùn)行。報(bào)賬老師在網(wǎng)上預(yù)約報(bào)銷系統(tǒng)上將原始單據(jù)通過整理填寫，系統(tǒng)通過設(shè)置的大量的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，采用復(fù)雜、精確的計(jì)算方法，極大的簡化財(cái)務(wù)審核的工作量。尤其是差旅費(fèi)等業(yè)務(wù)，財(cái)務(wù)審核不需要核對標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算補(bǔ)貼等耗時(shí)操作，節(jié)約了大量的審核時(shí)間。報(bào)賬人員在網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng)上將單據(jù)填寫好，通過信息系統(tǒng)傳遞到領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處，通過電子簽章，突破了空間的限制。領(lǐng)導(dǎo)簽批后，選擇預(yù)約報(bào)銷的時(shí)間，只有到了相應(yīng)的預(yù)約時(shí)間，報(bào)賬人員才需要去報(bào)賬大廳，避免了排隊(duì)，節(jié)約了時(shí)間成本。

3.構(gòu)建無現(xiàn)金報(bào)賬模式，實(shí)現(xiàn)銀?；ヂ?lián)

要優(yōu)化報(bào)賬流程，還必須要實(shí)現(xiàn)無現(xiàn)金報(bào)賬模式。通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和網(wǎng)上銀行，將傳統(tǒng)的現(xiàn)金收付轉(zhuǎn)變?yōu)殂y行卡轉(zhuǎn)賬收付。報(bào)賬人員只需在填寫網(wǎng)上預(yù)約報(bào)銷系統(tǒng)時(shí)填入要轉(zhuǎn)賬的銀行卡信息，在財(cái)務(wù)人員自動(dòng)生成憑證后，將通過網(wǎng)上銀行直接將資金轉(zhuǎn)入相應(yīng)的銀行卡內(nèi)。這樣報(bào)賬人員無需再到出納窗口，節(jié)約了報(bào)賬人員等待的時(shí)間，提高了報(bào)賬的效率，也保障了資金安全。

三、結(jié)語

目前，傳統(tǒng)的報(bào)銷流程呈現(xiàn)出效率低、周期長、矛盾多等問題，報(bào)賬難已成為高校普遍存在的問題。通過對現(xiàn)有報(bào)銷流程的梳理，找到癥結(jié)所在，把握關(guān)鍵流程，對現(xiàn)有流程進(jìn)行整合和流程再造，引入網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng)，突破時(shí)間和空間的限制；實(shí)現(xiàn)無現(xiàn)金支付報(bào)賬資金的安全性?；诹鞒淘僭鞂Ω咝?bào)賬系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，才能從根本上解決報(bào)賬難的問題。

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基金項(xiàng)目：該題目是全國教育會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)地方工科院校分會(huì)2015-2017年研究課題，項(xiàng)目編號：2015056。